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  • 中華人民共和國(guó)專利法

    1. 【頒布時(shí)間】1984-3-12
    2. 【標(biāo)題】中華人民共和國(guó)專利法
    3. 【發(fā)文號(hào)】主席令6屆第11號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://www.people.com.cn/item/flfgk/rdlf/2000/11101000006N.html
      【注】本法規(guī)已經(jīng)被 id272527   id96710   id95765 法規(guī)修改
    7. 【法規(guī)全文】

     

    中華人民共和國(guó)專利法

    中華人民共和國(guó)專利法

    全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)


    中華人民共和國(guó)專利法


    中華人民共和國(guó)主席令(六屆第11號(hào))

    《中華人民共和國(guó)專利法》已由中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1984年3月12日通過,現(xiàn)予公布。自1985年4月1日起施行。


    中華人民共和國(guó)主席 李先念
    1984年3月12日


    中華人民共和國(guó)專利法

    (1984年3月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 1984年3月12日中華人民共和國(guó)主席令第十一號(hào)公布 自1985年4月1日起施行)

    第一章 總 則
    第一條 為了保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本法。
    第二條 本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。
    第三條 中華人民共和國(guó)專利局受理和審查專利申請(qǐng),對(duì)符合本法規(guī)定的發(fā)明創(chuàng)造授予專利權(quán)。
    第四條 申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條 對(duì)違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。
    第六條 執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該單位;非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,全民所有制單位申請(qǐng)的,專利權(quán)歸該單位持有;集體所有制單位或者個(gè)人申請(qǐng)的,專利權(quán)歸該單位或者個(gè)人所有。
    在中國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作人員完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于該企業(yè);非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,專利權(quán)歸申請(qǐng)的企業(yè)或者個(gè)人所有。
    專利權(quán)的所有人和持有人統(tǒng)稱專利權(quán)人。
    第七條 對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng),任何單位或者個(gè)人不得壓制。
    第八條 兩個(gè)以上單位協(xié)作或者一個(gè)單位接受其他單位委托的研究、設(shè)計(jì)任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造,除另有協(xié)議的以外,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位;申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,專利權(quán)歸申請(qǐng)的單位所有或者持有。
    第九條 兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同樣的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的,專利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。
    第十條 專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。
    全民所有制單位轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的,必須經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    中國(guó)單位或者個(gè)人向外國(guó)人轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
    轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的,當(dāng)事人必須訂立書面合同,經(jīng)專利局登記和公告后生效。
    第十一條 發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后,除本法第十四條規(guī)定的以外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用或者銷售其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法。
    外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造或者銷售其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。
    第十二條 任何單位或者個(gè)人實(shí)施他人專利的,除本法第十四條規(guī)定的以外,都必須與專利權(quán)人訂立書面實(shí)施許可合同,向?qū)@麢?quán)人支付專利使用費(fèi)。被許可人無權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個(gè)人實(shí)施該專利。
    第十三條 發(fā)明專利申請(qǐng)公布后,申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
    第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,有權(quán)決定本系統(tǒng)內(nèi)或者所管轄的全民所有制單位持有的重要發(fā)明創(chuàng)造專利允許指定的單位實(shí)施,由實(shí)施單位按照國(guó)家規(guī)定向持有專利權(quán)的單位支付使用費(fèi)。
    中國(guó)集體所有制單位和個(gè)人的專利,對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義,需要推廣應(yīng)用的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,參照上款規(guī)定辦理。
    第十五條 專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號(hào)。
    第十六條 專利權(quán)的所有單位或者持有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)明創(chuàng)造專利實(shí)施后,根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十七條 發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人有在專利文件中寫明自己是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的權(quán)利。
    第十八條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利的,依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約,或者依照互惠原則,根據(jù)本法辦理。
    第十九條 在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院指定的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。
    中國(guó)單位或者個(gè)人在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的,可以委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理。
    第二十條 中國(guó)單位或者個(gè)人將其在國(guó)內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國(guó)申請(qǐng)專利的,應(yīng)當(dāng)首先向?qū)@稚暾?qǐng)專利,并經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門同意后,委托國(guó)務(wù)院指定的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。
    第二十一條 在專利申請(qǐng)公布或者公告前,專利局工作人員及有關(guān)人員對(duì)其內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。
    第二章 授予專利權(quán)的條件
    第二十二條 授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。
    新穎性,是指在申請(qǐng)日以前沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國(guó)內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知,也沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)@痔岢鲞^申請(qǐng)并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。
    創(chuàng)造性,是指同申請(qǐng)日以前已有的技術(shù)相比,該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。
    實(shí)用性,是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用,并且能夠產(chǎn)生積極效果。
    第二十三條 授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)同申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過或者國(guó)內(nèi)公開使用過的外觀設(shè)計(jì)不相同或者不相近似。
    第二十四條 申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)日以前六個(gè)月內(nèi),有下列情形之一的,不喪失新穎性:
    一、在中國(guó)政府主辦或者承認(rèn)的國(guó)際展覽會(huì)上首次展出的;
    二、在規(guī)定的學(xué)術(shù)會(huì)議或者技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的;
    三、他人未經(jīng)申請(qǐng)人同意而泄露其內(nèi)容的。
    第二十五條 對(duì)下列各項(xiàng),不授予專利權(quán):
    一、科學(xué)發(fā)現(xiàn);
    二、智力活動(dòng)的規(guī)則和方法;
    三、疾病的診斷和治療方法;
    四、食品、飲料和調(diào)味品;
    五、藥品和用化學(xué)方法獲得的物質(zhì);
    六、動(dòng)物和植物品種;
    七、用原子核變換方法獲得的物質(zhì)。
    對(duì)上款第四項(xiàng)至第六項(xiàng)所列產(chǎn)品的生產(chǎn)方法,可以依照本法規(guī)定授予專利權(quán)。
    第三章 專利的申請(qǐng)
    第二十六條 申請(qǐng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書、說明書及其摘要和權(quán)利要求書等文件。
    請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)寫明發(fā)明或者實(shí)用新型的名稱,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的姓名,申請(qǐng)人姓名或者名稱、地址,以及其他事項(xiàng)。
    說明書應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)明或者實(shí)用新型作出清楚、完整的說明,以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn);必要的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)有附圖。摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說明發(fā)明或者實(shí)用新型的技術(shù)要點(diǎn)。
    權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù),說明要求專利保護(hù)的范圍。
    第二十七條 申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書以及該外觀設(shè)計(jì)的圖片或者照片等文件,并且應(yīng)當(dāng)寫明使用該外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品及其所屬的類別。
    第二十八條 專利局收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。如果申請(qǐng)文件是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。
    第二十九條 外國(guó)申請(qǐng)人就同一發(fā)明或者實(shí)用新型在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起十二個(gè)月內(nèi),或者就同一外觀設(shè)計(jì)在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi),又在中國(guó)提出申請(qǐng)的,依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約,或者依照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則,可以享有優(yōu)先權(quán),即以其在外國(guó)第一次提出申請(qǐng)之日為申請(qǐng)日。
    申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán),有本法第二十四條所列情形之一的,優(yōu)先權(quán)的期限自該情形發(fā)生之日起計(jì)算。
    第三十條 申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)的時(shí)候提出書面聲明,寫明在外國(guó)提出申請(qǐng)的申請(qǐng)日和受理該申請(qǐng)的國(guó)家,并且在三個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)該國(guó)受理機(jī)關(guān)證明的該申請(qǐng)文件副本;未提出書面聲明或者逾期未提交文件的,即被視為未要求優(yōu)先權(quán)。
    第三十一條 一件發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型。屬于一個(gè)總的發(fā)明構(gòu)思的兩項(xiàng)以上的發(fā)明或者實(shí)用新型,可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?
    一件外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)限于一種產(chǎn)品所使用的一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。用于同一類別并且成套出售或者使用的產(chǎn)品的兩項(xiàng)以上的外觀設(shè)計(jì),可以作為一件申請(qǐng)?zhí)岢觥?
    第三十二條 申請(qǐng)人可以在被授予專利權(quán)之前隨時(shí)撤回其專利申請(qǐng)。
    第三十三條 申請(qǐng)人可以對(duì)其專利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改,但是不得超出原說明書記載的范圍。
    第四章 專利申請(qǐng)的審查和批準(zhǔn)
    第三十四條 專利局收到發(fā)明專利申請(qǐng)后,經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的,自申請(qǐng)日起十八個(gè)月內(nèi),予以公布。專利局可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求早日公布其申請(qǐng)。
    第三十五條 發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起三年內(nèi),專利局可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求,對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
    專利局認(rèn)為必要的時(shí)候,可以自行對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
    第三十六條 發(fā)明專利的申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)提交在申請(qǐng)日前與其發(fā)明有關(guān)的參考資料。
    發(fā)明專利已經(jīng)在外國(guó)提出過申請(qǐng)的,申請(qǐng)人請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)提交該國(guó)為審查其申請(qǐng)進(jìn)行檢索的資料或者審查結(jié)果的資料;無正當(dāng)理由不提交的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
    第三十七條 專利局對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人,要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見,或者對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行修改;無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
    第三十八條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)申請(qǐng)人陳述意見或者進(jìn)行修改后,專利局仍然認(rèn)為不符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。
    第三十九條 發(fā)明專利申請(qǐng)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,專利局應(yīng)當(dāng)作出審定,予以公告,并通知申請(qǐng)人。
    第四十條 專利局收到實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)后,經(jīng)初步審查認(rèn)為符合本法要求的,不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,即行公告,并通知申請(qǐng)人。
    第四十一條 專利申請(qǐng)自公告之日起三個(gè)月內(nèi),任何人都可以依照本法規(guī)定向?qū)@謱?duì)該申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。專利局應(yīng)當(dāng)將異議的副本送交申請(qǐng)人,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到異議副本之日起三個(gè)月內(nèi)提出書面答復(fù);無正當(dāng)理由逾期不提出書面答復(fù)的,該申請(qǐng)即被視為撤回。
    第四十二條 專利局經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)作出駁回申請(qǐng)的決定,并通知異議人和申請(qǐng)人。
    第四十三條 專利局設(shè)立專利復(fù)審委員會(huì)。申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后,作出決定,并通知申請(qǐng)人。
    發(fā)明專利的申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)駁回復(fù)審請(qǐng)求的決定不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
    專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人關(guān)于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的復(fù)審請(qǐng)求所作出的決定為終局決定。
    第四十四條 對(duì)專利申請(qǐng)無異議或者經(jīng)審查異議不成立的,專利局應(yīng)當(dāng)作出授予專利權(quán)的決定,發(fā)給專利證書,并將有關(guān)事項(xiàng)予以登記和公告。
    第五章 專利權(quán)的期限、終止和無效
    第四十五條 發(fā)明專利權(quán)的期限為十五年,自申請(qǐng)日起計(jì)算。
    實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為五年,自申請(qǐng)日起計(jì)算,期滿前專利權(quán)人可以申請(qǐng)續(xù)展三年。
    專利權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)的,專利權(quán)的期限自在中國(guó)申請(qǐng)之日起計(jì)算。
    第四十六條 專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi)。
    第四十七條 有下列情形之一的,專利權(quán)在期限屆滿前終止:
    一、沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的;
    二、專利權(quán)人以書面聲明放棄其專利權(quán)的。
    專利權(quán)的終止,由專利局登記和公告。
    第四十八條 專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法規(guī)定的,都可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。
    第四十九條 專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告專利權(quán)無效的請(qǐng)求進(jìn)行審查,作出決定,并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效的決定,由專利局登記和公告。
    對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)宣告發(fā)明專利權(quán)無效或者維持發(fā)明專利權(quán)的決定不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
    專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效的請(qǐng)求所作出的決定為終局決定。
    第五十條 宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。
    第六章 專利實(shí)施的強(qiáng)制許可
    第五十一條 專利權(quán)人負(fù)有自己在中國(guó)制造其專利產(chǎn)品、使用其專利方法或者許可他人在中國(guó)制造其專利產(chǎn)品、使用其專利方法的義務(wù)。
    第五十二條 發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,無正當(dāng)理由沒有履行本法第五十一條規(guī)定的義務(wù)的,專利局根據(jù)具備實(shí)施條件的單位的申請(qǐng),可以給予實(shí)施該專利的強(qiáng)制許可。
    第五十三條 一項(xiàng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實(shí)用新型在技術(shù)上先進(jìn),其實(shí)施又有賴于前一發(fā)明或者實(shí)用新型的實(shí)施的,專利局根據(jù)后一專利權(quán)人的申請(qǐng),可以給予實(shí)施前一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。
    在依照上款規(guī)定給予實(shí)施強(qiáng)制許可的情形下,專利局根據(jù)前一專利權(quán)人的申請(qǐng),也可以給予實(shí)施后一發(fā)明或者實(shí)用新型的強(qiáng)制許可。
    第五十四條 依照本法規(guī)定申請(qǐng)實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提出未能以合理?xiàng)l件與專利權(quán)人簽訂實(shí)施許可合同的證明。
    第五十五條 專利局作出的給予實(shí)施強(qiáng)制許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以登記和公告。
    第五十六條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無權(quán)允許他人實(shí)施。
    第五十七條 取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給專利權(quán)人合理的使用費(fèi),其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由專利局裁決。
    第五十八條 專利權(quán)人對(duì)專利局關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定或者關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
    第七章 專利權(quán)的保護(hù)
    第五十九條 發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求。
    外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品為準(zhǔn)。
    第六十條 對(duì)未經(jīng)專利權(quán)人許可,實(shí)施其專利的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,也可以直接向人民法院起訴。專利管理機(jī)關(guān)處理的時(shí)候,有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,并賠償損失;當(dāng)事人不服的,可以在收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,專利管理機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    在發(fā)生侵權(quán)糾紛的時(shí)候,如果發(fā)明專利是一項(xiàng)產(chǎn)品的制造方法,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法的證明。
    第六十一條 侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為二年,自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。
    第六十二條 有下列情形之一的,不視為侵犯專利權(quán):
    一、專利權(quán)人制造或者經(jīng)專利權(quán)人許可制造的專利產(chǎn)品售出后,使用或者銷售該產(chǎn)品的;
    二、使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品的;
    三、在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備,并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的;
    四、臨時(shí)通過中國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具,依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約,或者依照互惠原則,為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的;
    五、專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的。
    第六十三條 假冒他人專利的,依照本法第六十條的規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員比照刑法第一百二十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第六十四條 違反本法第二十條規(guī)定,擅自向外國(guó)申請(qǐng)專利,泄露國(guó)家重要機(jī)密的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十五條 侵奪發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)權(quán)和本法規(guī)定的其他權(quán)益的,由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
    第六十六條 專利局工作人員及有關(guān)國(guó)家工作人員徇私舞弊的,由專利局或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第八章 附 則
    第六十七條 向?qū)@稚暾?qǐng)專利和辦理其他手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納費(fèi)用。
    第六十八條 本法實(shí)施細(xì)則由專利局制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
    第六十九條 本法自1985年4月1日起施行。

    關(guān)于《中華人民共和國(guó)專利法(草案)》的說明

      ——1983年12月2日在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上
    中國(guó)專利局局長(zhǎng) 黃坤益

    現(xiàn)在我受國(guó)務(wù)院的委托,就《中華人民共和國(guó)專利法(草案)》作如下說明:
    一、起草經(jīng)過
    我國(guó)于1950年曾頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》,該條例于1963年廢止。
    為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)行對(duì)外開放政策的需要,我國(guó)從1978年起開始籌建專利制度。1979年3月著手草擬專利法。1980年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家科委《關(guān)于我國(guó)建立專利制度的請(qǐng)示報(bào)告》,成立了中國(guó)專利局。中國(guó)專利局等單位在起草專利法的過程中,考察了各種類型國(guó)家的專利制度,參考了幾十個(gè)國(guó)家的專利法資料,廣泛征求了國(guó)內(nèi)有關(guān)單位的意見。國(guó)務(wù)院于1982年9月再次作出了在我國(guó)實(shí)行專利制度的決定。趙紫陽總理在五屆人大五次會(huì)議上所作的《關(guān)于第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》中,提出了要“制定和施行專利法”。1983年8月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《中華人民共和國(guó)專利法(草案)》。
    二、建立專利制度的必要性
    專利制度是國(guó)際上通行的一種利用法律的和經(jīng)濟(jì)的手段推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的管理制度。這個(gè)制度的基本內(nèi)容是依據(jù)專利法,對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明,經(jīng)過審查和批準(zhǔn)授予專利權(quán),同時(shí)把申請(qǐng)專利的發(fā)明內(nèi)容公諸于世,以便進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造信息交流和有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為了保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)技術(shù)發(fā)明成果的推廣,便利從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù),加速我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),需要及早公布專利法,盡快把專利制度建立起來。
    專利制度是在技術(shù)發(fā)明成果成為財(cái)富、成為商品的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的。技術(shù)發(fā)明成果是勞動(dòng)的產(chǎn)物,它凝結(jié)著發(fā)明人的創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng),在許多情況下還凝結(jié)著試驗(yàn)研究?jī)x器、設(shè)備和試驗(yàn)材料等物化勞動(dòng)和一些輔助性的體力勞動(dòng),但起決定作用的是創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)。技術(shù)發(fā)明成果運(yùn)用到生產(chǎn)中去還可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)效果。因此,同其他商品一樣,它也具有價(jià)值和使用價(jià)值,也應(yīng)被作為財(cái)富加以保護(hù)。由于在社會(huì)主義條件下還存在著商品生產(chǎn),為了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展技術(shù)發(fā)明成果這樣的商品的生產(chǎn)和交換。這就是我國(guó)建立專利制度的基本理論依據(jù)。
    過去我們對(duì)技術(shù)發(fā)明成果強(qiáng)調(diào)國(guó)家所有,任何單位都可無償使用,這樣,發(fā)明人及其所在單位就不能從中得到經(jīng)濟(jì)利益。這是一種“吃大鍋飯”的平均主義表現(xiàn),不利于調(diào)動(dòng)廣大群眾和各單位搞發(fā)明創(chuàng)造的積極性。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革以來,雖已開始實(shí)行技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓,但由于缺乏法律保護(hù),不斷出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛及封鎖保密現(xiàn)象。外國(guó)人也存在種種疑慮,不愿向我們轉(zhuǎn)讓有競(jìng)爭(zhēng)能力的新技術(shù),有時(shí)雖愿意轉(zhuǎn)讓,但索要高價(jià)。為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng),克服目前我國(guó)科技領(lǐng)域內(nèi)存在的平均主義,打破技術(shù)封鎖,發(fā)展國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)迫切需要建立專利制度。此外,在已經(jīng)頒布的《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》中,對(duì)承認(rèn)保護(hù)專利和商標(biāo)的專用權(quán)都有明文規(guī)定。這是我國(guó)建立專利制度的實(shí)際依據(jù)。
    建立專利制度對(duì)技術(shù)的交流推廣和打破技術(shù)封鎖是否有利?我們認(rèn)為,從總體來講是有利的。因?yàn)閷@贫鹊囊粋(gè)最主要的特點(diǎn)就是它的“公開性”。申請(qǐng)專利的發(fā)明,必須將其主要內(nèi)容寫成詳細(xì)說明,由專利局予以公布。這樣做,有利于打破技術(shù)封鎖。當(dāng)然,這只是對(duì)申請(qǐng)專利的這部分發(fā)明而言。在我們國(guó)家內(nèi),要完全解決技術(shù)封鎖的問題,還需要在其他方面采取相應(yīng)的措施。
    實(shí)行專利制度,也有束縛我們手腳的一面,這主要是指對(duì)于外國(guó)人來我國(guó)申請(qǐng)并取得專利保護(hù)的技術(shù)發(fā)明成果,今后不能任意仿制和無償使用,如需使用,應(yīng)同專利權(quán)人訂立許可合同并支付使用費(fèi)。有些技術(shù)發(fā)明成果通過有償轉(zhuǎn)讓,可能比仿制更省時(shí)間、省錢。權(quán)衡利弊,從全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看,利將大于弊。因此,應(yīng)該盡早頒布專利法,建立專利制度。
    三、專利法(草案)的主要內(nèi)容
    專利法是國(guó)內(nèi)法,也是涉外法,既要適合我國(guó)國(guó)情,又要考慮國(guó)際上通行的慣例。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,專利法必須考慮到這個(gè)特點(diǎn),才能行之有效,并在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自己的權(quán)益。
    現(xiàn)就專利法(草案)中的幾個(gè)主要問題說明如下:
    第一、關(guān)于專利權(quán)
    專利法的核心是專利權(quán)問題。專利權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),是排他性的,即非經(jīng)專利權(quán)人同意,其他人不得制造、使用和銷售專利產(chǎn)品,或使用專利方法。為體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的特點(diǎn),處理好國(guó)家、集體和個(gè)人對(duì)這種財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,草案規(guī)定:
    工作人員因執(zhí)行本單位的任務(wù)或主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)并取得專利的權(quán)利屬于該單位;非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)并取得專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。
    根據(jù)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造占發(fā)明創(chuàng)造的絕大多數(shù)。因此,我國(guó)絕大多數(shù)的專利權(quán)將歸社會(huì)主義公有制單位所有。
    草案還規(guī)定,根據(jù)國(guó)家計(jì)劃的需要,我國(guó)全民所有制單位之間相互不能拒絕使用取得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造,但使用單位應(yīng)支付使用費(fèi)。草案還規(guī)定,全民所有制單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)時(shí),需經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。這說明我國(guó)全民所有制單位所取得的專利權(quán)只具有相對(duì)的排他性。
    對(duì)專利權(quán)作了這些規(guī)定,將保證不會(huì)產(chǎn)生象資本主義國(guó)家那樣的獨(dú)家壟斷,也可避免不按國(guó)家計(jì)劃對(duì)某些熱門產(chǎn)品一擁而上的情況。
    第二、關(guān)于專利保護(hù)的對(duì)象
    為充分調(diào)動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造的積極性,草案規(guī)定,專利保護(hù)的對(duì)象有三種:發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。
    對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)審查。審查的標(biāo)準(zhǔn)同美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)基本相同。這樣我們批準(zhǔn)的專利發(fā)明將是比較先進(jìn)的。
    為了保護(hù)和鼓勵(lì)廣大群眾從事小發(fā)明(即實(shí)用新型)和外觀設(shè)計(jì)的積極性,專利的保護(hù)范圍包括實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì),這可以鼓勵(lì)產(chǎn)品品種和花色的多樣化,以滿足人民生活和生產(chǎn)日益增長(zhǎng)的需要,增強(qiáng)出口的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    考慮到我國(guó)當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)發(fā)展水平不高,加上實(shí)行專利制度還缺乏經(jīng)驗(yàn),草案對(duì)保護(hù)的技術(shù)領(lǐng)域的限制較嚴(yán)。這是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的做法。我們準(zhǔn)備在實(shí)施一段時(shí)間取得經(jīng)驗(yàn)以后,再逐步放寬。目前暫不給予專利保護(hù)的范圍主要是某些新物質(zhì),如藥品、食品和各種化學(xué)合成物質(zhì)的新品種,還包括不適于用專利保護(hù)的動(dòng)物和植物新品種等。這是因?yàn)檫@些物質(zhì)對(duì)人民生活、保健及加工工業(yè)的影響很深、很廣,如給予專利保護(hù),搞不好容易束縛手腳。但對(duì)生產(chǎn)這些物質(zhì)的新方法包括新的化學(xué)配方,仍可授予專利權(quán),以有利于進(jìn)行技術(shù)改造及從國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)。
    對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、數(shù)學(xué)方法和疾病的診斷治療方法,草案規(guī)定不授予專利權(quán),因?yàn)樗鼈儾荒苤苯佑糜诠まr(nóng)業(yè)生產(chǎn),不屬于專利法保護(hù)的范圍。這種規(guī)定是符合國(guó)際慣例的。
    第三、關(guān)于保密發(fā)明的專利保護(hù)
    專利制度的重要特點(diǎn)之一是它的公開性,申請(qǐng)專利的發(fā)明經(jīng)審查批準(zhǔn)后,一般即由專利局予以公布。但出于對(duì)國(guó)家的利益考慮,大多數(shù)國(guó)家,對(duì)涉及國(guó)家安全和重大利益需要保密的發(fā)明雖給予專利權(quán),卻不予以公開。
    為保護(hù)國(guó)家機(jī)密,并適應(yīng)對(duì)外開放政策和實(shí)行專利制度的需要,草案規(guī)定,對(duì)涉及國(guó)家安全和重大利益需要保密的專利申請(qǐng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)國(guó)防專用發(fā)明的專利申請(qǐng),由國(guó)防主管部門辦理。對(duì)非國(guó)防專用的發(fā)明,不應(yīng)不加區(qū)別地都列入保密范圍,而且大部分發(fā)明,例如公開出售的產(chǎn)品和向國(guó)外轉(zhuǎn)讓的技術(shù),一般是無法保密的;需要保密的發(fā)明,可以首先向?qū)@痔岢鰧@暾?qǐng),然后在一定期限內(nèi),由有關(guān)主管部門提出保密審查意見,應(yīng)該保密的,由專利局按保密專利處理。
    第四、關(guān)于對(duì)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬
    為了鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造的積極性,對(duì)發(fā)明人應(yīng)給予工資以外的一定的補(bǔ)償。草案規(guī)定,取得專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)明創(chuàng)造的意義和實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)作出發(fā)明創(chuàng)造的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
    獎(jiǎng)勵(lì)包括精神的和物質(zhì)的兩個(gè)方面,這是對(duì)發(fā)明人創(chuàng)造精神予以褒獎(jiǎng),以表彰革新。報(bào)酬是指取得專利權(quán)的單位在一定時(shí)間內(nèi),從實(shí)施或有償轉(zhuǎn)讓專利發(fā)明所得的收益中提取一定的比例,對(duì)發(fā)明人的創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)給予一定的補(bǔ)償。這是符合社會(huì)主義按勞分配的原則的。取得專利權(quán)的單位可以從實(shí)施或有償轉(zhuǎn)讓的收益中收回一部分財(cái)力、物力和智力投資,國(guó)家也可以對(duì)這部分收益按規(guī)定收取稅金,補(bǔ)償一部分科研投資。這樣,就兼顧了國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益。
    這里要附帶說明一點(diǎn),專利法同我國(guó)現(xiàn)行的發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例,不是相互對(duì)立的,兩者有區(qū)別又有聯(lián)系,可以同時(shí)存在,相輔相成。專利法和發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例雖然都是鼓勵(lì)發(fā)明的,但專利法指的發(fā)明是一種構(gòu)思,是解決技術(shù)課題的方案,其中大部分還沒有實(shí)施;發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例指的發(fā)明是已經(jīng)實(shí)施,經(jīng)過實(shí)踐證明可以應(yīng)用的重大科學(xué)技術(shù)新成就。取得專利的發(fā)明符合發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定的是不多的,因?yàn)槿〉脤@陌l(fā)明,自批準(zhǔn)專利到商品化的實(shí)施一般需要幾年或十幾年的時(shí)間。有些發(fā)明雖然符合發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定,但不能申請(qǐng)專利。專利法和發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例所規(guī)定的審查、批準(zhǔn)程序也很不同。特別值得提出的是,取得專利權(quán)的單位一般可以得到經(jīng)濟(jì)利益,它有利于科研工作的良性循環(huán)和新技術(shù)與生產(chǎn)的結(jié)合;而得到發(fā)明獎(jiǎng)的發(fā)明人所在單位,一般得不到經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)然,現(xiàn)行的發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例中有某些與專利法不協(xié)調(diào)的條款,這在頒布專利法之后,可作適當(dāng)?shù)男薷摹?
    第五、關(guān)于對(duì)外國(guó)人的專利保護(hù)
    我國(guó)實(shí)行專利制度的主要目的之一是便于引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)外國(guó)人來我國(guó)投資。為此,應(yīng)鼓勵(lì)外國(guó)人將其新的發(fā)明創(chuàng)造送來我國(guó)申請(qǐng)專利。出于維護(hù)主權(quán)和國(guó)家利益的考慮,草案規(guī)定,外國(guó)人來我國(guó)申請(qǐng)專利的,應(yīng)依照其所屬國(guó)和我國(guó)簽訂的協(xié)議或共同參加的國(guó)際條約,或依照互惠原則,依法辦理。草案規(guī)定外國(guó)專利權(quán)人對(duì)在我國(guó)取得的專利發(fā)明享有專用權(quán),同時(shí)又規(guī)定他們有義務(wù)在我國(guó)實(shí)施或許可他人實(shí)施其專利發(fā)明,不能以向我國(guó)輸出產(chǎn)品代替實(shí)施。
    有的同志認(rèn)為,我們現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)水平比較低,發(fā)明不多,實(shí)行專利制度后,外國(guó)人的專利可能比本國(guó)人的多,因而主要是保護(hù)了外國(guó)人的利益,不如等到我國(guó)的科學(xué)技術(shù)有了較大發(fā)展之后再實(shí)行。由于我國(guó)有廣闊的市場(chǎng),許多外國(guó)人會(huì)被吸引來申請(qǐng)專利,但由于政治、經(jīng)濟(jì)等多種因素,也不會(huì)出現(xiàn)我國(guó)專利法一公布,外國(guó)的最新技術(shù)就會(huì)象潮水般地涌來的情況。何況我們實(shí)行專利制度的目的之一,就是為我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供有利條件。所以,即使外國(guó)人來申請(qǐng)專利的數(shù)量多一些,也并不是壞事情。因?yàn)橥鈬?guó)人來申請(qǐng)專利將向我國(guó)提供譯成中文的最新技術(shù)情報(bào),有一部分專利還將在我國(guó)實(shí)施,我們可以從中選擇我們所需要的技術(shù),這將有助于推動(dòng)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。
    有的同志還提出,實(shí)行專利制度以后,會(huì)不會(huì)束縛我們利用專利資料的手腳?這種耽心是不必要的。迄今為止,世界上已有約2650萬件專利失效,它們已成為公共財(cái)富,任何人都可以無償使用。而現(xiàn)在依然有效的350余萬件專利,因都已公開,也就失去了新穎性,今后不可能在我國(guó)取得專利權(quán),也就是不可能再取得我國(guó)法律的保護(hù)。我們不能隨意利用或只有付了使用費(fèi)才能利用的,只是來中國(guó)專利局申請(qǐng),并經(jīng)審查批準(zhǔn)取得了專利權(quán)的那部分專利。從世界范圍來講,這部分比例極小。我國(guó)有潛力、有人才,利用引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)去創(chuàng)造的財(cái)富將大大超過由于承擔(dān)專利使用費(fèi)而付出的代價(jià)。
    第六、關(guān)于對(duì)侵犯專利權(quán)的處罰
    侵犯專利權(quán)是一種侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,不少國(guó)家對(duì)此都規(guī)定給予民事賠償和刑事處罰,也有的國(guó)家僅規(guī)定民事賠償。為了有效地保護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利,草案對(duì)侵權(quán)行為,除規(guī)定予以民事賠償外,還對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,規(guī)定依法追究刑事責(zé)任。由于我國(guó)的刑法對(duì)侵犯專利權(quán)尚無具體規(guī)定,在刑法補(bǔ)充相應(yīng)條款前,可以比照刑法第一百二十七條假冒商標(biāo)罪論處。根據(jù)國(guó)外的情況,侵犯專利權(quán)的糾紛,多數(shù)由雙方自行調(diào)解或仲裁解決,到法院起訴的為數(shù)不多,需要給予刑事處罰的更少。為了減少向法院起訴侵犯專利權(quán)的訴訟案件,各部門和地方各級(jí)科研成果管理部門可增加管理專利工作的職能,除負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)專利工作的指導(dǎo)外,經(jīng)專利權(quán)人請(qǐng)求,還應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)解有關(guān)專利的糾紛。
    專利法不是一項(xiàng)孤立的法規(guī),它的實(shí)施應(yīng)同其他有關(guān)的法規(guī)及管理工作相互配合,相互制約。它也同思想工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革密不可分。建立專利制度是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)和科技體制改革措施,它將有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)的改進(jìn)和提高。
    以上是對(duì)專利法(草案)中幾個(gè)問題的簡(jiǎn)要說明。有關(guān)施行專利法的一些具體問題將由實(shí)施細(xì)則作出規(guī)定,以利執(zhí)行。








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