廣東省汕尾市人民政府辦公室

印發(fā)《汕尾市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》的通知

汕府辦[2011] 92號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：
　　《汕尾市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


汕尾市人民政府辦公室

二0一一年十二月三十一日



汕尾市政府質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）


第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵汕尾市企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進汕尾市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、廣東省政府《關(guān)于開展質(zhì)量強省活動的意見》，參照《廣東省政府質(zhì)量獎評審管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。
　　第二條本辦法所稱汕尾市政府質(zhì)量獎（以下簡稱市政府質(zhì)量獎）是汕尾市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，由市政府批準、表彰和獎勵，授予在汕尾市登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位，對汕尾市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻的企業(yè)。
　　第三條市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負擔(dān)、不搞終身制。
　　第四條 市政府質(zhì)量獎每年評選一次，每屆獲獎企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。
　　第五條 市政府質(zhì)量獎評審標準按照GB／T 19580 - 2004《卓越績效評價準則》和GB／Z 19579 - 2004《卓越績效評價準則實施指南》執(zhí)行。


第二章 組織管理

　　第六條設(shè)立汕尾市政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會設(shè)主任一名（由分管副市長擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負責(zé)人擔(dān)任），成員由市糾風(fēng)辦，發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財政局、人社局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、工商局、知識產(chǎn)權(quán)局、出入境檢驗檢疫局有關(guān)負責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費者權(quán)益保護組織等社會團體負責(zé)人，相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準后公布。
　　評審委員會成員每屆任期為兩年，自市政府批準之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準之日止，評審委員會成員可連任。
　　評審委員會負責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審活動，審定并公布評審委員會工作制度、議事規(guī)則，根據(jù)評審標準制訂并公布市政府質(zhì)量獎的具體評價細則、評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎企業(yè)名單并報請市政府審定，決定和處理市政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項。
　　第七條評審委員會下設(shè)秘書處（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局），作為評審委員會的具體辦事機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作。
　　秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會確定并公布。
　　第八條評審委員會根據(jù)需要，聘請國內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作。
　　評審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會確定并公布。
　　第九條各縣（市）質(zhì)監(jiān)部門會同有關(guān)部門、社會團體及相關(guān)專家負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府質(zhì)量獎的申報、推薦以及監(jiān)督管理工作。

第三章 申報條件

　　第十條 申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：
　　（一）在汕尾市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊三年以上，具有獨立法人資格。
　�。ǘ�）符合國家和省的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家生產(chǎn)許可和強制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。
　�。ㄈ�）質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
　　（四）產(chǎn)品質(zhì)量達到省內(nèi)先進水平，在近三年國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不良記錄。
　�。ㄎ澹┱\實守信經(jīng)營，市場信譽良好，顧客滿意程度高。
　�。�六）經(jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居國內(nèi)、省、市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。
　　（七）積極履行社會責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。
　　第十一條獲得中國馳名商標、中國發(fā)明專利、國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”、廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標、廣東省質(zhì)監(jiān)局“廣東省質(zhì)量管理先進企業(yè)”稱號的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第四章 評審程序

　　第十二條評審按如下程序進行：
　�。ㄒ唬┕�布評審相關(guān)事項。
　　南秘書處提出評審專家組人員名單、評審要求、評審標準、評審細則、申報表格報評審委員會審議通過后予以公布。
　�。ǘ�）企業(yè)申報。
　　企業(yè)根據(jù)年度市政府質(zhì)量獎的評審要求、評審標準，在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫申報表格，對照評審標準進行自我評價并提交自評報告，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報送所在縣級以上質(zhì)監(jiān)部門。
　　（三）組織推薦。
　　各縣（市）質(zhì)監(jiān)部門會同本縣（市）有關(guān)部門、社會團體和相關(guān)專家對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等提出評價意見，并形成推薦意見，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報送秘書處。
　�。ㄋ模┎牧铣鯇�。
　　秘書處匯總各地推薦材料后，對企業(yè)的申報材料進行形式審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關(guān)企業(yè)予以補充完善；對申報材料完備的企業(yè)，將該企業(yè)的相關(guān)申報材料送評審專家組評審。
　�。ㄎ澹�專家組評審。
　評審專家組對照評審標準、評價細則和其他評審具體要求，對申報材料進行評審，形成材料評審報告，并提出進入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)建議名單。
　　（六）現(xiàn)場考評。
　　對專家組提出的候選企業(yè)，經(jīng)評審委員會秘書處審核后，由評審專家組按照評審標準、評價細則和其他評審具體要求進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。
　�。ㄆ撸┚C合評價。
　評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單。
　　（八）秘書處評估。
　　秘書處根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，進行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出綜合評估報告和建議獲獎企業(yè)名單，連同評審專家組提交的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，一并提交評審委員會審議。
　�。ň牛�審議公示。
　　評審委員會對秘書處提交的綜合評估報告、建議獲獎企業(yè)名單以及評審專家組提交的綜合評價報告、推薦獲獎企業(yè)名單進行審議，確定獲獎初選企業(yè)名單，向社會進行為期10天的公示。秘書處負責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。
　�。ㄊ�）審定報批。
　　評審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)名單，報請市政府審核批準后公布。


第五章 獎勵及經(jīng)費


　　第十三條獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)由市人民政府表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵5萬元。
　　獲獎企業(yè)間隔兩屆后，可再次申報并享受同等獎勵。


第六章 監(jiān)督管理

　　第十四條對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎的企業(yè)，評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎的評審。
　　第十五條獲獎企業(yè)在獲獎后一年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，并向社會公告。撤銷獎項的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎的評審。
　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。
　�。ǘ�）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的。
　�。ㄈ�）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或市級政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、使消費者的合法權(quán)益受到嚴重損害的。
　�。ㄋ模┢渌�違反市政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。
　　第十六條獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進汕尾市廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。
　　第十七條參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。
　　第十八條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，汕尾市其他任何組織或個人不得進行市政府質(zhì)量獎的評審活動。


第七章 附則

　　第十九條本辦法由汕尾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。