廣東省梅州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)梅州市行政服務(wù)中心行政審批事項辦理程序及管理辦法（試行）的通知

梅市府辦〔2010〕88號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

《梅州市行政服務(wù)中心行政審批事項辦理程序及管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。



　　　　　　　　　　梅州市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　二〇一〇年十一月二十九日



梅州市行政服務(wù)中心行政審批事項

辦理程序及管理辦法（試行）



第一條 為加強對進駐梅州市行政服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）行政審批事項的管理，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，方便申請人，提高辦事效率，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進駐市行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項。

行政審批事項分為即辦事項、承諾事項、聯(lián)辦事項、答復事項和報批事項。

第三條 即辦事項是指辦事程序簡單，可以當場辦結(jié)的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，窗口工作人員即收即辦，當場辦結(jié)；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式，不能當場辦結(jié)的，窗口工作人員應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第四條 承諾事項是指依法需要現(xiàn)場勘驗或研究論證等，在規(guī)定時間內(nèi)方可辦結(jié)的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，應(yīng)當場審核，認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，窗口工作人員應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不屬于本單位受理的事項，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)單位申請；

（二）窗口工作人員收到申請材料后，應(yīng)立即按該事項的審批工作流程，履行相關(guān)審批程序。在承諾時限內(nèi)，辦結(jié)審批事項。經(jīng)批準延長期限辦理的，應(yīng)向申請人書面說明理由，并告知中心管理辦。

第五條 聯(lián)辦事項是指依法需經(jīng)同級政府兩個以上單位辦理的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）主要責任單位窗口工作人員認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執(zhí)；

（二）窗口工作人員認為不屬于本單位受理的審批事項，應(yīng)立即告知申請人到主要責任單位窗口申請；

（三）聯(lián)辦事項由主要責任單位牽頭統(tǒng)籌辦理，負責審批事項的受理、組織會簽等工作。審批事項簡單的，主要責任單位可直接通過會簽方式，協(xié)調(diào)有關(guān)審批部門簽署意見后辦結(jié)；審批事項復雜的，主要責任單位可向中心管理辦提出申請，由中心管理辦牽頭組織協(xié)調(diào)，并形成會議紀要；

（四）中心管理辦負責協(xié)調(diào)的，由其召集和主持，主要責任單位和其他相關(guān)單位應(yīng)積極配合。不積極配合、影響審批事項辦結(jié)的，追究單位主要領(lǐng)導及相關(guān)人員的責任；

（五）經(jīng)相關(guān)審批單位批準的事項，主要責任單位在承諾的時限內(nèi)統(tǒng)一送達行政審批證件；不予批準的，應(yīng)當向申請人書面說明理由。

第六條 答復事項是指項目內(nèi)容明顯不符合法律、法規(guī)、政策規(guī)定的或經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實后，不具備批準條件的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，能當場認定為答復事項的，應(yīng)當場予以答復；對于審批事項復雜，窗口工作人員無法當場答復的，按承諾事項的辦理程序辦理；

（二）申請人對答復事項有異議的，可向進駐單位窗口提出復核。

第七條 報批事項是指按照法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，需上報國家、省有關(guān)部門審批的行政審批事項。按下列情況分別作出處理：

（一）窗口工作人員收到申請材料后，應(yīng)當場審核，認為申請材料齊全、符合法定形式的，出具受理回執(zhí)，并明確承諾該事項在本級辦理的時限；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，窗口工作人員應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不屬于本單位受理的事項，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)單位申請；

（二）受理單位初審后，應(yīng)及時將初審事項上報上級有關(guān)單位審批，并積極做好與上級單位的溝通、協(xié)調(diào)工作，將辦理情況告知申請人。

第八條 行政服務(wù)中心設(shè)立綜合窗口，專門受理行政審批事項數(shù)量少且業(yè)務(wù)量小的單位的行政審批事項，原則上由各單位窗口工作人員實行輪流值班。按下列情況分別作出處理：

（一）綜合窗口值班工作人員收到屬于本單位受理的行政審批事項申請材料后，應(yīng)按即辦事項、承諾事項、聯(lián)辦事項、報批事項和答復事項的程序辦理；

（二）綜合窗口值班工作人員收到行政審批事項申請材料后，不屬于本單位受理事項的，應(yīng)立即告知實施該行政審批事項的單位，由其派出工作人員按規(guī)定程序辦理，并負責督促其在規(guī)定時限內(nèi)辦理。

第九條 對未辦結(jié)的審批事項，申請人可憑受理回執(zhí)到原受理窗口查詢辦理情況。發(fā)現(xiàn)窗口工作人員不按規(guī)定辦理的，可向其派駐單位或中心管理辦投訴。

第十條 各項行政審批工作應(yīng)嚴格按規(guī)定程序進行，并納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)接受監(jiān)察。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。