國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)　國(guó)家糧食局　財(cái)政部等

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》的通知

國(guó)糧發(fā)〔2010〕178號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、糧食局、物價(jià)局、財(cái)政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益，確保政策性糧食購銷活動(dòng)順利進(jìn)行，現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食局、財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局修訂的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，該規(guī)定自2010年12月1日起執(zhí)行。原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家糧食局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年10月15日發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》（國(guó)糧發(fā)〔2001〕146號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)　　　　　國(guó) 家 糧 食 局

財(cái)　　政　　部　　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

二〇一〇年十一月九日

關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定

（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家糧食局 財(cái)政部 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局） 　　

　　1．主題內(nèi)容與適用范圍

　　本規(guī)定是糧油質(zhì)量控制、依質(zhì)論價(jià)和非標(biāo)準(zhǔn)品糧油的處理依據(jù)。

　　本規(guī)定適用于政策性糧油的收購、儲(chǔ)存、銷售、調(diào)運(yùn)，其他貿(mào)易糧油可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)定所稱政策性糧油是指按國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定收購、儲(chǔ)存、銷售的小麥、稻谷、玉米、大豆、雜糧等原糧及食用植物油料。

　　本規(guī)定所稱糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指用于規(guī)范糧油質(zhì)量要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．一般原則

　　2.1糧油購銷按標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)指標(biāo)確定等級(jí)，以其余指標(biāo)作為增扣量的依據(jù)。

　　2.2收購和銷售的糧油不符合糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)整理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，整理后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可采取降等、扣量等辦法處理。

　　不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧油，不得作為食用糧油及飼料用糧油收購和銷售。

　　2.3 政策性糧油購銷一般以糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中等品為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，即1-5等的，以3等為中等品；1-3等和1-2等的，以2等為中等品。等外級(jí)糧油不列入政策性糧油收購范圍。

　　2.4 糧油安全儲(chǔ)藏水分不作為水分增扣量的依據(jù)。

　　2.5 國(guó)家對(duì)糧油收購另有規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.6糧油質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的檢驗(yàn)儀器，須經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量部門檢定合格后方可使用。未列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的糧油專用檢驗(yàn)儀器設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。

　　3．糧油收購

　　3.1 所有糧油收購網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)在顯著位置公示糧油收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購價(jià)格和作價(jià)規(guī)定，擺放糧油等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參考樣品，配備符合規(guī)定的檢驗(yàn)儀器和設(shè)備。糧油驗(yàn)質(zhì)人員應(yīng)取得糧油檢驗(yàn)員職業(yè)資格，持證上崗。售糧者對(duì)糧油檢驗(yàn)驗(yàn)質(zhì)結(jié)果有異議時(shí)，糧油收購站點(diǎn)必須使用符合規(guī)定的檢驗(yàn)儀器進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

　　3.2 糧油收購中，按以下規(guī)定進(jìn)行增扣量：

　　3.2.1 水分含量：實(shí)際水分含量低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增量0.75%，但低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)及以上時(shí)，不再增量。實(shí)際水分含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量1.00%；低或高不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量。

　　3.2.2 雜質(zhì)含量：實(shí)際雜質(zhì)含量低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增量0.75%。實(shí)際雜質(zhì)含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量1.5%；低于或高于不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增量。

　　礦物質(zhì)含量指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，加扣量0.75%（蕎麥除外），低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。蕎麥中礦物質(zhì)指標(biāo)每低或高于標(biāo)準(zhǔn)0.1個(gè)百分點(diǎn)，增扣量0.5%，低或高不足0.1個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量。

　　大豆中的秣食豆按雜質(zhì)歸屬。

　　無使用價(jià)值的霉變粒按雜質(zhì)歸屬。

　　3.2.3 不完善粒含量：不完善粒含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高1個(gè)百分點(diǎn)，扣量0.5%；高不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。

　　3.2.3.1 生霉粒含量:玉米、油菜籽生霉粒含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高1個(gè)百分點(diǎn)，加扣量1.0%，高不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不加扣量；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。生霉粒含量超過5.0%的，不得收購。

　　標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定生霉粒限量的，生霉粒按不完善粒歸屬，不單獨(dú)扣量。

　　3.2.4 整精米率：整精米率低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣量0.75%，低不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量；高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。整精米率低于38%的早秈稻、中晚秈稻和整精米率低于49%的粳稻，不列入政策性糧食收購范圍。

　　3.2.5 谷外糙米含量：谷外糙米含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高2個(gè)百分點(diǎn),扣量1.0%，高不足2個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。

　　3.2.6 黃粒米含量：黃粒米含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高1個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量；低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。

　　3.2.7 互混率：互混率高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)扣量，互混率低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。其中：

　　3.2.7.1 稻谷

　　a.秈、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)，秈、粳谷(糙米、大米)互混，秈糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高5個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足5個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量。

　　b.糯谷(糙米、大米)中混入秈、粳谷(糙米、大米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高2個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足2個(gè)百分點(diǎn)的,不扣量。

　　3.2.7.2 蕎麥

　　甜、苦蕎麥互混，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高1個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量。

　　3.2.7.3 黍、稷

　　a.黍(米)中混入稷(米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高2個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足2個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量。

　　b.稷(米)中混入黍(米)，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高5個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，高不足5個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量。

　　其他糧油的互混可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.8 各項(xiàng)定等指標(biāo)及不完善粒含量、谷外糙米含量、損傷粒率、熱損傷粒含量超過糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)內(nèi)質(zhì)量規(guī)定的，以及黃粒米含量超過2.0%、互混（率）超過20%的，不得作為政策性糧油收購。

　　黃粒米超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不得作為各級(jí)儲(chǔ)備糧油入庫。

　　3.2.9 對(duì)因重大自然災(zāi)害、病蟲害等導(dǎo)致嚴(yán)重不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油，其收購根據(jù)管理權(quán)限，分別按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4．糧油調(diào)運(yùn)與銷售

　　4.1 調(diào)運(yùn)、銷售和競(jìng)價(jià)拍賣糧油，銷售（出庫、調(diào)出）方應(yīng)當(dāng)出具能夠代表糧油真實(shí)質(zhì)量狀況的檢驗(yàn)報(bào)告并隨貨同行。接收方（購入、調(diào)入）須向銷售方索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)接收的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。雙方對(duì)糧油質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí)，按糧食質(zhì)量監(jiān)管辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢。

　　4.2 調(diào)運(yùn)和銷售的糧油按以下規(guī)定進(jìn)行增扣量：

　　4.2.1 水分含量：實(shí)際水分含量低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每低0.5個(gè)百分點(diǎn)增量0.75 %，但低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)及以上時(shí)，不再增量。實(shí)際水分含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量1.35%；低或高不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量。

　　4.2.2 雜質(zhì)含量：同3.2.2

　　4.2.3 不完善粒含量：同3.2.3

　　大豆的損傷粒率超過8.0%，或熱損傷粒率超過3.0%的不得作為各級(jí)儲(chǔ)備糧移庫調(diào)出。

　　4.2.3.1 生霉粒含量:生霉粒含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧油，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高1個(gè)百分點(diǎn)，加扣量1.0%，高不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不加扣量；含量超過5.0%的不得作為各級(jí)儲(chǔ)備糧移庫調(diào)出。如接收方發(fā)現(xiàn)超過5.0%時(shí)，在雙方確認(rèn)的基礎(chǔ)上，以5.0%為基礎(chǔ)，每超過1個(gè)百分點(diǎn)，加扣量1.5%，超過不足1個(gè)百分點(diǎn)者不加扣量。生霉粒低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，不增量。

　　4.2.4 整精米率：同 3.2.4

　　4.2.5 谷外糙米含量：同3.2.5

　　4.2.6 黃粒米含量(稻谷或大米)：以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的黃粒米指標(biāo)為基礎(chǔ)，含量在1.0%～2.0%之間的，每超過1個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.0%，超過不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量。含量超過2.0%的不得作為各級(jí)儲(chǔ)備糧移庫調(diào)出。如調(diào)入方發(fā)現(xiàn)超過2.0%時(shí)，在雙方確認(rèn)的基礎(chǔ)上，以2.0%為基礎(chǔ)，每超過1個(gè)百分點(diǎn)，扣量1.5%，超過不足1個(gè)百分點(diǎn)的，不扣量；黃粒米低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不增量。

　　4.2.7 互混率：同3.2.7

　　4.3 禁止調(diào)運(yùn)和銷售蟲糧。蟲糧等級(jí)達(dá)到《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》（LS/T 1211-2008）規(guī)定的一般蟲糧等級(jí)的糧油，接收方必須對(duì)蟲糧進(jìn)行滅蟲處理，因滅蟲而產(chǎn)生的直接費(fèi)用和造成的損失，據(jù)實(shí)核算，由發(fā)糧方承擔(dān)。遇有特殊情況時(shí)，收發(fā)雙方協(xié)商解決。

　　4.4 在每個(gè)年度的 4月1日至9月30日期間，調(diào)運(yùn)和銷售出�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的玉米、粳稻水分含量不得超過糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定或目的地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定的相應(yīng)糧油品種安全儲(chǔ)存水分限量。

　　5．附則

　　5.1 本規(guī)定由由國(guó)家糧食局會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　5.2自本規(guī)定執(zhí)行之日起，原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家糧食局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2001年10月15日發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》（國(guó)糧發(fā)〔2001〕146號(hào)）同時(shí)廢止�！　�