Law-lib.com 2024-9-29 8:30:27 中國(guó)法院網(wǎng)
村民將自家土地承包他人十五年，期間發(fā)現(xiàn)土地漲價(jià)，想要收回土地，合同能解除嗎？
2018年初，張某與馬某簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，將26畝地以轉(zhuǎn)包、出租的形式流轉(zhuǎn)給馬某，約定承包期限為15年，前五年土地承包費(fèi)為每畝400元，2023年開(kāi)始，在原來(lái)的基礎(chǔ)上遞增每畝10元，每年1月1日一次性支付當(dāng)年的承包費(fèi)，若逾期一個(gè)月未支付，張某有權(quán)收回土地，合同自行終止。
2023年1月1日，馬某向張某支付2023年的承包費(fèi)時(shí)，未支付遞增費(fèi)用。2023年底，張某以馬某未按時(shí)足額支付承包費(fèi)為由，想要收回土地，后馬某向張某補(bǔ)交承包費(fèi)卻被拒收，村委會(huì)多次調(diào)解未果。
2024年5月28日，張某將馬某訴至新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州特克斯縣人民法院，要求解除與馬某簽訂的合同，并返還土地。
8月21日，特克斯縣人民法院開(kāi)庭審理了此案，馬某稱，未支付遞增承包費(fèi)，并非惡意拖欠，果園前期投入大量資金，現(xiàn)在正是掛果期，如解除合同，將面臨巨大損失。張某認(rèn)為，當(dāng)前案涉土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)在每畝1100元，屬于情勢(shì)變更情形，繼續(xù)履行合同對(duì)自己來(lái)說(shuō)有失公平，必須解除合同。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，雖然雙方在合同中約定了違約責(zé)任，但馬某并不構(gòu)成根本性違約，張某拒收馬某補(bǔ)交承包費(fèi)，主觀上具有不愿意繼續(xù)履行合同的故意，雙方簽訂的合同有繼續(xù)履行的基礎(chǔ)條件。因社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展而導(dǎo)致政策變動(dòng)、物價(jià)上漲下跌、土地增值減值等，是社會(huì)發(fā)展的自然規(guī)律，應(yīng)當(dāng)視為可預(yù)見(jiàn)的事實(shí)與應(yīng)當(dāng)承受的風(fēng)險(xiǎn)。土地承包費(fèi)的漲跌是因市場(chǎng)供求關(guān)系引起的波動(dòng)，屬于可以預(yù)見(jiàn)的變化，不符合情勢(shì)變更的適用條件。最終，法院判決駁回原告張某的訴訟請(qǐng)求。
法官說(shuō)法
農(nóng)村土地通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，有助于土地集約利用，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。本案中，承租人馬某種植的果樹(shù)前期投入大、后期產(chǎn)出慢，若片面機(jī)械解讀合同約定條文，強(qiáng)制解除合同，勢(shì)必影響承租人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，與維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的法律適用理念和誠(chéng)實(shí)信用的契約精神相悖。
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