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云南省文山壯族苗族自治州中級(jí)人民法院
行 政 判 決 書


（2007）文中行初字第46號(hào)


原告文山縣開化鎮(zhèn)新平壩社區(qū)大石洞上寨村民小組。
代表人代云山，村民小組長(zhǎng)。
委托代理人肖杰，云南君山律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限，一般代理。
被告文山縣人民政府。
法定代表人陳國(guó)忠，縣長(zhǎng)。
委托代理人張林，文山縣國(guó)土資源局干部。代理權(quán)限，特別授權(quán)。
委托代理人王文祥，云南楊柏王律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限，一般代理。
第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局。
法定代表人姚來武，局長(zhǎng)。
委托代理人李文燦、孫仲標(biāo)，文山縣畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。代理權(quán)限，特別授權(quán)。
原告文山縣開化鎮(zhèn)新平壩社區(qū)大石洞上寨村民小組（以下簡(jiǎn)稱大石洞上寨村民小組）訴文山縣人民政府土地行政登記一案，于2007年9月4日向本院提起行政訴訟。本院于2007年9月7日受理后，于2007年9月12日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于2007年10月10日公開開庭審理了本案。原告文山縣開化鎮(zhèn)新平壩社區(qū)大石洞村民小組代表人代云山及其委托代理人肖杰、被告文山縣人民政府的委托代理人張林、王文祥、第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局的委托代理人李文燦、孫仲標(biāo)等到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
被告文山縣人民政府依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定，于2004年4月為第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局下屬云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)核發(fā)了文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)國(guó)有土地使用證，土地畝積為100.42畝，面積是66948.28㎡。被告于2007年9月20日向本院提供了作出該具體行政行為的證據(jù)：1、文政辦發(fā)（1984）105號(hào)文件,2、文政辦發(fā)（1984）114號(hào)文件,3、文政辦發(fā)（1984）115號(hào)文件,4、關(guān)于奶牛場(chǎng)場(chǎng)址問題的報(bào)告批復(fù),5、關(guān)于奶牛場(chǎng)場(chǎng)址問題的報(bào)告，以上5份證據(jù)證明奶牛場(chǎng)土地來源情況、依據(jù)、面積；6、文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)國(guó)有土地使用證，證明奶牛場(chǎng)使用土地的權(quán)屬依據(jù)；7、原“五﹒七”干校用地分配給其他單位使用情況表，證明原奶牛場(chǎng)遷址前各單位用地情況及所有權(quán)性質(zhì)；8、文國(guó)用（2001）字第02034號(hào)國(guó)有土地使用證，證明奶牛場(chǎng)依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)證面積、范圍、界限；9、原文山縣副縣長(zhǎng)王雙頂證言，證明其是當(dāng)時(shí)指揮分配奶牛場(chǎng)土地的領(lǐng)導(dǎo)成員之一，奶牛場(chǎng)的土地是從各單位使用的生產(chǎn)基地中劃分出來的事實(shí)；10、原奶牛場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)證言，證明奶牛場(chǎng)土地來源是從各單位的生產(chǎn)基地中劃分得來的。
原告大石洞上寨村民小組訴稱，上世紀(jì)八十年代初，文山縣奶牛場(chǎng)搬至望城坡，侵占了我村小組的土地，為此，經(jīng)文山縣人民政府于1984年以文政辦發(fā)（1984）115號(hào)文件，批復(fù)給文山縣奶牛場(chǎng)使用我村16畝土地，后我村發(fā)現(xiàn)文山縣奶牛場(chǎng)占用的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了16畝，為此，我村歷年都向縣人民政府反映，但一直沒有結(jié)果。2007年3月13日，我村向文山縣人民政府再次請(qǐng)求解決，文山縣人民政府責(zé)令縣國(guó)土資源局調(diào)查處理。2007年7月20日上午，國(guó)土資源局才告知該宗土地已經(jīng)于2004年4月確權(quán)給云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)�？h政府在進(jìn)行確權(quán)時(shí)，我村并不知情，也未讓我村到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)界限，就對(duì)未辦征用手續(xù)的80畝土地進(jìn)行侵占。文山縣國(guó)土資源局告知我村該宗土地已確權(quán)給養(yǎng)殖場(chǎng)后，我村于2007年7月20日向文山州人民政府申請(qǐng)復(fù)議，州政府于2007年8月22日書面告知不予受理。綜上所述，文山縣人民政府在對(duì)爭(zhēng)議土地確權(quán)給云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)沒有進(jìn)行調(diào)查，也沒有通知我村到現(xiàn)場(chǎng)指界，其確權(quán)行為侵犯了我村的合法權(quán)益，請(qǐng)求依法撤銷文山縣人民政府2004年4月核發(fā)的文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)國(guó)有土地使用證，并判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
原告大石洞上寨村民小組為證明其主張，當(dāng)庭提供了以下證據(jù)材料：1、文山州人民政府不予受理行政復(fù)議告知書，證明2007年7月20日向州政府申請(qǐng)復(fù)議的情況，印證了歷年都在反映的事實(shí)；2、文山縣人民政府（1984）114號(hào)、115號(hào)文件，證明養(yǎng)殖場(chǎng)占用的34畝土地已經(jīng)進(jìn)行了補(bǔ)償，其他的部份沒有補(bǔ)償；3、文國(guó)用（2004）00415號(hào)國(guó)有土地使用證，證明證上的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了征用的34畝的面積；4、1953年人民政府頒發(fā)給田家才的土地房產(chǎn)證，證明土改時(shí)，人民政府已將望城坡（當(dāng)時(shí)叫諾布狼）的土地確權(quán)歸大石洞村的村民使用。
被告文山縣人民政府辯稱，1、原告起訴的理由與客觀事實(shí)不符。文山縣奶牛場(chǎng)始建于1958年，原址位于開化鎮(zhèn)干河村委會(huì)瓦白沖村，1979年，為了貫徹“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，提高奶牛產(chǎn)量，滿足社會(huì)生活需求，經(jīng)文山縣委批準(zhǔn)，將奶牛場(chǎng)遷至文山縣陶器廠原址，附近所涉及到的單位有百貨公司、一小、飲食公司和糧油加工廠等15個(gè)單位的生產(chǎn)勞動(dòng)基地，經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，將百貨公司、一小等15個(gè)單位的原屬于縣“五﹒七”干校的230畝土地收回分配給奶牛場(chǎng)178畝。1982年，自“兩個(gè)條例”公布后，原攀枝花公社紅旗、高末兩個(gè)大隊(duì)的部份生產(chǎn)隊(duì)陸續(xù)向州、縣人民政府和有關(guān)部門反映，要求退還機(jī)關(guān)部隊(duì)多占的耕地或補(bǔ)辦征用手續(xù)。為了妥善處理歷史遺留問題，維護(hù)農(nóng)民集體的合法權(quán)益，文山縣人民政府經(jīng)過調(diào)研，出臺(tái)了文政發(fā)（1984）8號(hào)文件《關(guān)于機(jī)關(guān)部隊(duì)占用集體土地處理意見的通知》，根據(jù)通知精神，奶牛場(chǎng)先后與大石洞上下寨、舊平壩上下寨補(bǔ)辦了59畝土地征用手續(xù)，文山縣人民政府以文政辦發(fā)（1984）114號(hào)、115號(hào)和105號(hào)文件作了批復(fù)，并調(diào)減了農(nóng)業(yè)稅。2001年12月，文山縣奶牛場(chǎng)申請(qǐng)辦理了文國(guó)用（2001）字第02034號(hào)《國(guó)有土地使用證》，面積26.58畝，2004年4月又辦理了文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)《國(guó)有土地使用證》，面積100.422畝，合計(jì)產(chǎn)權(quán)面積為127.002畝，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，現(xiàn)奶牛場(chǎng)實(shí)際使用面積僅有99.394畝。2、原告訴稱的事實(shí)和理由相互矛盾。一是文山縣奶牛場(chǎng)與該村已經(jīng)補(bǔ)辦了土地征用手續(xù)，原告已經(jīng)收取了土地補(bǔ)償費(fèi)；二是1984年文山縣奶牛場(chǎng)在補(bǔ)辦土地征用手續(xù)時(shí)雙方已到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)過；三是文山縣奶牛場(chǎng)從1980年就使用該宗土地，至今已達(dá)27年之久，從未發(fā)生過爭(zhēng)議，原告說歷年都向政府反映，但卻未能提供反映的書面材料。綜上所述，答辯人核發(fā)的文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)國(guó)有土地使用證的辦證程序合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，請(qǐng)依法給予維持。
第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局述稱，1、原告起訴的事實(shí)與客觀事實(shí)不符。理由：文山縣奶牛場(chǎng)始建于1958年，原址位于開化鎮(zhèn)干河村委會(huì)瓦白沖村，1979年，為了貫徹“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的方針，提高奶牛產(chǎn)量，以滿足社會(huì)生活的需要，經(jīng)文山縣委批準(zhǔn)，將奶牛場(chǎng)遷至文山縣陶器廠原址，附近涉及到的單位有百貨公司、一小、飲食公司和糧油加工廠等15個(gè)單位的原屬于縣“五·七”干校的230畝土地收回后分配給奶牛場(chǎng)178畝。1982年，自“兩個(gè)條例”公布后，原攀枝花公社紅旗、高末兩個(gè)大隊(duì)的部份生產(chǎn)隊(duì)陸續(xù)向州、縣人民政府和有關(guān)部門反映，要求退還機(jī)關(guān)部隊(duì)多占的耕地或補(bǔ)辦征用手續(xù)。為了妥善處理好歷史遺留問題，維護(hù)農(nóng)民集體的合法權(quán)益，文山縣人民政府通過調(diào)研，出臺(tái)了文政發(fā)（1984）8號(hào)文件《關(guān)于機(jī)關(guān)部隊(duì)占用集體土地處理意見的通知》。根據(jù)文件精神，奶牛場(chǎng)先后與大石洞上下寨、舊平壩上下寨補(bǔ)辦了59畝土地征用手續(xù)，文山縣人民政府以文政辦（1984）114號(hào)、115號(hào)和105號(hào)文件作了批復(fù)，并調(diào)減了該村農(nóng)業(yè)稅。2001年12月，文山縣奶牛場(chǎng)（現(xiàn)綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)）申請(qǐng)辦理了文國(guó)用（2001）字第02034號(hào)《國(guó)有土地使用證》，面積26.58畝。2004年4月，又申請(qǐng)辦理了文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)《國(guó)有土地使用證》，面積100.422畝，合計(jì)產(chǎn)權(quán)面積為127.002畝，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，奶牛場(chǎng)實(shí)際用地僅有99.394畝。由此可見，文山縣奶牛場(chǎng)使用這宗國(guó)有土地事實(shí)清楚，依據(jù)充分，土地來源合法。2、原告訴請(qǐng)的事實(shí)相互矛盾。1、文山縣奶牛場(chǎng)與原告已經(jīng)補(bǔ)辦過征用手續(xù)，原告已收取了土地補(bǔ)償費(fèi)；2、1984年補(bǔ)辦征用手續(xù)時(shí)，雙方已到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)過；3、奶牛場(chǎng)由縣人民政府劃撥和向大石洞上下寨、舊平壩上下寨等征用土地共計(jì)147.12畝，從1980年至今，已27年的歷史，這期間，文山縣畜牧局于1984年從農(nóng)牧漁業(yè)局分設(shè)后又合并，于1997年分設(shè)出來成為現(xiàn)在的文山縣畜牧局，縣畜牧局與農(nóng)牧漁業(yè)局分設(shè)前，奶牛場(chǎng)由農(nóng)牧漁業(yè)局管理，分設(shè)后劃歸畜牧局管理。由于對(duì)土地的管理主體幾經(jīng)變化，管理不善，周邊耕種戶認(rèn)為是集體資產(chǎn)而逐年蠶食，公用道路逐年內(nèi)移占用等，導(dǎo)致奶牛場(chǎng)土地面積逐年減少，為避免集體資產(chǎn)繼續(xù)流失，文山縣畜牧局于2004年申請(qǐng)辦理了土地使用證。綜上所述，文山縣人民政府核發(fā)的文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)國(guó)有土地使用證程序合法，請(qǐng)依法給予維持。
第三人文山縣畜牧局為證明其主張，當(dāng)庭提供了以下證據(jù)材料：1、文政辦發(fā)（1984）105號(hào)文件；2、文政辦發(fā)（1984）114號(hào)文件；3、文政辦發(fā)（1984）115號(hào)文件、4、關(guān)于奶牛場(chǎng)場(chǎng)址問題的報(bào)告批復(fù)，以上證據(jù)材料，用以證明奶牛場(chǎng)土地來源；5、關(guān)于奶牛場(chǎng)場(chǎng)址問題的報(bào)告，證明劃給奶牛場(chǎng)土地的面積；6、文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)土地使用證，證明奶牛場(chǎng)使用土地的權(quán)屬依據(jù)；7、原五．七干校用地分配給單位使用情況表，證明原奶牛場(chǎng)遷址前單位用地情況及所有權(quán)性質(zhì)；8、文國(guó)用（2001）字第02034號(hào)土地使用證，證明奶牛場(chǎng)依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)面積范圍、界限；9、原文山縣副縣長(zhǎng)王雙頂?shù)恼{(diào)查筆錄，證明其是當(dāng)時(shí)直接指揮分配奶牛場(chǎng)土地的領(lǐng)導(dǎo)成員；10、原奶牛場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的調(diào)查筆錄，證明其是奶牛場(chǎng)土地來源的見證人；11、收條，證明奶牛場(chǎng)已付給大石洞上寨土地征用費(fèi)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，原告認(rèn)為被告提供的1號(hào)證據(jù)是批復(fù)舊平壩上下寨的，與大石洞無關(guān)，不予認(rèn)可；對(duì)2號(hào)、3號(hào)無異議；4號(hào)、5號(hào)與要求撤銷的00415號(hào)國(guó)有土地使用證沒有必然聯(lián)系，不予認(rèn)可；6號(hào)證據(jù)證明批復(fù)征用面積一次是16畝，一次是18畝，但養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)使用的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過征用面積，對(duì)超過的部份，被告并沒有說明土地來源，不予認(rèn)可；7號(hào)證據(jù)從表面看，從五﹒七干校分給的土地并沒有包括奶牛場(chǎng)，不予認(rèn)可；8號(hào)證據(jù)即02034號(hào)國(guó)有土地使用證，該證的座落是新平壩，與訴請(qǐng)沒有必然聯(lián)系，不予認(rèn)可；9號(hào)、10號(hào)系證人證言，證明內(nèi)容只是證人對(duì)此問題的片面看法，且沒有出庭，該證言不能作為定案依據(jù)，不予認(rèn)可。
第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局對(duì)被告提供的證據(jù)無異議。
被告認(rèn)為原告提供的1號(hào)證據(jù)不能說明在此之前的情況，申請(qǐng)復(fù)議超過期限，同樣訴訟已超過期限，不予認(rèn)可；2號(hào)證據(jù)無異議，但爭(zhēng)議的土地不是原告的，與原告無關(guān)；對(duì)3號(hào)證據(jù)的真實(shí)性無異議，但對(duì)證明內(nèi)容有異議，奶牛場(chǎng)的土地不完全屬于原告，原告只認(rèn)證上的總面積，不認(rèn)其他的土地來源，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的；4號(hào)證據(jù)屬于復(fù)印件，沒有證據(jù)來源，另證上沒有望城坡的記載，也不能說明整個(gè)望城坡的土地都屬于原告，不予認(rèn)可。第三人的質(zhì)證意見與被告的一致。
第三人當(dāng)庭表示其提供的1—10號(hào)證據(jù)以及證明的內(nèi)容與被告提供的一致；11號(hào)收條，證明奶牛場(chǎng)已付給大石洞上寨土地征用費(fèi)。原告對(duì)第三人提供的1—10號(hào)證據(jù)的質(zhì)證意見與對(duì)被告提供證據(jù)的質(zhì)證意見一致；對(duì)11號(hào)證據(jù)無異議。
本院對(duì)以下證據(jù)作如下確認(rèn)：被告提供的1—5、7、8號(hào)證據(jù)材料，證明了第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局下屬云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)（原奶牛場(chǎng)）使用的土地來源情況，證據(jù)客觀真實(shí)，依法予以采信；6號(hào)屬于本案的訴訟標(biāo)的，不屬于證據(jù)，依法不予認(rèn)證；9號(hào)、10號(hào)雖屬證人證言，但該證言與其他書證證明的內(nèi)容相印證，取證程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，依法予以采信。原告提供的1號(hào)證據(jù)屬于人民政府依法行政的復(fù)議文書，證明了原告已依法申請(qǐng)行政復(fù)議的客觀事實(shí)，依法予以采信；2號(hào)證據(jù)與被告提供的2號(hào)、3號(hào)一致，依法予以采信；3號(hào)屬于訴訟標(biāo)的，不屬于證據(jù)，依法不予認(rèn)證；4號(hào)證據(jù)系復(fù)印件，庭審中未提供原件進(jìn)行說明，另外，1953年的土地房產(chǎn)證，土地部份經(jīng)過歷史的變革，光憑當(dāng)時(shí)一戶的土地房產(chǎn)證，已不能說明爭(zhēng)議土地的歸屬，因此，依法不予采信。第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局當(dāng)庭提供的1—10號(hào)證據(jù)以及證明內(nèi)容與被告的一致，本案中不再重復(fù)認(rèn)證，11號(hào)證據(jù)客觀真實(shí)，原告在訴狀中已認(rèn)可，依法予以采信。
經(jīng)審理查明，第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局的下屬云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)（原奶牛場(chǎng)）始建于1958年。1979年，經(jīng)文山縣委批準(zhǔn)，將奶牛場(chǎng)從瓦白沖村遷至文山城郊，所用土地由文山縣人民政府從附近的生產(chǎn)隊(duì)以及機(jī)關(guān)單位的生產(chǎn)基地范圍內(nèi)調(diào)整，共調(diào)整土地178畝歸奶牛場(chǎng)使用。1982年以來，原告及其他村寨陸續(xù)向州縣人民政府反映，要求退還機(jī)關(guān)部隊(duì)多占的土地或者補(bǔ)辦征用手續(xù)，為了妥善解決歷史遺留問題，文山縣人民政府下發(fā)了文政發(fā)（1984）8號(hào)文件，原奶牛場(chǎng)根據(jù)政府文件精神，與原告村補(bǔ)辦了土地征用手續(xù)。文山縣人民政府隨后又下發(fā)了文政發(fā)（1984）105號(hào)、114號(hào)、115號(hào)文件，并按規(guī)定調(diào)減了原告村的農(nóng)業(yè)稅。2001年12月，第三人向文山縣人民政府申請(qǐng)辦理了部份土地使用權(quán)證，文山縣人民政府依申請(qǐng)給第三人辦理了文國(guó)用（2001）02034號(hào)《國(guó)有土地使用證》，該證核發(fā)面積為26.58畝。2004年4月，第三人再次申請(qǐng)辦理土地使用證，文山縣人民政府再次為第三人核發(fā)了文國(guó)用（2004）00415號(hào)《國(guó)有土地使用證》，該證核發(fā)面積為100.422畝。2007年3月13日，原告以第三人占用其村的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了征用的16畝為由向文山縣人民政府申請(qǐng)解決，文山縣人民政府責(zé)成文山縣國(guó)土資源局調(diào)查處理。2007年7月20日，文山縣國(guó)土資源局告知原告爭(zhēng)議土地已于2004年4月確權(quán)并為第三人頒發(fā)了文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)《國(guó)有土地使用證》，爾后，原告于同年7月20日向文山州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，州人民政府于2007年8月22日作出文政行復(fù)不理告字（2007）第2號(hào)不予受理行政復(fù)議通知書，原告大石洞上寨村民小組不服，于2007年9月7日向本院提起行政訴訟。
本院認(rèn)為，原告大石洞村民小組訟爭(zhēng)的原文山縣奶牛場(chǎng)使用的土地早在七十年代末期就由被告文山縣人民政府依行政職權(quán)進(jìn)行調(diào)整、劃撥得來，到了八十年代初，因奶牛場(chǎng)周邊的生產(chǎn)隊(duì)提出異議，縣人民政府為了妥善處理歷史遺留問題，對(duì)屬于生產(chǎn)隊(duì)集體部份責(zé)成奶牛場(chǎng)與各生產(chǎn)隊(duì)之間補(bǔ)辦了土地征用手續(xù)，大石洞村民小組于1984年11月14日從奶牛場(chǎng)領(lǐng)取了16畝被征土地的征用費(fèi)人民幣4569.60元�，F(xiàn)原告大石洞上寨村民小組訴稱第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局的下屬云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)使用的土地屬其集體所有，但庭審中并沒有提供任何權(quán)屬證據(jù)證明其訴請(qǐng)成立。被告文山縣人民政府根據(jù)第三人實(shí)際使用情況以及縣人民政府針對(duì)原奶牛場(chǎng)使用土地所下發(fā)的文件，經(jīng)過權(quán)屬審核和審批，頒發(fā)的國(guó)有土地使用證屬有效證件。雖然在頒發(fā)國(guó)有土地使用證時(shí)未進(jìn)行公告不當(dāng)，但并非嚴(yán)重違反法定程序，不足以導(dǎo)致00415號(hào)國(guó)有土地使用證撤銷的結(jié)果。據(jù)此，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
駁回原告文山縣開化鎮(zhèn)新平壩社區(qū)大石洞上寨村民小組要求撤銷被告文山縣人民政府于2004年4月頒發(fā)給第三人文山縣畜牧獸醫(yī)局下屬云南文山綜合示范養(yǎng)殖場(chǎng)文國(guó)用（2004）字第00415號(hào)《國(guó)有土地使用證》的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元，由原告文山縣開化鎮(zhèn)新平壩社區(qū)大石洞上寨村民小組承擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于云南省高級(jí)人民法院。



審 判 長(zhǎng)： 李 選 榮
審 判 員： 彭 新 華
代理審判員： 鄭 茂 丹
二00七年十一月十二 日
書 記 員： 項(xiàng) 朝 勇