最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法（試行）》的通知

法發(fā)〔2009〕8號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月二十日　


　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作人員紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督，促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 人民法院應(yīng)當(dāng)在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。廉政監(jiān)察員一般應(yīng)當(dāng)由具有同級(jí)正職或者副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資深法官擔(dān)任，也可以由部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　第三條 廉政監(jiān)察員在所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以所在部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)為主。

　　第四條 廉政監(jiān)察員履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人分析本部門反腐倡廉工作形勢(shì)，組織落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)；

　�。ǘ�）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　（三）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人了解掌握本部門人員思想動(dòng)態(tài)，對(duì)本部門人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人健全完善本部門的廉政制度；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助本院監(jiān)察部門受理人民群眾對(duì)所在部門及其人員紀(jì)律作風(fēng)問題的舉報(bào)；

　�。�六）向所在部門人員提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢，對(duì)所在部門人員在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行提醒；

　�。ㄆ撸┩瓿伤�在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。

　　第五條　 廉政監(jiān)察員除履行本辦法第六條規(guī)定的職責(zé)外，還可以兼任所在部門黨支部書記、政治協(xié)理員等職務(wù)，兼管本部門的思想政治工作，并享受與所在部門副職同等的工作待遇。

　　第六條　 廉政監(jiān)察員根據(jù)監(jiān)督工作需要，可以采取下列監(jiān)督方式：

　　（一）出席所在部門召開的庭（局）務(wù)會(huì)議等部門會(huì)議；

　　（二）經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門同意，查閱有關(guān)案卷、文件、資料；

　�。ㄈ�）協(xié)助本院有關(guān)部門或者根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人的安排組織開展案件評(píng)查等工作；

　�。ㄋ模└鶕�(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的安排，聽取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見和反映，向案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員了解情況；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的同意，要求本部門工作人員就有關(guān)問題作出解釋或者說明；

　�。�六）法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

　　第七條 組織人事部門在審判執(zhí)行部門考察干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取其所在部門廉政監(jiān)察員的意見。

　　第八條　 廉政監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在部門的實(shí)際情況，向所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議。

　　第九條 　廉政監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)所在部門存在紀(jì)律作風(fēng)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提出糾正建議，建議未被采納時(shí)，也可以直接向本院監(jiān)察部門報(bào)告。

　　廉政監(jiān)察員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)涉嫌違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向所在部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告本院監(jiān)察部門。

　　第十條 　人民法院監(jiān)察部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)集廉政監(jiān)察員協(xié)助或者參與對(duì)違紀(jì)案件的初核、調(diào)查、審理工作。

　　第十一條　 人民法院監(jiān)察部門要經(jīng)常召開廉政監(jiān)察員會(huì)議，對(duì)廉政監(jiān)察員的工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。組織開展廉政監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動(dòng)。

　　第十二條 　廉政監(jiān)察員必須忠于職守，秉公辦事，遵紀(jì)守法，保守秘密，不得以權(quán)謀私，不得濫用職權(quán)干預(yù)審判組織和審判執(zhí)行人員依法辦案。

　　廉政監(jiān)察員濫用職權(quán)，或者因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致所在部門發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第十三條 　廉政監(jiān)察員的任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲，應(yīng)當(dāng)事先征求監(jiān)察部門的意見。

　　專職廉政監(jiān)察員一般不從本部門產(chǎn)生，同時(shí)要不定期進(jìn)行交流。

　　第十四條　 廉政監(jiān)察員每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門進(jìn)行述職。

　　廉政監(jiān)察員的年終考評(píng)等次，應(yīng)當(dāng)在征求本院監(jiān)察部門的意見后確定。

　　第十五條　 人民法院可以參照本規(guī)定，在審判執(zhí)行部門以外的部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。

　　第十六條　 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　 本辦法自發(fā)布之日起施行。