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張掖市甘州區(qū)人民法院
民事判決書
（2009）甘民初字第1646號

　　原告：賀某某，男，1971年2月22日出生，漢族，甘肅省張掖市甘州區(qū)人，住(略)。

　　被告：關某某，男，1972年1月19日出生，漢族，甘肅省張掖市甘州區(qū)人，住(略)。

　　原告賀某某與被告關某某請求履行人民調解協議糾紛一案，本院于2009年3月2日立案受理。依法由審判員田吉標適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告賀某某，被告關某某均到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

　　原告賀某某訴稱：原、被告為耕地于2008年11月22日經村委會處理解決，由被告一次性付給原告500元，被告承諾一星期付款，可時至今日，被告雖在本社，但卻避而不見，見了也是推諉，本應還錢退地，原告就按村委會的處理意見行事，退了地，可被告就是不還錢，原告無奈。向法庭提出訴訟，要求被告償還拖欠款500元。

　　被告關某某未作書面答辯，在庭審中辯稱：原告所述不屬實。村上所作的調解協議當時我同意，原告沒有同意。我在調解協議上簽字后就離開了，當時原告不知怎么在協議上簽的字，村上也沒有找過我，所以調解結果我不知道，調解應雙方在場同時簽字，現在這個協議是原告后來補簽的，我認為該協議無效。

　　經審理查明：雙方當事人于2008年11月22日因耕地租賃事宜經村調解委員會調解，原告將耕地退還與被告，被告給付原告500元的土地投入。調解時被告首先同意了該調解意見并在協議上簽字后離開，后原告亦同意調解協議并在協議上簽字認可，并按協議退還了耕地，而被告再未與村調解委員會聯系，也沒給付原告500元的土地投入 。

　　證明上述事實的證據有：1、雙方當事人的當庭陳述；2、原告賀某某出示調解申請書一份；3新墩鎮(zhèn)城兒閘村人民調解委員會調解協議一份（復印件）。

　　上述證據，均經法庭質證，證據具有合法性、客觀性、關聯性，證據之間能相互印證,足以認定事實,本院予以確認。

　　本院認為：調解是我國解決矛盾糾紛的一種特殊方式，多層次、多方式的調解，在解決矛盾糾紛過程中，應靈活應用，面對面調解、背靠背調解都是基層調解組織調解民事糾紛的方式之一，主要是調解協議的內容應為當事人真實意思的表示，且符合法律規(guī)定。人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織，依法對民間糾紛進行調解。經人民調解委員會調解達成的、具有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質，當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除協議。本案中，城兒閘村人民調解委員會受理了原告的調解申請書后，組織原、被告雙方對其矛盾糾紛進行調解，并形成了調解協議，其調解程序合法，調解協議的內容是當事人真實意思的表示，也不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或損害社會公共利益，且協議上雙方當事人都簽字予以認可，故該調解協議應認定為有效，原告的訴訟請求應予支持。被告辯稱調解時他本人先同意并簽了字，原告并未同意，后來補簽的字的效力應不予認定的理由，于法無據，不予采信。據此，依據《中華人民共和國民法通則》第八十四條、第一百零六條、第一百零八條、《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規(guī)定》第一條、第四條之規(guī)定，判決如下：

　　被告償付原告土地投入款500元，于判決生效之日起十日內一次性付清。

　　案件受理費50元，減半收取25元，由被告負擔。

　　如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

　　如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于甘肅省張掖市中級人民法院。

　 　審 判 員 田吉標

　 　二00九年六月 八日

　 　書 記 員 康慧娟

　　注：本判決書一經生效，當事人必須履行，一方當事人逾期不履行的，對方當事人可于本判決書規(guī)定的履行期間最后一日起，在法定期間內向本院提出執(zhí)行申請，逾期不提出申請的，即視為自動放棄權利。

　　【法官提示】

　　《中華人民共和國民事訴訟法》

　　第二百一十二條　發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。

　　調解書和其他應當由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。

　　第二百一十五條　申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。

　　前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。

　　第二百二十九條　被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的，應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的，應當支付遲延履行金。

　　【附：本案適用法律、法規(guī)】

　　《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規(guī)定》

　　第一條　經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

　　第四條　具備下列條件的，調解協議有效：

　　（一）當事人具有完全民事行為能力；

　　（二）意思表示真實；

　�。ㄈ�）不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者社會公共利益。

　　《中華人民共和國民法通則》

　　第八十四條 債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產生的特定的權利和義務關系。享有權利的人是債權人，負有義務的人是債務人。

　　債權人有權要求債務人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務。

　　第一百零六條 公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，應當承擔民事責任。

　　公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的應當承擔民事責任。

　　沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。

　　第一百零八條 債務應當清償。暫時無力償還的，經債權人同意或者人民法院裁決，可以由債務人分期償還。有能力償還拒不償還的，由人民法院判決強制償還。