海關總署

海關總署第188號令



《中華人民共和國海關辦理行政處罰簡單案件程序規(guī)定》已于2010年2月23日經(jīng)海關總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。




　
署　長 盛光祖



二○一○年三月一日



中華人民共和國海關辦理行政處罰簡單案件程序規(guī)定


第一條 為了規(guī)范海關辦理行政處罰簡單案件程序，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《處罰條例》），制定本規(guī)定。

第二條 簡單案件是指海關在行郵、快件、貨管、保稅監(jiān)管等業(yè)務現(xiàn)場以及其他海關監(jiān)管、統(tǒng)計業(yè)務中發(fā)現(xiàn)的違法事實清楚、違法情節(jié)輕微，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后，可以當場制發(fā)行政處罰告知單的違反海關監(jiān)管規(guī)定案件。

第三條 簡單案件程序適用于以下案件：

（一）適用《處罰條例》第十五條第一、二項規(guī)定進行處理的；

（二）適用《處罰條例》第二十條至第二十三條規(guī)定進行處理的；

（三）違反海關監(jiān)管規(guī)定攜帶貨幣進出境，金額折合人民幣20萬元以下的；

（四）其他違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物價值在人民幣20萬元以下，物品價值在人民幣5萬元以下的。

第四條 適用簡單案件程序辦理案件的，海關應當告知當事人。當事人應當根據(jù)海關要求提交有關單證材料。

第五條 適用簡單案件程序辦理案件的，海關應當當場立案，立即開展調(diào)查取證工作。

第六條 海關進行現(xiàn)場調(diào)查后，應當當場制發(fā)行政處罰告知單，并將行政處罰告知單交由當事人或者其代理人當場簽收。

符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的簡單案件，可以不制發(fā)行政處罰告知單。

第七條 海關依法作出行政處罰決定或者不予行政處罰決定的，應當制發(fā)行政處罰決定書或者不予行政處罰決定書，送達當事人或者其代理人。

有下列情形之一的，海關可以當場制發(fā)行政處罰決定書，并當場送達當事人或者其代理人：

（一）當事人對被告知的事實、理由以及依據(jù)無異議，并填寫《放棄陳述、申辯、聽證權利聲明》的；

（二）當事人對海關告知的內(nèi)容提出陳述、申辯意見，海關能夠當場進行復核且當事人對當場復核意見無異議的。

第八條 適用簡單案件程序辦理的案件，海關應當在立案后5個工作日以內(nèi)制發(fā)行政處罰決定書。

第九條 適用簡單案件程序辦理的案件有下列情形之一的，海關應當終止適用簡單案件程序，適用一般程序規(guī)定辦理，并告知當事人：

（一）海關發(fā)現(xiàn)新的違法事實，認為案件需要進一步調(diào)查取證的；

（二）當事人對海關告知的內(nèi)容提出陳述、申辯意見，海關無法當場進行復核的；

（三）海關當場復核后，當事人對海關的復核意見仍然不服的；

（四）當事人向海關提出聽證申請的。

第十條 本規(guī)定中的“以下”、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)在內(nèi)。

第十一條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。

第十二條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。