山西省太原市人民政府辦公廳

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知

并政辦發(fā)〔2012〕15號


各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、局，資產(chǎn)經(jīng)營公司，各市級企業(yè)：
《太原市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○一二年三月十四日



太原市市級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法


第一章 總則
　　第一條　為建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范國家與企業(yè)分配關(guān)系，加強(qiáng)市級企業(yè)國有資本收益管理，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法的通知》（晉政發(fā)〔2012〕52號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由太原市人民政府直接投資或市級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他具有國有企業(yè)監(jiān)管職能部門和單位代表市人民政府投資形成具有國有資本的企業(yè)（以下簡稱市級企業(yè)）。
第三條 本辦法所稱市級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他具有國有企業(yè)監(jiān)管職能部門和單位包括市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和其他市級企業(yè)主管部門。
第四條 本辦法所稱國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益，包括：
（一）應(yīng)交利潤，即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國家的利潤；
（二）國有股股利、股息，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
（三）國有產(chǎn)權(quán)（含國有股份）轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入；
（四）企業(yè)清算收入，即國有獨資企業(yè)清算收入（扣除清算費用）及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費用）；
（五）其他國有資本收益。
第五條　市級企業(yè)國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市級財政，納入市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理。
第六條 市級企業(yè)國有資本收益由市財政局負(fù)責(zé)收取，市國資委和其他市級企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上交國有資本收益。
第二章 市級企業(yè)國有資本收益申報與核定
第七條 市級企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報，并如實填寫市級企業(yè)國有資本收益申報表。具體申報時間及要求如下：
(一)應(yīng)交利潤：年度終了后5個月內(nèi)，由企業(yè)向主管部門一次申報，并附送中國注冊會計師審計的決算報表、審計報告等資料；
（二）國有股股利、股息：股東會或股東大會（未設(shè)立股東會或股東大會的為董事會，下同）表決日后30個工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實申報，并附送股東會、股東大會決議文件；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入：簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個工作日內(nèi)，由市級企業(yè)或市國資委和其他市級企業(yè)主管部門授權(quán)機(jī)構(gòu)據(jù)實申報，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告；
（四）企業(yè)清算收入：清算組或管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個工作日內(nèi)，由清算組或管理人向有關(guān)部門據(jù)實申報，并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告；
（五）其他國有資本收益：收益確定后30個工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項發(fā)生和金額確認(rèn)資料。
第八條 市級企業(yè)在向市國資委或其他市級企業(yè)主管部門申報上交國有資本收益時，將申報表及相關(guān)材料同時報送市財政局。無主管部門的市級企業(yè)直接報市財政局。
第九條 國有獨資企業(yè)擁有全資公司或控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報。
企業(yè)計算應(yīng)交利潤的年度凈利潤可抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
第十條 國有獨資企業(yè)（公司）上交年度凈利潤，除監(jiān)獄、勞教、民政福利企業(yè)免交外，其余企業(yè)均按5%比例繳納。
第十一條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會或股東大會決議通過的利潤分配方案執(zhí)行。
國有控股、參股企業(yè)應(yīng)依法分配年度凈利潤。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)，并出具股東會或股東大會決議。
第十二條 市級企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：
(一)應(yīng)交利潤根據(jù)經(jīng)中國注冊會計師審計的企業(yè)年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤及抵扣項目和規(guī)定的上交比例計算核定；
（二）國有股利、股息根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的股東會或股東大會決議通過的利潤分配方案核定；
（三）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告等材料扣除轉(zhuǎn)讓費用后核定；
（四）企業(yè)清算收入根據(jù)清算組或管理人提交的企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告，按照國有股權(quán)（股份）所占比例應(yīng)分得的清算凈收入核定；
（五）其他國有資本收益根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為財務(wù)會計資料核定。
第十三條 市級企業(yè)擁有的全資公司或控股公司、子企業(yè)未納入集團(tuán)年度合并財務(wù)報表的，按本辦法第九、十、十一、十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 市級企業(yè)根據(jù)國家政策進(jìn)行重大調(diào)整或由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)向市級財政部門和市國資委或其他市級企業(yè)主管部門提出申請，由市級財政部門會商市國資委或其他市級企業(yè)主管部門報市政府批準(zhǔn)后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或國有資本公積。
第三章 市級企業(yè)國有資本收益上交
第十五條 市級企業(yè)國有資本收益上交使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。
第十六條 市級企業(yè)國有資本收益上交按以下程序執(zhí)行：
（一）市國資委或其他市級企業(yè)主管部門收到所監(jiān)管（所屬）企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)材料后，15個工作日內(nèi)提出審核意見報送市財政局復(fù)核，市財政局收到審核意見后15個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見；
（二）市國資委或其他市級企業(yè)主管部門根據(jù)市級財政部門同意的復(fù)核結(jié)果向所監(jiān)管（所屬）企業(yè)下達(dá)國有資本收益上交通知，市級財政部門同時向企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》；
（三）市級企業(yè)依據(jù)市國資委或其他市級企業(yè)主管部門下達(dá)的國有資本收益上交通知和市級財政管理部門開具的《非稅收入一般繳款書》辦理國有資本收益交庫手續(xù)，其中國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入由市產(chǎn)權(quán)交易市場代開具《非稅收入一般繳款書》，將收入直接上交市財政局。
（四）《非稅收入一般繳款書》各欄應(yīng)按照《中華人民共和國國家金庫條例實施細(xì)則》第三十四條的規(guī)定填寫，其中“財政機(jī)關(guān)”欄填寫收款市級財政機(jī)關(guān)名稱。
第十七條 市級企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤應(yīng)在申報日后3個月內(nèi)交清，其中：應(yīng)交利潤在100萬元以下（含100萬元）的一次交清，應(yīng)交利潤在100萬元以上300萬元以下（含300萬元）的可分兩次交清，應(yīng)交利潤在300萬元以上的可分三次交清。
第十八條 市級國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入、其他國有資本收益應(yīng)在申報日后3個月內(nèi)一次交清。
第四章 國有資本收益收取監(jiān)督與檢查
第十九條　市級企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時編制并向市財政局及市國資委或其他市級企業(yè)主管部門報送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的公司年度財務(wù)報告(無主管部門的企業(yè)，直接報市財政局)，詳細(xì)說明國有資本收益的實現(xiàn)和上交情況。
　　第二十條 市財政局會同市國資委或其他市級企業(yè)主管部門每年依法對經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報告披露的國有資本收益實現(xiàn)和上交情況進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法追究其法律責(zé)任。
　　第二十一條 市級企業(yè)欠交國有資本收益的，由市財政局、市國資委或其他市級企業(yè)主管部門查明原因，責(zé)令限期交納。
　　第二十二條　任何單位和個人不得隱瞞、拖欠、挪用、截留、私分國有資本收益，凡隱瞞、截留、不交或少交國有資本收益的，市級企業(yè)主管部門視情節(jié)暫緩兌現(xiàn)或扣減納入經(jīng)營業(yè)績考核范圍企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪和任期獎勵，或依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.市級企業(yè)國有資本收益（應(yīng)交利潤）申報表
2.市級企業(yè)國有資本收益（國有股息股利）申報表
3.市級企業(yè)國有資本收益（國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）申報表
4.市級企業(yè)國有資本收益（企業(yè)清算收入）申報表
http://www.taiyuan.gov.cn/?sj=124906