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  • 商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

    Law-lib.com  2022-12-29 10:48:30  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會


      為促進商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,加強商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,銀保監(jiān)會起草了《商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:

      一、登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

      二、通過電子郵件將意見發(fā)送至:cxb_yhtg@cbirc.gov.cn。

      三、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)金融大街甲15號中國銀保監(jiān)會創(chuàng)新部(100033),并請在信封上注明“商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法征求意見”字樣。

      意見反饋截止時間為2023年1月29日。

      中國銀保監(jiān)會

      2022年12月29日

    商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)

    第一章 總則

    第一條為促進商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,加強商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律、行政法規(guī),以及《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見》,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱托管,是指商業(yè)銀行作為獨立第三方,接受財產(chǎn)所有人或其授權(quán)代理人(以下合稱委托人)的委托,按照法律法規(guī)規(guī)定和托管合同約定,為所托管產(chǎn)品提供財產(chǎn)保管及相關(guān)服務(wù)的行為。
    第三條商業(yè)銀行所托管的產(chǎn)品,包括各類金融產(chǎn)品、各類專項資金形成的投資組合等。上述金融產(chǎn)品包括各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品以及國務(wù)院金融管理部門規(guī)定的其他金融產(chǎn)品;專項資金包括來源于全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、保險公司的資金以及商業(yè)銀行依法托管的其他資金。
    第四條商業(yè)銀行所托管產(chǎn)品持有的財產(chǎn)(以下簡稱托管產(chǎn)品財產(chǎn)),包括各類銀行存款等資金款項、股票、債券、未上市企業(yè)股權(quán)、其他債權(quán)、商品、金融衍生品等。
    第五條商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),應當堅持誠實信用、勤勉盡責、獨立審慎、風險隔離原則,確保自身管理水平與所托管資產(chǎn)的規(guī)模、業(yè)務(wù)復雜程度和承擔托管職責相匹配,切實防范利益沖突和利益輸送。
    第六條商業(yè)銀行所托管的產(chǎn)品財產(chǎn)與商業(yè)銀行自有財產(chǎn)相互獨立,與其所托管的其他產(chǎn)品財產(chǎn)相互獨立。商業(yè)銀行因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進行清算的,所托管的產(chǎn)品財產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。
    第七條銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則,對商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

    第二章 基本要求

    第八條商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),應當持續(xù)符合下列基本要求:
    (一)經(jīng)營穩(wěn)健審慎,風險指標符合銀保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定;
    (二)具有完善的內(nèi)部治理架構(gòu),制定完備的托管業(yè)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度等;
    (三)設(shè)有托管業(yè)務(wù)專營部門;
    (四)配備充足的熟悉托管業(yè)務(wù)的專職人員,核算、監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)崗位人員應當具備相應托管業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗;
        (五)具備保管資產(chǎn)的條件,能夠保障托管資產(chǎn)的完整性與獨立性;
        (六)具有滿足營業(yè)需要的固定場所、配備安全監(jiān)控系統(tǒng)及安全防范設(shè)施;
    (七)法律、行政法規(guī)和銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
    外國銀行分行開展托管業(yè)務(wù),除應具備上述基本要求外,其境外總行還應當具有完善的內(nèi)部控制制度,所在國家或者地區(qū)監(jiān)管當局與我國金融監(jiān)管機構(gòu)有良好監(jiān)管合作。
    第九條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),應當具有健全的托管業(yè)務(wù)系統(tǒng),并符合以下要求:
    (一)能夠按照法律法規(guī)規(guī)定與托管合同約定,執(zhí)行劃款指令,及時辦理清算、核算、交割事宜;
    (二)具有健全的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施,能夠抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊,防止托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)被入侵、篡改,實現(xiàn)托管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密;
    (三)具有完備的業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃和應急預案,保障托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行;
    (四)能夠及時從委托人、對托管產(chǎn)品財產(chǎn)進行投資和管理的機構(gòu)(以下簡稱產(chǎn)品管理人)等相關(guān)方安全接收托管業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù);
    (五)從事投資于公開市場證券的產(chǎn)品托管的,應與交易場所、證券登記結(jié)算機構(gòu)等金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)的系統(tǒng)安全對接;
    (六)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

    第三章 業(yè)務(wù)范圍與托管職責

        第十條 商業(yè)銀行應當按照是否能夠?qū)嶋H控制,將托管產(chǎn)品財產(chǎn)分為可托管資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。實際控制的情形包括:
    (一)商業(yè)銀行為托管產(chǎn)品開立資金賬戶,保管托管產(chǎn)品所持有的各類銀行存款等資金款項;
    (二)商業(yè)銀行參與控制托管產(chǎn)品在證券登記結(jié)算機構(gòu)開立的證券賬戶,掌握證券賬戶內(nèi)股票、債券等證券資產(chǎn)種類變動和數(shù)量增減信息;
    (三)商業(yè)銀行根據(jù)市場規(guī)則和托管合同安排,能夠控制托管產(chǎn)品項下的資產(chǎn)的交易過程、資金劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn);
    (四)銀保監(jiān)會規(guī)定的其他實際控制的情形。
    第十一條 對于不屬于本辦法第十條規(guī)定范圍內(nèi)的其他資產(chǎn),商業(yè)銀行不得承擔財產(chǎn)保管、資產(chǎn)估值、投資監(jiān)督等職責,可根據(jù)自身能力和服務(wù)水平,按照托管合同約定提供事務(wù)管理類服務(wù)。本辦法所稱的事務(wù)管理類服務(wù)可以包括:
    (一)按照托管合同約定要素核對產(chǎn)品管理人的劃款指令并進行資金劃轉(zhuǎn);
    (二)按照托管合同約定的方式,提供資產(chǎn)所有權(quán)的驗證服務(wù);
    (三)投資協(xié)議、權(quán)利證明等相關(guān)材料的保管及相關(guān)信息記錄服務(wù);
    (四)托管合同約定的其他事務(wù)管理類服務(wù)。
    商業(yè)銀行提供事務(wù)管理類服務(wù)的,應在依法合規(guī)、風險可控的前提下,在托管合同中明確約定具體服務(wù)事項、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式。
    第十二條 商業(yè)銀行與委托人、產(chǎn)品管理人簽訂托管合同,提供賬戶開立、財產(chǎn)保管、清算交割、會計核算、資產(chǎn)估值、信息披露、投資監(jiān)督以及托管合同約定的事務(wù)管理類服務(wù),應當符合本辦法有關(guān)規(guī)定。
    同一托管產(chǎn)品同時投資于可托管資產(chǎn)和可托管資產(chǎn)范圍以外的其他資產(chǎn)的,商業(yè)銀行應當在托管合同中明確區(qū)分相應的托管職責和事務(wù)管理類服務(wù)。
    第十三條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),應當簽署托管合同。托管合同應當至少包含合同各方的權(quán)利義務(wù);托管職責、履職方式、責任邊界;合同的生效、變更和終止;違約責任和爭議解決方式等。
    第十四條 商業(yè)銀行應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定與托管合同約定,為托管產(chǎn)品開立專門用于托管資金存放和使用的專用存款賬戶,協(xié)助委托人、產(chǎn)品管理人開立證券賬戶等其他賬戶。托管賬戶名稱原則上應當為產(chǎn)品名稱,開戶主體原則上應當為委托人或管理人。
    商業(yè)銀行應當結(jié)合托管業(yè)務(wù)特點,依法對托管賬戶開戶意愿核實、開銷戶資料審查、反洗錢、預留印鑒管理、銀企對賬、撤銷戶及轉(zhuǎn)久懸等方面進行規(guī)范管理。
    商業(yè)銀行應當在本機構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中對所托管產(chǎn)品的資金賬戶進行明確標識,與其他類型資金賬戶明顯區(qū)分,實現(xiàn)賬戶名稱與所托管的產(chǎn)品名稱相對應。
    商業(yè)銀行不得在證券登記結(jié)算機構(gòu)單獨以自身名義為托管產(chǎn)品開立證券賬戶,不得為不同的托管產(chǎn)品開立混同賬戶。
    第十五條 商業(yè)銀行應當定期核對資金賬戶和證券賬戶內(nèi)的資金頭寸、證券明細、凈值等財產(chǎn)信息,及時核查資金到賬、支付情況,確保托管產(chǎn)品財產(chǎn)獨立完整。
    第十六條 商業(yè)銀行應當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、托管合同約定,執(zhí)行資金劃撥指令,參與資金清算和證券交收。未獲明確指令和授權(quán)的,商業(yè)銀行不得擅自進行資金劃撥或資產(chǎn)處置操作。商業(yè)銀行不得違反法律規(guī)定,為其托管的證券資產(chǎn)確認證券持有人持有證券的事實。
    第十七條 商業(yè)銀行應當為所托管的每只產(chǎn)品單獨建賬、單獨核算,對托管產(chǎn)品的資產(chǎn)、負債等會計要素進行確認、計量。產(chǎn)品管理人為會計責任方的,商業(yè)銀行應當復核產(chǎn)品管理人提供的托管產(chǎn)品財務(wù)數(shù)據(jù)。
    商業(yè)銀行應當建立復核、對賬、數(shù)據(jù)備份等業(yè)務(wù)運作機制,妥善保存托管產(chǎn)品財產(chǎn)的賬冊、交易記錄等資料。對依賴產(chǎn)品管理人所提供數(shù)據(jù)進行會計核算的,商業(yè)銀行應當在托管合同中明確約定數(shù)據(jù)來源和免責情形。
    第十八條 商業(yè)銀行應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、托管合同約定的內(nèi)容、頻率和渠道進行信息披露。
    對于產(chǎn)品管理人或其他相關(guān)方披露信息中需要商業(yè)銀行復核的內(nèi)容,商業(yè)銀行應當根據(jù)自身能夠獲取的數(shù)據(jù)和信息進行復核,并與產(chǎn)品管理人或其他相關(guān)方明確約定,在其信息披露時說明商業(yè)銀行復核所依據(jù)的數(shù)據(jù)和信息。
        第十九條 商業(yè)銀行提供資產(chǎn)估值服務(wù)的,應當在托管合同中明確約定估值對象、估值原則、估值方法、估值時間以及差錯處理等內(nèi)容。商業(yè)銀行估值結(jié)果與產(chǎn)品管理人無法達成一致的,商業(yè)銀行應當及時提示產(chǎn)品管理人對不一致事項進行信息披露。產(chǎn)品管理人不配合的,商業(yè)銀行應當及時向產(chǎn)品管理人的監(jiān)管部門或主管部門報告。
    第二十條 商業(yè)銀行對托管產(chǎn)品投資運作進行監(jiān)督的,商業(yè)銀行應當能夠充分獲取開展投資監(jiān)督所必需的數(shù)據(jù)信息,并在托管合同中明確約定監(jiān)督事項、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式等。
    商業(yè)銀行在監(jiān)督托管產(chǎn)品投資運作時,發(fā)現(xiàn)托管產(chǎn)品違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或合同約定進行投資的,應當拒絕執(zhí)行,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等,及時報告有關(guān)國務(wù)院金融管理部門。
    第二十一條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),不得承擔以下職責:
    (一)承擔托管產(chǎn)品財產(chǎn)的信用風險、市場風險等;
    (二)為托管產(chǎn)品提供直接或間接、顯性或隱性擔保,包括墊付資金、承諾本金或收益保障等;
    (三)代替產(chǎn)品管理人進行投資者適當性管理;
        (四)保證投資項目及交易信息真實性;
        (五)保證托管產(chǎn)品資金來源的合法合規(guī)性;
    (六)對已劃出托管賬戶以及處于商業(yè)銀行實際控制之外的資產(chǎn)承擔保管責任;
    (七)參與產(chǎn)品管理人對托管產(chǎn)品的投資決策;
        (八)負責未兌付產(chǎn)品的后續(xù)管理,包括資金追償、財產(chǎn)保全、訴訟仲裁、債務(wù)重組和破產(chǎn)程序等;
        (九)產(chǎn)品管理人未接受商業(yè)銀行的復核意見進行信息披露產(chǎn)生的相應責任;
        (十)因不可抗力,以及非本機構(gòu)錯誤或過失造成的托管資產(chǎn)損失;
    (十一)國務(wù)院金融監(jiān)管部門規(guī)定的不屬于商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)范圍的其他職責。
    第二十二條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù),不得有以下行為:
    (一)混同管理托管產(chǎn)品財產(chǎn)與自有財產(chǎn);
    (二)混同管理不同托管產(chǎn)品持有的財產(chǎn);
    (三)侵占、挪用托管產(chǎn)品財產(chǎn);
    (四)非法利用內(nèi)部信息謀取不正當利益;
    (五)利用托管業(yè)務(wù)進行利益輸送或利益交換;
    (六)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定禁止的其他行為。
    第二十三條 產(chǎn)品管理人存在拒不履行托管合同、被依法取消業(yè)務(wù)資格、被依法解散撤銷等情形的,商業(yè)銀行應當按照合同約定終止托管服務(wù),采取有關(guān)措施保護財產(chǎn)安全,告知委托人并向相關(guān)監(jiān)管部門或主管部門報告。
    第二十四條 委托人變更托管銀行的,原托管銀行應妥善保管產(chǎn)品財產(chǎn)和業(yè)務(wù)資料,配合繼任托管銀行或其他托管機構(gòu)做好移交工作。
    第二十五條 商業(yè)銀行、信托公司以及銀保監(jiān)會認可的其他機構(gòu),可以根據(jù)自身戰(zhàn)略定位和專業(yè)優(yōu)勢,通過本機構(gòu)或附屬機構(gòu)主要從事托管及相關(guān)業(yè)務(wù)。非銀行金融機構(gòu)應當為其托管的產(chǎn)品選定符合條件的商業(yè)銀行作為資金存管銀行。
    主要從事托管及相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu),應當堅持依法合規(guī)、風險可控原則,建立健全風險隔離機制。具體規(guī)定另行制定。

    第四章 管理要求

    第二十六條 商業(yè)銀行應當建立健全托管業(yè)務(wù)治理架構(gòu),明確董事會、監(jiān)事會、高級管理層對托管業(yè)務(wù)承擔的職責。
    第二十七條 商業(yè)銀行應當對托管業(yè)務(wù)風險進行識別和評估,建立與其托管業(yè)務(wù)規(guī)模和復雜程度相適應的風險管理體系,實現(xiàn)管理制度、操作流程、風險控制、內(nèi)控合規(guī)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全的統(tǒng)一管理。
    第二十八條 商業(yè)銀行應當建立健全托管業(yè)務(wù)管理制度,包括合作機構(gòu)管理、托管產(chǎn)品準入管理、風險管理和內(nèi)部控制、人員管理、產(chǎn)品估值、會計核算、信息披露以及托管資金來源的合規(guī)性審查等,有效控制托管業(yè)務(wù)合規(guī)風險、道德風險、操作風險以及聲譽風險等。
    第二十九條 商業(yè)銀行應當確保托管業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)在人員崗位、物理場所、賬戶資金、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息管理系統(tǒng)上有效隔離,防范利益沖突。商業(yè)銀行托管其關(guān)聯(lián)方所發(fā)行產(chǎn)品的,應當強化信息披露和風險隔離,防范不當關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。
    第三十條 商業(yè)銀行應當按照統(tǒng)一管理原則,將托管業(yè)務(wù)授權(quán)納入統(tǒng)一授權(quán)管理,并建立崗位制衡與流程約束機制。
    第三十一條 商業(yè)銀行應當制定并實施客戶資質(zhì)、產(chǎn)品類別、資產(chǎn)類型的準入標準,實行名單制管理,定期評估風險情況并動態(tài)調(diào)整。
    第三十二條 商業(yè)銀行應當嚴格遵循會計準則和監(jiān)管規(guī)定,按照實質(zhì)重于形式的原則和穿透原則,從托管業(yè)務(wù)收入中計提風險準備金,主要用于彌補因違法違規(guī)、違反協(xié)議、操作錯誤或者技術(shù)故障等造成的損失,并根據(jù)資本管理的相關(guān)規(guī)定審慎計算操作風險加權(quán)資產(chǎn),計提資本。
    第三十三條 商業(yè)銀行應當加強對本機構(gòu)托管業(yè)務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的管理,禁止從業(yè)人員利用未公開信息為自己或者他人謀取利益。
    第三十四條 商業(yè)銀行應當禁止產(chǎn)品管理人、從事產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)等,借助托管銀行的品牌、聲譽開展營銷宣傳。商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)不當營銷宣傳的,應當督促相關(guān)機構(gòu)及時糾正。相關(guān)機構(gòu)未采取有效糾正措施的,商業(yè)銀行應當按照托管合同約定中止業(yè)務(wù)合作。
    第三十五條 商業(yè)銀行應當妥善保管托管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和客戶信息,不得違反法律法規(guī)規(guī)定、托管合同約定收集、存儲、使用托管業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    第三十六條 商業(yè)銀行應當建立托管業(yè)務(wù)內(nèi)部審計和外部審計機制,定期審計業(yè)務(wù)經(jīng)營和風險管理情況。
    第三十七條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)應當滿足反洗錢和反恐怖融資相關(guān)要求。
    第三十八條 商業(yè)銀行應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定與托管合同約定妥善保管托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表等相關(guān)資料,相關(guān)資料保存期限不得少于5年。

    第五章 監(jiān)督管理和法律責任

    第三十九條 銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當加強對商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的持續(xù)監(jiān)管,將托管業(yè)務(wù)的合規(guī)性和審慎性作為監(jiān)管評級的重要依據(jù)。對于不符合托管業(yè)務(wù)資質(zhì)、不滿足托管業(yè)務(wù)能力要求、托管業(yè)務(wù)開展不審慎的商業(yè)銀行,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則,要求暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。
    第四十條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)違反本辦法規(guī)定的,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照法律法規(guī)責令其限期整改。對于在規(guī)定的時限內(nèi)未能采取有效整改措施,或者其行為嚴重危及商業(yè)銀行穩(wěn)健運行的,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)可依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)采取監(jiān)督管理措施。
    第四十一條 商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)違反法律法規(guī)的,由銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)進行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
    第四十二條 商業(yè)銀行應當在每年4月底前根據(jù)銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)的要求,報送上一年度托管業(yè)務(wù)情況報告,內(nèi)容包括托管業(yè)務(wù)基本情況和發(fā)展規(guī)劃、主要風險分析和風險管理情況、合規(guī)管理和內(nèi)部控制情況、風險事件處理情況、系統(tǒng)運行情況以及銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)要求報送的其他材料。
    第四十三條 商業(yè)銀行發(fā)生下列情形之一的,應當自發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)向銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告:
    (一)托管部門的名稱、住所發(fā)生變更;
    (二)托管部門組織架構(gòu)發(fā)生重大變更;
    (三)托管部門的主要負責人發(fā)生變更,或受到刑事、行政處罰,以及被監(jiān)管機構(gòu)、司法機關(guān)調(diào)查;
    (四)取得或被取消其他管理部門認可的托管業(yè)務(wù)資格;
    (五)與托管業(yè)務(wù)相關(guān)的其他重大事項。
    第四十四條 商業(yè)銀行應當向銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)依法報送托管業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
    第四十五條 銀行業(yè)自律組織依法實施商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的自律管理,維護托管業(yè)務(wù)的市場秩序、規(guī)范托管業(yè)務(wù)行為,可以采取警示、暫停或取消相關(guān)成員單位會員資格等措施,并將相關(guān)情況報送銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)。

    第六章 附則

    第四十六條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、信托公司、外國銀行分行等從事托管業(yè)務(wù)的銀行保險機構(gòu),以及符合銀保監(jiān)會規(guī)定的其他機構(gòu),參照適用本辦法。
    第四十七條 本辦法由銀保監(jiān)會負責解釋。
    第四十八條 本辦法自XX年XX月XX日起施行。對于不符合本辦法規(guī)定的存量業(yè)務(wù),應在自本辦法施行起一年內(nèi)整改完成。整改過渡期間,商業(yè)銀行通過墊付資金等形式,實質(zhì)承擔托管產(chǎn)品財產(chǎn)的信用風險、市場風險等的,應當按照商業(yè)銀行資本管理有關(guān)要求計提相應資本。


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