最高人民法院

最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定 （2011年3月21日最高人民法院審判委員會第1515次會議通過）

法釋〔2011〕5號


中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》己于2011年3月21日由最高人民法院審判委員會第1515次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月30日施行。

二○一一年三月二十三日

為了規(guī)范經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的民事調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序，進一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，依照《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定，結(jié)合審判實際，制定本規(guī)定。

第一條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十三條的規(guī)定共同向人民法院申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

第二條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。

人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，由委派的人民法院管轄。

第三條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

第四條 人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的，應(yīng)當(dāng)編立“調(diào)確字”案號，并及時向當(dāng)事人送達受理通知書。雙方當(dāng)事人同時到法院申請司法確認(rèn)的，人民法院可以當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定。

有下列情形之一的，人民法院不予受理：

（一）不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請的人民法院管轄的；

（二）確認(rèn)身份關(guān)系的；

（三）確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的；

（四）確認(rèn)婚姻關(guān)系的。

第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。

在人民法院作出是否確認(rèn)的決定前，一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第六條 人民法院受理司法確認(rèn)申請后，應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對調(diào)解協(xié)議進行審查。人民法院在必要時可以通知雙方當(dāng)事人同時到場，當(dāng)面詢問當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院如實陳述申請確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的有關(guān)情況，保證提交的證明材料真實、合法。人民法院在審查中，認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補充陳述或者補充證明材料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按時補充或者拒不接受詢問的，可以按撤回司法確認(rèn)申請?zhí)幚怼?br>
第七條 具有下列情形之一的，人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力：

（一）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；

（二）侵害國家利益、社會公共利益的；

（三）侵害案外人合法權(quán)益的；

（四）損害社會公序良俗的；

（五）內(nèi)容不明確，無法確認(rèn)的；

（六）其他不能進行司法確認(rèn)的情形。

第八條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書；決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。

第九條 人民法院依法作出確認(rèn)決定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強制執(zhí)行。

第十條 案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認(rèn)決定的人民法院申請撤銷確認(rèn)決定。

第十一條 人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件，不收取費用。

第十二條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的情況定期或者不定期通報同級司法行政機關(guān)和相關(guān)人民調(diào)解委員會。

第十三條 經(jīng)人民法院建立的調(diào)解員名冊中的調(diào)解員調(diào)解達成協(xié)議后，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，參照本規(guī)定辦理。人民法院立案后委托他人調(diào)解達成的協(xié)議的司法確認(rèn)，按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》（法釋〔2004〕12號）的有關(guān)規(guī)定辦理。