國家旅游局

關(guān)于印發(fā)《旅行社公告暫行規(guī)定》的通知

旅辦發(fā)〔2010〕185號


各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為指導(dǎo)各地旅游行政管理部門規(guī)范對旅行社的監(jiān)督管理行為，推進依法行政，根據(jù)《旅行社條例》第四十二條的規(guī)定，我局制定了《旅行社公告暫行規(guī)定》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《旅行社公告暫行規(guī)定》

旅行社公告暫行規(guī)定
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/00123f37b49e0e7a4a9901.doc

第一條 為規(guī)范有關(guān)旅行社的公告發(fā)布行為，加強對企業(yè)經(jīng)營和旅游行政管理的指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)《旅行社條例》和《旅行社條例實施細(xì)則》，制訂本暫行規(guī)定。
第二條 旅行社公告事項如下：
（一）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、注銷、吊銷；
（二）許可或暫停、停止旅行社經(jīng)營出境、邊境旅游業(yè)務(wù)；
（三）旅行社經(jīng)營或暫停、停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)；
（四）旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立與撤銷備案；
（五）旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案；
（六）旅行社的違法經(jīng)營行為；
（七）旅行社的誠信記錄；
（八）旅游者對旅行社投訴信息；
（九）旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補存、降低交存比例和被執(zhí)行賠償?shù)惹闆r；
（十）旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況；
（十一）全國和地區(qū)旅行社經(jīng)營發(fā)展情況；
（十二）旅游行政管理部門認(rèn)為需要公開發(fā)布的其他有關(guān)旅行社的事項和情況信息。
第三條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證頒發(fā)、變更公告，由頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更事項的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證頒發(fā)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可經(jīng)營業(yè)務(wù)、許可文號（附件1）。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社許可證編號和變更前與變更后的名稱、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所（附件2）。
第四條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證注銷、吊銷公告，由辦理注銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案手續(xù)和作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證注銷公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件3）。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證吊銷公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、主要負(fù)責(zé)人(附件4)。
第五條 暫停旅行社業(yè)務(wù)公告，由作出暫停決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
暫停旅行社業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限(附件5)。
第六條 許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告，由國家旅游局或其委托出境旅游業(yè)務(wù)許可的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、原許可證編號、新許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可文號（附件6）。
暫停旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件7）。
取消旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件8）。
第七條 許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告，由作出許可或暫停、取消決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可文號（附件9）。
暫停旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件10）。
取消旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件11）。
第八條 旅行社經(jīng)營或暫停、停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會發(fā)布。
旅行社經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所（附件12）。
旅行社暫停經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件13）。
旅行社停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所(附件14)。
第九條 旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立與撤銷備案公告，由接受分社、服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立備案的旅游行政管理部門發(fā)布。
分社設(shè)立備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括分社名稱、設(shè)立旅行社、備案登記證明編號、分社經(jīng)營場所、分社經(jīng)營業(yè)務(wù)(附件15)。
服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括服務(wù)網(wǎng)點名稱、設(shè)立旅行社、備案登記證明編號、網(wǎng)點服務(wù)場所、網(wǎng)點服務(wù)范圍(附件16)。
分社撤銷備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括分社名稱、設(shè)立旅行社、分社備案登記證明編號、分社經(jīng)營場所(附件17)。
服務(wù)網(wǎng)點撤銷備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括服務(wù)網(wǎng)點名稱、設(shè)立旅行社、服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明編號、網(wǎng)點服務(wù)場所(附件18)。
第十條 委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案和撤銷委托備案公告，由接受委托代理招徠旅游者的旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布。
委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、委托旅行社、委托事項、委托期限（附件19）。
撤銷委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所和委托旅行社（附件20）。
第十一條 旅行社違法經(jīng)營行為公告，由對旅行社違法經(jīng)營行為進行查處并作出處罰決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社違法經(jīng)營行為公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、法定代表人、處罰類型、處罰依據(jù)、處罰執(zhí)行日期（附件21）。
第十二條 旅行社誠信記錄和旅游者對旅行社投訴信息公告，由被公告旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布，各級旅游行政管理部門可以委托本級旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)發(fā)布旅游者對旅行社投訴信息公告。
旅行社誠信記錄公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、誠信記錄信息（附件22）。
旅游者對旅行社投訴信息公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、投訴信息（附件23）。
第十三條 旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補存和被執(zhí)行賠償?shù)墓�告，由旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布。旅行社質(zhì)量保證金降低交存比例的公告，由旅行社所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補存公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱，許可證編號，交存、增存、補存數(shù)額，質(zhì)量保證金總額（附件24）。
旅行社質(zhì)量保證金降低交存比例公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、降低交存比例后保證金數(shù)額（附件25）。
旅行社質(zhì)量保證金被執(zhí)行賠償公告，項目內(nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號、被執(zhí)行賠償數(shù)額、被執(zhí)行賠償后數(shù)額(附件26)。
第十四條 旅行社統(tǒng)計調(diào)查公報，由旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門分級發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計調(diào)查公報的項目內(nèi)容和發(fā)布方式等，按照《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》、《旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 旅行社年度報告，由國家旅游局和旅行社所在地旅游行政管理部門編制發(fā)布。
旅行社年度報告的項目內(nèi)容和編制發(fā)布方式，根據(jù)《旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法》，由國家旅游局和地方旅游行政管理部門決定，但不得公開單個旅行社企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)和不宜公開的其他信息。
第十六條 旅游行政管理部門可根據(jù)權(quán)限，就需要公開發(fā)布的有關(guān)旅行社的其他事項和情況信息發(fā)布公告，但不得違反法律法規(guī)，不得侵犯旅行社企業(yè)或有關(guān)個人的合法權(quán)益。
第十七條 國家旅游局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市的旅游行政管理部門，可以根據(jù)需要，匯總發(fā)布旅行社許可、變更、吊銷、注銷，分社和服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立與撤銷備案，質(zhì)量保證金情況，委托代理招徠旅游者備案情況，旅游者投訴旅行社情況，旅行社誠信和違法經(jīng)營行為等情況公告、公報或通報，其內(nèi)容、格式參照本規(guī)定第三條至第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 質(zhì)量保證金交存數(shù)額降低公告，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證頒發(fā)、變更和注銷公告，旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立與撤銷備案公告，委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案和撤銷委托備案公告，應(yīng)當(dāng)在作出許可決定或者備案后的20個工作日內(nèi)發(fā)布。
　旅行社違法經(jīng)營行為公告和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證吊銷公告，應(yīng)當(dāng)在處罰執(zhí)行后10個工作日內(nèi)發(fā)布。
　旅行社誠信記錄公告、旅游者對旅行社的投訴信息公告，分季度、半年和年度發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計調(diào)查季度公報應(yīng)當(dāng)在季后1個月內(nèi)發(fā)布，旅行社統(tǒng)計調(diào)查年度公報應(yīng)當(dāng)在年度后6個月內(nèi)發(fā)布。
第十九條 旅行社公告通過發(fā)布機關(guān)或其上級機關(guān)的政府網(wǎng)站發(fā)布，也可以在全國或本地區(qū)公開發(fā)行的報刊發(fā)布。
發(fā)布機關(guān)對公告事項的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十條 本暫行規(guī)定由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
本暫行規(guī)定自2011年1月1日起施行。










附件1

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證頒發(fā)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，許可設(shè)立以下X家旅行社并頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：

序號 旅行社 許可證 出資人 法定 經(jīng)營 許可經(jīng) 許可文號
名稱 編號 代表人 場所 營業(yè)務(wù)
01
02
03
…
特此公告。


XX旅游局
X年X月X日

附件2

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，變更以下X家旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證相關(guān)項目內(nèi)容：

序號 許可證 旅行社名稱 出資人 法定代表人 經(jīng)營場所
編號 變更前 變更后 變更前 變更后 變更前 變更后 變更前 變更后
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件3

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證注銷公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，注銷以下X家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,自X年X月X日起,本公告所列旅行社停止經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 經(jīng)營場所 許可證編號
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日



附件4

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證吊銷公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，吊銷以下X家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，自X年X月X日起終止其旅行社業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 主要負(fù)責(zé)人
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日


附件5

暫停旅行社業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，以下X家旅行社暫停經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所 停業(yè)時間
01 　
02 　
03 　
… 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件6

許可旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》，許可以下X家旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 原許可證 新許可證 出資人 法定 經(jīng)營 許可
編號 編號 代表人 場所 文號
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件7

暫停旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》，以下X家旅行社暫停經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所 停業(yè)時間
01 　
02 　
03 　
… 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件8

取消旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《中國公民出國旅游管理辦法》，自 年月 日起，取消以下X家旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所
01 　
02 　
03 　
… 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件9

許可旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《邊境旅游暫行管理辦法》，許可以下X家旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 出資人 法定代表人 經(jīng)營場所 許可文號
01 　 　 　 　 　 　
02 　 　 　 　 　 　
03 　 　 　 　 　 　
… 　 　 　 　 　 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件10

暫停旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《邊境旅游暫行管理辦法》，以下X家旅行社暫停經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所 停業(yè)時間
01 　
02 　
03 　
… 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件11

取消旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》和《邊境旅游暫行管理辦法》，取消以下X家旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所
01 　 　 　
02 　 　 　
03 　 　 　
… 　 　 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件12

旅行社經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》，以下X家旅行社經(jīng)營大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 出資人 法定代表人 經(jīng)營場所
01 　 　 　 　 　
02 　 　 　 　 　
03 　 　 　 　 　
… 　 　 　 　 　
特此公告。

海峽兩岸旅游交流協(xié)會
X年X月X日

附件13

暫停旅行社經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》，以下X家旅行社暫停經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所 停業(yè)時間
01 　
02 　
03 　
… 　
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件14

旅行社停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務(wù)公告

201X年第X號（總第X號）

按照《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》，自 年 月 日起，以下 家旅行社停止經(jīng)營大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所
01 　 　
02 　 　
03 　 　
… 　 　
特此公告。

海峽兩岸旅游交流協(xié)會
X年X月X日

附件15

旅行社設(shè)立分社備案公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，接受以下X家旅行社分社設(shè)立備案，有關(guān)事項公告如下：

序號 分社名稱 設(shè)立旅行社 備案登記證明編號 分社經(jīng)營場所 分社經(jīng)營業(yè)務(wù)
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件16

旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點備案公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，接受以下X家旅行社服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立備案，有關(guān)事項公告如下：

序號 服務(wù)網(wǎng)點名稱 設(shè)立旅行社 備案登記證明編號 網(wǎng)點服務(wù)場所 網(wǎng)點服務(wù)范圍
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日


附件17

旅行社分社撤銷備案公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，以下X家旅行社分社及其備案登記證明撤銷，本公告所列各旅行社分社停止經(jīng)營活動：

序號 分社 設(shè)立 分社備案登 分社
名稱 旅行社 記證明編號 經(jīng)營場所
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日


附件18

旅行社服務(wù)網(wǎng)點撤銷備案公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，以下X家旅行社服務(wù)網(wǎng)點及其備案登記證明撤銷，本公告所列各旅行社服務(wù)網(wǎng)點停止服務(wù)活動：

序號 網(wǎng)點 設(shè)立 網(wǎng)點服務(wù) 備案登記
名稱 旅行社 場所 證明編號
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件19

委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告

201X年第X號（總第X號）

以下X家旅行社受托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)已備案，有關(guān)事項公告如下：

序號 旅行社名稱 委托旅行社 委托事項 委托期限
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件20

撤消委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告

201X年第X號（總第X號）

以下X家旅行社代理招徠旅游者業(yè)務(wù)委托關(guān)系已于 年 月 日終止，有關(guān)事項公告如下：

序號 旅行社名稱 許可證編號 經(jīng)營場所 委托旅行社
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日

附件21

旅行社違法經(jīng)營行為公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，以下X家旅行社因違法經(jīng)營受到行政處罰，有關(guān)事項公告如下：

序號 旅行社名稱 許可證編號 法定代表人 處罰類型 處罰依據(jù) 處罰執(zhí)行日期
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日


附件22

旅行社誠信記錄公告

201X年第X號（總第X號）

按照《旅行社條例》，現(xiàn)將以下X家旅行社誠信記錄信息公告如下：

序號 旅行社名稱 許可證編號 誠信記錄信息
01
02
03
…
特此公告。

XX旅游局
X年X月X日


附件23

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