青海省海東地區(qū)行署辦公室

海東行署辦公室印發(fā)關(guān)于海東地區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則的通知

東署辦〔2012〕105號(hào)


各縣人民政府，行署各部門：
《海東地區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。



2012年8月15日


海東地區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則
第一條 為維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障基本生育和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)期間的基本生活和醫(yī)療需求，根據(jù)《青海省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照《青海省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》規(guī)定，為其職工、雇工（以下稱職工）辦理參加城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱生育保險(xiǎn)），為其職工繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第三條 地區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)生育保險(xiǎn)組織實(shí)施工作�？h級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險(xiǎn)工作。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、公安、工商等行政部門應(yīng)依據(jù)其職責(zé)做好生育保險(xiǎn)的相關(guān)工作。
第四條 生育保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定征繳。
第五條 生育保險(xiǎn)實(shí)行地級(jí)統(tǒng)籌。全區(qū)統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。實(shí)行屬地經(jīng)辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一考核的原則。
第二章 生育保險(xiǎn)基金籌集和管理
第六條 生育保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集。生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
生育保險(xiǎn)基金納入地級(jí)財(cái)政專戶管理，�？顚Ｓ�，不得擠占挪用。財(cái)政和審計(jì)部門依法對(duì)生育保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 職工生育保險(xiǎn)基金繳費(fèi)基數(shù)按不低于上年度本統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%確定，低于60%的按60%繳費(fèi)，超過上年度本統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的按300%繳費(fèi)。
企業(yè)和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織繳費(fèi)比例為本單位上年度職工工資總額的0.9%；機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位繳費(fèi)比例為本單位上年度職工工資總額的0.5%。生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的調(diào)整按照省政府的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 企業(yè)和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位的職工生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位自籌，從管理費(fèi)用中列支；機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政支持的事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由用人單位繳納；經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)費(fèi)按財(cái)政供養(yǎng)比例列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，其他部分自籌，在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)項(xiàng)目中列支，由用人單位繳納。
第九條 生育保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：
（一）用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）生育保險(xiǎn)基金利息。
（三）滯納金。
（四）其他資金。
第十條 生育保險(xiǎn)基金用于符合規(guī)定的下列支出：
（一）女職工生育享受產(chǎn)假和享受計(jì)劃生育手術(shù)休假期間的生育津貼。
（二）生育的醫(yī)療費(fèi)用。
（三）計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用。
（四）男職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療費(fèi)用。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用。
第三章 生育保險(xiǎn)參保登記
第十一條 用人單位參加生育保險(xiǎn)可以和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一繳費(fèi)、“一單征收、分別劃賬”。
第十二條 生育保險(xiǎn)參保單位應(yīng)當(dāng)辦理生育保險(xiǎn)登記。
新參保單位應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝凰�在縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記，填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》并提供以下證件資料：　
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其它核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件。
2、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。3、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的資料。
已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的參保單位，只需提供書面申請(qǐng)即可參加生育保險(xiǎn)。
第四章 生育保險(xiǎn)待遇
第十三條 用人單位按規(guī)定參加了生育保險(xiǎn)，履行了繳費(fèi)義務(wù)，符合計(jì)劃生育政策生育或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)的，可享受生育津貼、報(bào)銷生育和計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用。
用人單位未參�；蛭窗匆�(guī)定繳費(fèi)的，職工符合計(jì)劃生育政策生育或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用由用人單位支付。
第十四條 女職工在下列休假時(shí)間內(nèi)享受生育津貼：
（一）正常生育的，產(chǎn)假為98天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天；符合晚育規(guī)定的增加產(chǎn)假30天。持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，其產(chǎn)假可延長(zhǎng)到半年。
（二）懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見，給予15-30天的產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假；流產(chǎn)同時(shí)實(shí)施節(jié)育手術(shù)的，在以上規(guī)定基礎(chǔ)上增加15天產(chǎn)假。
（三）產(chǎn)后放置宮內(nèi)節(jié)育器，按產(chǎn)假另加2天；產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管，按產(chǎn)假另加14天。
女職工產(chǎn)（休）假期間的生育津貼，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照所在用人單位上年度職工月繳費(fèi)基數(shù)計(jì)發(fā)。按天計(jì)發(fā)的，以用人單位上年度職工月平均工資除以30天作為每天生育津貼計(jì)發(fā)基數(shù)（即單位上年度職工月平均工資÷30天×X天＝生育津貼）。機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位女職工產(chǎn)假期間，不享受生育津貼，由用人單位照發(fā)工資和福利待遇。
第十五條 女職工因懷孕、生育發(fā)生的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)，符合《青海省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付。
第十六條 職工實(shí)施放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通等計(jì)劃生育手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，從生育保險(xiǎn)基金中支付。
第十七條 參保男職工未就業(yè)配偶參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的按現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策予以報(bào)付；未參加醫(yī)療保險(xiǎn)，且符合國(guó)家計(jì)劃生育政策規(guī)定的，按男職工所在地上年度生育保險(xiǎn)平均醫(yī)療費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性生育醫(yī)療補(bǔ)助金。一次性生育醫(yī)療補(bǔ)助金，由男職工所在單位持結(jié)婚證、男職工及配偶的身份證、男職工的單位證明到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 參保職工到生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)妊娠診斷、分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)時(shí)，應(yīng)持本人《居民身份證》、《生育保險(xiǎn)卡》。生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《生育保險(xiǎn)卡》為參保職工提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。
第十九條 女職工符合計(jì)劃生育條件生育、流產(chǎn)的，由用人單位在三個(gè)月以內(nèi)持《生育保險(xiǎn)卡》、女職工本人的身份證、計(jì)劃生育部門核發(fā)的《育齡婦女優(yōu)質(zhì)服務(wù)證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》或《嬰兒死亡醫(yī)學(xué)證明書》、《獨(dú)生子女父母光榮證》復(fù)印件，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，領(lǐng)取生育津貼。
第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到職工生育待遇申領(lǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)核審。核審無誤的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦理支付手續(xù)，遇特殊情況辦理時(shí)限可延長(zhǎng)到45日。
第二十一條 生育保險(xiǎn)待遇應(yīng)在女職工生育或終止妊娠后3個(gè)月內(nèi)申辦。逾期申辦的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理。用人單位未按規(guī)定期限到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其參保職工申辦生育保險(xiǎn)待遇的，該職工的生育保險(xiǎn)待遇由用人單位按照規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
第二十二條 凡符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，履行了繳費(fèi)義務(wù)（職工繳費(fèi)滿6個(gè)月），可享受生育津貼、報(bào)銷生育和計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用。
申報(bào)生育保險(xiǎn)待遇時(shí)必須攜帶以下資料：
1、生育：需攜帶嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、《母嬰保健手冊(cè)》、身份證、出院證、準(zhǔn)生證、產(chǎn)前檢查發(fā)票、出院原始發(fā)票及費(fèi)用明細(xì)清單。
2、流產(chǎn)、復(fù)通、絕育、皮埋、取環(huán)、上環(huán)：需攜帶醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)、病歷、醫(yī)院出具的疾病證明、原始發(fā)票及用藥明細(xì)清單。
3、申報(bào)以上待遇需填制《女職工生育保險(xiǎn)待遇申報(bào)表》加蓋單位公章。
第二十三條 下列情形生育保險(xiǎn)基金不予支付：
（一） 未按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的。
（二） 違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的，不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、生育職工藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的。
（三）生育、終止妊娠或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)期間因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
（四）應(yīng)由第三方承擔(dān)的費(fèi)用。
（五）胎盤移植的費(fèi)用。
（六）按照國(guó)家和省、地有關(guān)規(guī)定由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
第二十四條 生育醫(yī)療費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。
一、參保職工在門診發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)按定額一次性補(bǔ)助。其定額標(biāo)準(zhǔn)：
（一）產(chǎn)前檢查補(bǔ)助：從懷孕至7個(gè)月以下終止妊娠的檢查補(bǔ)助500元，從懷孕至妊娠分娩的檢查補(bǔ)助800元。
（二）門診人流產(chǎn)術(shù)補(bǔ)助300元，門診藥物流產(chǎn)術(shù)補(bǔ)助400元，引產(chǎn)術(shù)補(bǔ)助1500元。
（三）門診宮內(nèi)放置（取出）節(jié)育器補(bǔ)助200元。
（四）絕育手術(shù)補(bǔ)助女職工1000元，男職工600元。
（五）復(fù)通術(shù)補(bǔ)助3000元。
（六） 參保職工在門診進(jìn)行人工流產(chǎn)術(shù)的同時(shí)放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器的補(bǔ)助360元。
二、參保職工住院分娩發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)按病種定額確定。其定額標(biāo)準(zhǔn)為：
（一） 自然分娩:三級(jí)醫(yī)院2200元，二級(jí)醫(yī)院2000元，一級(jí)醫(yī)院1800元。
（二） 人工干預(yù)分娩：三級(jí)醫(yī)院2800元，二級(jí)醫(yī)院2600元，一級(jí)醫(yī)院2400元。
（三）剖腹產(chǎn)：三級(jí)醫(yī)院5000元，二級(jí)醫(yī)院4500元，一級(jí)醫(yī)院4000元。
（四）多胞胎每增加一胎，其定額標(biāo)準(zhǔn)在以上分娩方式的基礎(chǔ)上增加600元。
第五章 生育保險(xiǎn)管理
第二十五條 地縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需人員編制由地區(qū)編制管理委員會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)一核定。承辦生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十六條 生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行定點(diǎn)管理，按照《海東地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》執(zhí)行。生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局確定資格，并向社會(huì)公布。
第二十七條 參保女職工妊娠后，持本人身份證、妊娠診斷證明、《育齡婦女優(yōu)質(zhì)服務(wù)證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》、《母嬰保健手冊(cè)》、醫(yī)院發(fā)票等有關(guān)手續(xù)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記備案，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后發(fā)放相關(guān)登記備案手續(xù)。
第二十八條 生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行青海省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、生育藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。參保職工要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供另外收取費(fèi)用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或藥品時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與職工簽訂自費(fèi)協(xié)議。
第二十九條 參保職工生育或?qū)嵤┯?jì)劃生育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)?shù)胶炗喎��?wù)協(xié)議的生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之外的醫(yī)療單位發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，生育保險(xiǎn)基金不予支付。急診、急救以及確需在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，應(yīng)在三日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 職工因生育和計(jì)劃生育手術(shù)辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的，執(zhí)行地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 用人單位申報(bào)繳費(fèi)的時(shí)間、繳費(fèi)方式、信息變更等事項(xiàng)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相一致，其檔案信息與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三十二條 生育保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定征繳，用人單位必須如實(shí)申報(bào)職工人數(shù)、工資總額，按時(shí)、足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。逾期不繳納的，按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 生育保險(xiǎn)住院分娩（包括順產(chǎn)、器械產(chǎn)、剖腹產(chǎn)）醫(yī)療費(fèi)用按病種付費(fèi)的方式，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
按病種付費(fèi)方式結(jié)算，應(yīng)以前三年各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育所需費(fèi)用(包括住院天數(shù)、床位費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等)進(jìn)行測(cè)算分析，在此基礎(chǔ)上，綜合考慮順產(chǎn)、器械產(chǎn)、剖腹產(chǎn)的費(fèi)用情況、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等，合理確定生育保險(xiǎn)按病種付費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)及生育保險(xiǎn)基金和個(gè)人負(fù)擔(dān)比例。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)人自付比例按等級(jí)負(fù)擔(dān)，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)個(gè)人負(fù)擔(dān)15﹪；二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)人負(fù)擔(dān)13﹪；一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)個(gè)人負(fù)擔(dān)11﹪。
第三十四條 參保職工在區(qū)（縣）外生育的，按病種付費(fèi)的限額標(biāo)準(zhǔn)和支付比例支付。
第三十五條 用人單位及參保職工、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及工作人員等違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的依有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第六章 附則
第三十六條 本細(xì)則由地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2012年7月1日起執(zhí)行。