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  • 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法

    1. 【頒布時(shí)間】1991-6-29
    2. 【標(biāo)題】中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法
    3. 【發(fā)文號(hào)】主席令7屆第47號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)1991年
      【注】本法規(guī)已經(jīng)被 id238438 法規(guī)修改
    7. 【法規(guī)全文】

     

    中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法

    中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法

    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)


    中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法


    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條第三十一條的決定

    (1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 1991年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第四十七號(hào)公布 自公布之日起施行)

    第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法修正案(草案)》的議案,決定對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條、第三十一條作如下修改:
    一、在第三十條規(guī)定給予行政處罰的行為中增加下列五項(xiàng):
    (一)刻劃、涂污或者損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失;
    (二)違反本法第十一條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的,或者違反本法第十二條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物、構(gòu)筑物的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者處以罰款;
    (三)在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的,由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止,可以處以罰款;
    (四)文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化行政管理部門許可經(jīng)營(yíng)的文物的,經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文化行政管理部門檢查認(rèn)定,由工商行政管理部門沒收其非法所得,可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物;
    (五)全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給其他全民所有制博物館、圖書館等單位的,由文化行政管理部門責(zé)令追回出售、贈(zèng)送的文物,沒收其非法所得或者處以罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
    將第三十條第二項(xiàng)“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門給予警告或者罰款,并可沒收其非法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的文物”修改為:“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見,沒收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,可以并處罰款”。
    在第三十條中增加一款,作為第二款:“對(duì)于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟!
    二、在第三十一條中增加規(guī)定:(一)“全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給非全民所有制單位或者個(gè)人的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”;(二)“國(guó)家工作人員濫用職權(quán),非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,以貪污論處;造成珍貴文物損毀的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。
    對(duì)第三十一條第一款關(guān)于依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定作如下修改:(一)將第二項(xiàng)中的“盜運(yùn)珍貴文物出口”修改為“走私國(guó)家禁止出口的文物”;(二)增加一項(xiàng):“盜掘古文化遺址、古墓葬的”。
    將第三十一條第二款“私自挖掘古文化遺址、古墓葬的,以盜竊論處”刪去。
    將第三十一條第三款“將私人收藏的珍貴文物私自賣給外國(guó)人的,以盜運(yùn)珍貴文物出口論處”修改為:“任何組織或者個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,以走私論處。”
    本決定自公布之日起施行。
    《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條、第三十一條根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。







    中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(修正本)

    (1982年11月19日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 根據(jù)1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>第三十條第三十一條的決定》修正)

    目 錄
    第一章 總 則
    第二章 文物保護(hù)單位
    第三章 考古發(fā)掘
    第四章 館藏文物
    第五章 私人收藏文物
    第六章 文物出境
    第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
    第八章 附 則

    第一章 總 則
    第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)文物的保護(hù),有利于開展科學(xué)研究工作,繼承我國(guó)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,特制定本法。
    第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物,受國(guó)家保護(hù):
    (一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻;
    (二)與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物;
    (三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
    (四)重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料等;
    (五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。
    文物鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)家文化行政管理部門制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家的保護(hù)。
    第三條 國(guó)家文化行政管理部門主管全國(guó)文物工作。
    地方各級(jí)人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。各省、自治區(qū)、直轄市和文物較多的自治州、縣、自治縣、市可以設(shè)立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
    一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù)。
    第四條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國(guó)家所有。
    古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等,除國(guó)家另有規(guī)定的以外,屬于國(guó)家所有。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)組織收藏的文物,屬于國(guó)家所有。
    第五條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物,其所有權(quán)受國(guó)家法律的保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)管理文物的規(guī)定。
    第六條 文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)分別列入中央和地方的財(cái)政預(yù)算。

    第二章 文物保護(hù)單位
    第七條 革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,分別確定為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位。

    縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位,由縣、自治縣、市人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
    省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
    國(guó)家文化行政管理部門在各級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接指定全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。
    第八條 保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市,由國(guó)家文化行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。
    第九條 各級(jí)文物保護(hù)單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和縣、自治縣、市人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門報(bào)國(guó)家文化行政管理部門備案。
    第十條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),事先要由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同文化行政管理部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,納入規(guī)劃。
    第十一條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程。如有特殊需要,必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化行政管理部門同意。在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)家文化行政管理部門同意。
    第十二條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶。在這個(gè)地帶內(nèi)修建新建筑和構(gòu)筑物,不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。其設(shè)計(jì)方案須征得文化行政管理部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
    第十三條 建設(shè)單位在進(jìn)行選址和工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,因建設(shè)工程涉及文物保護(hù)單位的,應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市或者縣、自治縣、市文化行政管理部門確定保護(hù)措施,列入設(shè)計(jì)任務(wù)書。
    因建設(shè)工程特別需要而必須對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行遷移或者拆除的,應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)該級(jí)人民政府和上一級(jí)文化行政管理部門同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的遷移或者拆除,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院決定。遷移、拆除所需費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃和勞動(dòng)計(jì)劃。
    第十四條 核定為文物保護(hù)單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等(包括建筑物的附屬物),在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時(shí)候,必須遵守不改變文物原狀的原則。
    第十五條 核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外,如果必須作其他用途,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,由當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位如果必須作其他用途,應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這些單位以及專設(shè)的博物館等機(jī)構(gòu),都必須嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則,負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除。使用紀(jì)念建筑物、古建筑的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建筑物的保養(yǎng)和維修。

    第三章 考古發(fā)掘
    第十六條 一切考古發(fā)掘工作,都必須履行報(bào)批手續(xù)。地下埋藏的文物,任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。出土的文物除根據(jù)需要交給科學(xué)研究部門研究的以外,由當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T指定的單位保管,任何單位或者個(gè)人不得侵占。為了保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物的作用,省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門,必要時(shí)可以報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物;國(guó)家文化行政管理部門經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以調(diào)用全國(guó)的重要出土文物。
    第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市文物機(jī)構(gòu)、考古研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等,為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘,必須提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國(guó)家文化行政管理部門會(huì)同中國(guó)社會(huì)科學(xué)院審查,經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)后,始得進(jìn)行發(fā)掘。
    需要對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行的考古發(fā)掘,由國(guó)家文化行政管理部門會(huì)同中國(guó)社會(huì)科學(xué)院審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    第十八條 在進(jìn)行大型基本建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,建設(shè)單位要事先會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物的調(diào)查或者勘探工作。調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)共同商定處理辦法。遇有重要發(fā)現(xiàn),由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門及時(shí)報(bào)國(guó)家文化行政管理部門處理。
    在進(jìn)行基本建設(shè)工程或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T。遇有重要發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)文化行政管理部門處理。
    第十九條 需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國(guó)家文化行政管理部門會(huì)同中國(guó)社會(huì)科學(xué)院審查,由國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。確因建設(shè)工期緊迫或有自然破壞的危險(xiǎn),對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救的,可由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門組織力量進(jìn)行發(fā)掘工作,并同時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
    第二十條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的,所需費(fèi)用和勞動(dòng)力由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃和勞動(dòng)計(jì)劃,或者報(bào)上級(jí)計(jì)劃部門解決。
    第二十一條 非經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可,任何外國(guó)人或者外國(guó)團(tuán)體不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查和發(fā)掘。

    第四章 館藏文物
    第二十二條 全民所有的博物館、圖書館和其他單位對(duì)收藏的文物,必須區(qū)分文物等級(jí),設(shè)置藏品檔案,建立嚴(yán)格的管理制度,并向文化行政管理部門登記。
    地方各級(jí)文化行政管理部門,應(yīng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案;國(guó)家文化行政管理部門應(yīng)建立國(guó)家一級(jí)文物藏品檔案。
    第二十三條 全民所有的博物館、圖書館和其他單位的文物藏品禁止出賣。這些單位進(jìn)行文物藏品的調(diào)撥、交換,必須報(bào)文化行政管理部門備案;一級(jí)文物藏品的調(diào)撥、交換,須經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取文物。

    第五章 私人收藏文物
    第二十四條 私人收藏的文物可以由文化行政管理部門指定的單位收購(gòu),其他任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)業(yè)務(wù)。
    第二十五條 私人收藏的文物,嚴(yán)禁倒賣牟利,嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。
    第二十六條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收部門,應(yīng)與文化行政管理部門共同負(fù)責(zé)揀選出摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物,除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由銀行留用外,其余移交給文化行政管理部門處理。移交的文物須合理作價(jià)。
    公安、海關(guān)、工商行政管理部門依法沒收的重要文物,應(yīng)當(dāng)移交給文化行政管理部門。

    第六章 文物出境
    第二十七條 文物出口和個(gè)人攜帶文物出境,都必須事先向海關(guān)申報(bào),經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門指定的省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門進(jìn)行鑒定,并發(fā)給許可出口憑證。文物出境必須從指定口岸運(yùn)出。經(jīng)鑒定不能出境的文物,國(guó)家可以征購(gòu)。
    第二十八條 具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物,除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽的以外,一律禁止出境。

    第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
    第二十九條 有下列事跡的單位或者個(gè)人,由國(guó)家給予適當(dāng)?shù)木窆膭?lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
    (一)認(rèn)真執(zhí)行文物政策法令,保護(hù)文物成績(jī)顯著的;
    (二)為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的;
    (三)將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的;
    (四)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的;
    (五)在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的;
    (六)在文物面臨破壞危險(xiǎn)的時(shí)候,搶救文物有功的;
    (七)長(zhǎng)期從事文物工作有顯著成績(jī)的。
    第三十條 有下列行為之一的,給予行政處罰:
    (一)刻劃、涂污或者損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失;
    (二)在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場(chǎng)所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上交國(guó)家的,由公安部門給予警告或者罰款,并追繳其非法所得的文物;
    (三)違反本法第十一條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的,或者違反本法第十二條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物、構(gòu)筑物的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者處以罰款;
    (四)在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的,由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止,可以處以罰款;
    (五)未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見,沒收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,可以并處罰款;
    (六)文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化行政管理部門許可經(jīng)營(yíng)的文物的,經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文化行政管理部門檢查認(rèn)定,由工商行政管理部門沒收其非法所得,可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物;
    (七)將私人收藏的文物私自賣給外國(guó)人的,由工商行政管理部門罰款,并可沒收其文物和非法所得;
    (八)全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給其他全民所有制博物館、圖書館等單位的,由文化行政管理部門責(zé)令追回出售、贈(zèng)送的文物,沒收其非法所得或者處以罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
    對(duì)于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
    第三十一條 有下列行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)貪污或者盜竊國(guó)家文物的;
    (二)走私國(guó)家禁止出口的文物或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的;
    (三)故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者名勝古跡的;
    (四)盜掘古文化遺址、古墓葬的;
    (五)國(guó)家工作人員玩忽職守,造成珍貴文物損毀或者流失的。
    全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給非全民所有制單位或者個(gè)人的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    國(guó)家工作人員濫用職權(quán),非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,以貪污論處;造成珍貴文物損毀的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    任何組織或者個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,以走私論處。
    文物工作人員對(duì)所管理的文物監(jiān)守自盜的,依法從重處罰。

    第八章 附 則
    第三十二條 國(guó)家文化行政管理部門根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
    文物的復(fù)制、拓印、拍攝等管理辦法由國(guó)家文化行政管理部門制定。
    第三十三條 本法自公布之日起施行。1961年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《文物保護(hù)管理暫行條例》即行廢止。其他有關(guān)文物保護(hù)管理的規(guī)定,凡與本法相抵觸的,以本法為準(zhǔn)。

    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條第三十一條的決定

    第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法修正案(草案)》的議案,決定對(duì)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條、第三十一條作如下修改:
    一、在第三十條規(guī)定給予行政處罰的行為中增加下列五項(xiàng):
    (一)刻劃、涂污或者損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第九條規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安部門或者文物所在單位處以罰款或者責(zé)令賠償損失;
    (二)違反本法第十一條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的,或者違反本法第十二條的規(guī)定,在文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶修建建筑物、構(gòu)筑物的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)文化行政管理部門的意見責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者處以罰款;
    (三)在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng),危及文物安全的,由公安部門或者由公安部門根據(jù)文化行政管理部門的意見予以制止,可以處以罰款;
    (四)文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文化行政管理部門許可經(jīng)營(yíng)的文物的,經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文化行政管理部門檢查認(rèn)定,由工商行政管理部門沒收其非法所得,可以并處罰款或者沒收其非法經(jīng)營(yíng)的文物;
    (五)全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給其他全民所有制博物館、圖書館等單位的,由文化行政管理部門責(zé)令追回出售、贈(zèng)送的文物,沒收其非法所得或者處以罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
    將第三十條第二項(xiàng)“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門給予警告或者罰款,并可沒收其非法所得或者非法經(jīng)營(yíng)的文物”修改為:“未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn),從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)文化行政管理部門的意見,沒收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,可以并處罰款”。
    在第三十條中增加一款,作為第二款:“對(duì)于依照前款規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟!
    二、在第三十一條中增加規(guī)定:(一)“全民所有制博物館、圖書館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送給非全民所有制單位或者個(gè)人的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”;(二)“國(guó)家工作人員濫用職權(quán),非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,以貪污論處;造成珍貴文物損毀的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。
    對(duì)第三十一條第一款關(guān)于依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定作如下修改:(一)將第二項(xiàng)中的“盜運(yùn)珍貴文物出口”修改為“走私國(guó)家禁止出口的文物”;(二)增加一項(xiàng):“盜掘古文化遺址、古墓葬的”。
    將第三十一條第二款“私自挖掘古文化遺址、古墓葬的,以盜竊論處”刪去。
    將第三十一條第三款“將私人收藏的珍貴文物私自賣給外國(guó)人的,以盜運(yùn)珍貴文物出口論處”修改為:“任何組織或者個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,以走私論處。”
    本決定自公布之日起施行。
    《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第三十條、第三十一條根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。


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