監(jiān)察部

用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定

中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國人力資源社會保障部第23號令
《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)2010年7月21日監(jiān)察部第7次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部6月26日審議通過，國家公務(wù)員局6月24日審議通過�，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

監(jiān)察部部長：馬馼
人力資源社會保障部部長：尹蔚民
　　　　 　二〇一〇年八月十二日


第一條 為規(guī)范因公出國（境）管理秩序，明確相關(guān)政策界限，懲處用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于下列人員：
（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；
（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；
（三）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
第三條 本規(guī)定所稱用公款出國（境）旅游行為，是指無出國（境）公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用，到國（境）外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為；其中包括無實質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為。
第四條 用公款出國（境）旅游的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
組織用公款出國（境）旅游的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第五條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：
（一）虛報出國（境）公務(wù)騙取批準(zhǔn)的；
（二）購買、偽造邀請函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)的；
（三）采取偽造個人身份、資料等形式，安排與出國（境）公務(wù)無關(guān)人員出國（境）的；
（四）避開主管部門委托非主管部門辦理因公出國（境）審核審批手續(xù)的；
（五）違反因公出國（境）管理規(guī)定，將一個團(tuán)組拆分為若干團(tuán)組報批或者審核審批的；
（六）其他違反因公出國（境）審核審批管理規(guī)定的。
第六條 組織以營利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國（境）的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第七條 擅自批準(zhǔn)或者同意延長在國（境）外停留時間，繞道安排行程，或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動的國家（地區(qū)）、城市，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第八條 因公出國（境）派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán)，致使發(fā)生用公款出國（境）旅游行為，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第九條 對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國（境）旅游行為不制止、不查處，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
第十條 用公款出國（境）旅游的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項費(fèi)用。
第十一條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條 有公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。