財政部 國家稅務總局

財政部 國家稅務總局關于農村金融有關稅收政策的通知

財稅[2010]4號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
　　為支持農村金融發(fā)展，解決農民貸款難問題，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就農村金融有關稅收政策通知如下：
　　一、自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅。
　　二、自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額。
　　三、自2009年1月1日至2011年12月31日，對農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社、由銀行業(yè)機構全資發(fā)起設立的貸款公司、法人機構所在地在縣（含縣級市、區(qū)、旗）及縣以下地區(qū)的農村合作銀行和農村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。
　　四、自2009年1月1日至2013年12月31日，對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務取得的保費收入，在計算應納稅所得額時，按90%比例減計收入。
　　五、本通知所稱農戶，是指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工和農村個體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內和在城關鎮(zhèn)所轄行政村范圍內的國有經(jīng)濟的機關、團體、學校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農戶。農戶以戶為統(tǒng)計單位，既可以從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農戶貸款的判定應以貸款發(fā)放時的承貸主體是否屬于農戶為準。
　　本通知所稱小額貸款，是指單筆且該戶貸款余額總額在5萬元以下（含5萬元）的貸款。
　　本通知所稱村鎮(zhèn)銀行，是指經(jīng)中國銀行監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關法律、法規(guī)批準，由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資，在農村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構。
　　本通知所稱農村資金互助社，是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村民和農村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結算等業(yè)務的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構。
　　本通知所稱由銀行業(yè)機構全資發(fā)起設立的貸款公司，是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關法律、法規(guī)批準，由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行在農村地區(qū)設立的專門為縣域農民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行業(yè)金融機構。
　　本通知所稱縣（縣級市、區(qū)、旗），不包括市（含直轄市、地級市）所轄城區(qū)。
　　本通知所稱保費收入，是指原保險保費收入加上分保費收入減去分出保費后的余額。
　　六、金融機構應對符合條件的農戶小額貸款利息收入進行單獨核算，不能單獨核算的不得適用本通知第一條、第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策。
　　七、適用暫免或減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策至2009年底的農村信用社執(zhí)行現(xiàn)有政策到期后，再執(zhí)行本通知第二條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　八、適用本通知第一條、第三條規(guī)定的營業(yè)稅優(yōu)惠政策的金融機構，自2009年1月1日至發(fā)文之日應予免征或者減征的營業(yè)稅稅款，在以后的應納營業(yè)稅稅額中抵減或者予以退稅。
　　九、《財政部 國家稅務總局關于試點地區(qū)農村信用社稅收政策的通知》（財稅[2004]35號）第二條、《財政部 國家稅務總局關于進一步擴大試點地區(qū)農村信用社有關稅收政策問題的通知》（財稅[2004]177號）第二條規(guī)定自2009年1月1日起停止執(zhí)行。
　　請遵照執(zhí)行。



　　 財政部 國家稅務總局
　　 二0一0年五月十三日


　　抄送：國務院辦公廳、銀監(jiān)會、保監(jiān)會，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。