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  • 百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知

    1. 【頒布時間】2010-5-18
    2. 【標(biāo)題】百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知
    3. 【發(fā)文號】百政發(fā)〔2010〕16號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.baise.gov.cn/Show.aspx?cid=628&ArticleId=14157

    7. 【法規(guī)全文】

     

    百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知

    百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知

    廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府


    百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知


    百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法的通知

    百政發(fā)〔2010〕16號


    市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    現(xiàn)將《百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。









    二○一○年五月十八日



    百色市本級行政事業(yè)單位

    國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法



    第一章 總 則



    第一條 為規(guī)范百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù) 《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于百色市本級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)以及執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱百色市本級行政事業(yè)單位)。執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位不適用本辦法。

    第三條 本辦法所稱的百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指百色市本級行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

    第四條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

    第五條 百色市財政局是百色市人民政府負(fù)責(zé)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。市財政局、市本級行政事業(yè)單位主管部門(以下簡稱市直主管部門)分別按照規(guī)定權(quán)限對百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進(jìn)行審批(審核)或備案。

    第六條 市財政局、市直主管部門對百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù),以及百色市本級行政事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報市直主管部門備案的文件,是市財政局安排百色市本級行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),百色市本級行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動和進(jìn)行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé),不得擅自占有或者處置。

    第八條 百色市本級行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置;被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。



    第二章 處置范圍和基本程序



    第九條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括:閑置資產(chǎn),報廢、淘汰資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),已超過使用年限無法使用資產(chǎn),以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

    處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

    第十條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批:

    (一)百色市本級各行政事業(yè)單位占有、使用土地、房屋建筑物等,以及一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,下同)在2萬元人民幣(以下簡稱規(guī)定限額)以下的固定資產(chǎn)(汽車除外)處置,由市財政局授權(quán)市直主管部門進(jìn)行審批,并于每月底將所屬單位國有資產(chǎn)處置審批結(jié)果列表報市財政局備案。

    (二)百色市本級各行政事業(yè)單位占有、使用土地、房屋建筑物等,以及一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,下同)在2萬元人民幣以上的固定資產(chǎn)(汽車除外)處置,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽后送主管部門審核,報市財政局審批。

    (三)百色市本級各行政事業(yè)單位的汽車處置,一律按照現(xiàn)行政策規(guī)定逐級上報,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽后送主管部門審核,報市財政局審批。

    (四)百色市本級行政事業(yè)單位的流動資產(chǎn)處置(主要包括壞賬處置、存貨處置、有價證券處置等,不包括貨幣資金處置)、對外投資處置、無形資產(chǎn)處置等其他類資產(chǎn)處置,均經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽后送主管部門審核,報市財政局審批。

    百色市本級行政事業(yè)單位占有、使用的車輛、土地、房屋建筑物的處置,貨幣性資產(chǎn)損失核銷,資產(chǎn)處置單位價值在原值200萬元以上(含200萬元)的,或市財政局認(rèn)為應(yīng)該報市人民政府審批的重大資產(chǎn)處置事項,由市財政局審核同意后報市人民政府審批。

    第十一條 百色市本級行政事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:

    (一)單位申報。百色市本級行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),須填寫《百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》,并附相關(guān)材料,以正式文件向市直主管部門申報。

    (二)市直主管部門審核。市直主管部門對百色市本級行政事業(yè)單位的申報處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實性等審核后,報市財政局審批。

    (三)財政部門審批。百色市財政局對市直主管部門報送的國有資產(chǎn)處置事項進(jìn)行審核批復(fù)。數(shù)量較大、專業(yè)性較強(qiáng)的國有資產(chǎn)處置,市財政局組織相關(guān)專家對國有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進(jìn)行實地核查。資產(chǎn)處置審批應(yīng)在自申請單位提交完整材料之日起的 20 個工作日內(nèi)完成,對于情況復(fù)雜、需要到現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查的事項,經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審批時限可延長到 30 個工作日。

    (四)評估備案與核準(zhǔn)。百色市本級行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局的批復(fù),委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對國有資產(chǎn)進(jìn)行評估。評估結(jié)果實行核準(zhǔn)制和備案制,除經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實施的重大經(jīng)濟(jì)事項涉及的資產(chǎn)評估項目報市財政局核準(zhǔn)外,其他評估項目報市直主管部門或市財政局備案。

    (五)公開處置。百色市本級行政事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。

    百色市本級行政事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn),按照單位申報—主管部門審批—評估備案—公開處置的程序,由市直主管部門審批后進(jìn)行處置。



    第三章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈



    第十二條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

    第十三條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括:

    (一)長期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

    (二)因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);

    (三)隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃的資產(chǎn);

    (四)其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。

    第十四條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:

    (一)同一部門所屬行政單位之間、事業(yè)單位之間、行政單位與事業(yè)單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按規(guī)定限額審批。

    (二)跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致(附意向性協(xié)議),分別報主管部門審核同意后,由劃出方主管部門報市財政局審批,并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件。

    (三)跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給中央級、自治區(qū)級、縣級及以下的,應(yīng)附接收方同級主管部門和財政部門同意接收的相關(guān)文件,由百色市本級行政事業(yè)單位主管部門報市財政局審批。百色市本級行政事業(yè)單位接收中央級、自治區(qū)級、縣級及以下資產(chǎn)的,市本級行政事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報市財政局備案。

    第十五條 百色市本級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),應(yīng)提交以下材料:

    (一)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (四)因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的,需提供撤銷、合并、分立的批文;

    (五)擬無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;

    (六)其他相關(guān)材料。

    第十六條 對外捐贈是指百色市本級行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為,包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

    第十七條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈,應(yīng)提交以下材料:

    (一)對外捐贈申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)捐贈報告,包括:捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;

    (四)捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告,使用貨幣資金對外捐贈的,應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等;

    (五)百色市本級行政事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;

    (六)能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (七)其他相關(guān)材料。

    第十八條 實際發(fā)生的對外捐贈,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的自治區(qū)財政廳統(tǒng)一。ūO(jiān))制的“廣西壯族自治區(qū)捐贈專用收款收據(jù)”或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認(rèn);對無法索取自治區(qū)財政廳統(tǒng)一。ūO(jiān))制的“廣西壯族自治區(qū)捐贈專用收款收據(jù)”的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會、城鎮(zhèn)街道辦事處(居委會)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。

    第十九條 百色市本級行政事業(yè)單位接受捐贈的國有資產(chǎn),應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),并報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報市財政局備案。



    第四章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換



    第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

    第二十一條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。

    第二十二條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,以按規(guī)定權(quán)限由市直主管部門備案或由市財政局核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報告所確認(rèn)的評估價值作為市場競價的參考依據(jù),意向交易價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報市直主管部門或市財政局重新確認(rèn)后交易。

    第二十三條 百色市本級行政事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:

    (一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案,包括資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式等;

    (五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;

    (六)其他相關(guān)材料。

    第二十四條 置換是指百色市本級行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價)。

    第二十五條 百色市本級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)置換,應(yīng)提交以下材料:

    (一)置換申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;

    (五)雙方草簽的置換協(xié)議;

    (六)對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (七)百色市本級行政事業(yè)單位近期的財務(wù)報告;

    (八)其他相關(guān)材料。

    第五章 報損報廢和核銷



    第二十六條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

    第二十七條 報廢是指已經(jīng)超過使用年限且不適合繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),或者按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

    常用固定資產(chǎn)使用年限按照《百色市本級行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表》(附件1)執(zhí)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十八條 百色市本級行政事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報損、報廢,應(yīng)提交以下材料:

    (一)報損、報廢申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

    (四)報損、報廢價值清單;

    (五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;

    (六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷引償協(xié)議;

    (七)其他相關(guān)材料。

    第二十九條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請損失處置的,應(yīng)提交以下材料:

    (一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;

    (四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;

    (五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;

    (六)其他相關(guān)材料。

    第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度,對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等)進(jìn)行核銷的行為。

    第三十一條 百色市本級行政事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)提交以下材料:

    (一)貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件;

    (二)百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表;

    (三)債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉,用債務(wù)人清算財產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的,提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;

    (四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?br>
    (五)涉及訴訟的,提供能證明申報單位敗訴的人民法院生效法律文書,或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。



    第六章 處置收入和支出管理



    第三十二條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

    第三十三條 百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定上繳百色市本級國庫,實行“收支兩條線”管理。

    土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,按照財政部和百色市人民政府有關(guān)規(guī)定上繳百色市本級國庫,實行“收支兩條線”管理。

    出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等上繳百色市本級國庫,實行“收支兩條線”管理。

    科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1999〕29號)的有關(guān)規(guī)定,在扣除獎勵資金后上繳百色市本級國庫。

    國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三十四條 百色市本級行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,收入上繳百色市本級國庫,實行“收支兩條線”管理。

    國家和自治區(qū)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三十五條 百色市本級行政事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)收入,根據(jù)實際情況,按照政府非稅收入收繳管理的有關(guān)規(guī)定上繳百色市本級國庫。

    第三十六條 百色市本級行政事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入,納入預(yù)算管理。行政事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求,在編制部門預(yù)算時由市財政局根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及百色市財力情況統(tǒng)籌安排。



    第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任



    第三十七條 市財政局對市直主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督,可定期或不定期對百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。

    第三十八條 市直主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度,定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第三十九條 百色市本級行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為:

    (一)未按規(guī)定程序申報,擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行處置;

    (二)對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批;

    (三)串通作弊、暗箱操作,壓價處置國有資產(chǎn);

    (四)截留資產(chǎn)處置收入;

    (五)其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。

    第四十條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。



    第八章 附 則



    第四十一條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的百色市本級社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。

    第四十二條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的百色市本級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置,按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委財政部令第3號)、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔2001〕325號)等有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

    第四十三條 市直主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實際情況,制定本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。

    第四十四條 對涉及國家安全和秘密的百色市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。

    第四十五條 本辦法自2010年6月1日起施行。

    第四十六條 本辦法由百色市財政局負(fù)責(zé)解釋。


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