國務院

國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室印發(fā)《關于三網融合試點工作有關問題的通知》

　　2010年7月1日，國務院辦公廳公布了第一批三網融合試點地區(qū)（城市）（以下統(tǒng)稱試點地區(qū)）名單，三網融合試點工作正式啟動。為了指導和推進三網融合第一階段試點工作有序開展，國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室于2010年7月20日向三網融合試點地區(qū)（城市）所在�。ㄊ校┤嗣裾�府辦公廳印發(fā)了《關于三網融合試點工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。主要內容包括：
　　一、盡快建立健全試點地區(qū)三網融合組織協(xié)調機構。試點地區(qū)省、市黨委政府要組織宣傳、電信、廣電、公安等相關主管部門成立省級三網融合工作協(xié)調小組（以下簡稱省級協(xié)調小組），負責當地三網融合試點工作的組織實施。省級協(xié)調小組下設辦公室，負責督辦落實省級協(xié)調小組的各項工作要求，承擔與國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室的日常聯絡任務。
　　二、組織制定試點地區(qū)的三網融合試點實施方案。各省級協(xié)調小組盡快組織制定試點地區(qū)的三網融合試點實施方案，包括廣播電視播出機構負責制定IPTV、手機電視集成播控平臺的建設方案；電信企業(yè)負責制定在當地開展IPTV傳輸、手機電視分發(fā)、除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯網音視頻節(jié)目服務等廣電業(yè)務的實施方案；有線電視網絡企業(yè)負責制定在當地開展增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務、基于有線電視網絡的互聯網接入、互聯網數據傳送增值業(yè)務和國內IP電話業(yè)務的實施方案；試點地區(qū)的行業(yè)主管部門負責制定安全監(jiān)管平臺的建設方案；當地黨委政府的政策規(guī)劃措施，包括試點地區(qū)三網融合工作的具體目標任務、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和組織保障措施等內容。各地三網融合試點實施方案應于2010年8月16日前，由省級人民政府辦公廳報至國務院協(xié)調小組辦公室。國務院協(xié)調小組辦公室將組織安全評估小組對試點實施方案進行評估。
　　三、組織做好雙向進入業(yè)務許可申報工作。試點實施方案經審查通過以后，相關試點企業(yè)和單位應自接到審查通過通知之日起15日內，向廣電、電信主管部門提交許可申報材料。國有電信企業(yè)集團公司申請從事廣電業(yè)務，由廣電總局按照相關規(guī)定受理和審批，同意集團公司授權試點地區(qū)的子公司經營相應的業(yè)務。有線電視網絡公司申請經營增值電信業(yè)務和比照增值業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務，由省通信管理局按照相關規(guī)定受理和審批，申請經營基于有線電視網絡的互聯網接入業(yè)務、國內IP電話業(yè)務、互聯網數據傳送增值業(yè)務，由工業(yè)和信息化部受理和審批，同意總公司授權試點地區(qū)的子公司經營相應的業(yè)務。
　　四、落實行業(yè)監(jiān)管職責。試點地區(qū)電信、廣電行業(yè)主管部門要按照分業(yè)監(jiān)管的原則，切實落實屬地管理要求，加強安全監(jiān)管，維護行業(yè)管理秩序，督促試點企業(yè)和單位落實安全責任，保障試點業(yè)務的協(xié)調有序開展。
　　五、加強組織協(xié)調，營造良好政策環(huán)境。試點地區(qū)黨委、政府要抓緊研究出臺扶持本地區(qū)三網融合試點工作所涉及的扶持政策，推動網絡建設和業(yè)務應用的財政、金融、產業(yè)等政策；將電信傳輸網和廣播電視傳輸網的建設和升級改造納入本地區(qū)重要信息基礎設施建設范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設；要切實維護群眾合法利益，使老百姓充分享受三網融合帶來的益處；加強輿論引導，為試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。