農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1849號



　　《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》已經(jīng)2012年10月9日農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年10月22日


附件：
附件1：飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件.doc
附件2：混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件.doc





附件1

飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件


第一章 總則
第一條 為加強飼料生產(chǎn)許可管理，保障飼料質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，制定本條件。
第二條 設(shè)立添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當符合本條件。
第二章 機構(gòu)與人員
第三條 企業(yè)應(yīng)當設(shè)立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機構(gòu)。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機構(gòu)應(yīng)當配備專職負責人，并不得互相兼任。
第四條 技術(shù)機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第五條 生產(chǎn)機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、機械、化工與制藥等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、飼料加工技術(shù)與設(shè)備、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第六條 質(zhì)量機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、化工與制藥、生物科學等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、原料與產(chǎn)品質(zhì)量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第七條 銷售和采購機構(gòu)負責人應(yīng)當熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核。
第八條 企業(yè)應(yīng)當配備2名以上專職飼料檢驗化驗員。飼料檢驗化驗員應(yīng)當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核。
企業(yè)的飼料廠中央控制室操作工、飼料加工設(shè)備維修工應(yīng)當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三章 廠區(qū)、布局與設(shè)施
第九條 企業(yè)應(yīng)當獨立設(shè)置廠區(qū)，廠區(qū)周圍沒有影響飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染源。
廠區(qū)應(yīng)當布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公等區(qū)域分開。廠區(qū)整潔衛(wèi)生，道路和作業(yè)場所應(yīng)當采用混凝土或瀝青硬化，生活、辦公等區(qū)域有密閉式生活垃圾收集設(shè)施。
第十條 生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當按照生產(chǎn)工序合理布局，固態(tài)添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料有相對獨立的、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫。
液態(tài)添加劑預(yù)混合飼料有與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的前處理間、配料間、生產(chǎn)車間、罐裝間、外包裝間、原料庫、成品庫。
固態(tài)添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于500平方米；液態(tài)添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于350平方米；濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)區(qū)總使用面積不低于1000平方米。
第十一條 添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)線應(yīng)當單獨設(shè)立，生產(chǎn)設(shè)備不得與配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)線共用。
同時生產(chǎn)固態(tài)和液態(tài)添加劑預(yù)混合飼料的，生產(chǎn)車間應(yīng)當分別設(shè)立。
同時生產(chǎn)添加劑預(yù)混合飼料和混合型飼料添加劑的，生產(chǎn)車間應(yīng)當分別設(shè)立，且生產(chǎn)設(shè)備不得共用。
第十二條 生產(chǎn)區(qū)建筑物通風和采光良好，自然采光設(shè)施應(yīng)當有防雨功能，人工采光燈具應(yīng)當有防爆功能。
第十三條 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施或設(shè)備。
第十四條 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。
第十五條 存在安全風險的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當設(shè)置警示標識和防護設(shè)施：
（一）配電柜、配電箱有警示標識，生產(chǎn)區(qū)電源開關(guān)有防爆功能；
（二）高溫設(shè)備和設(shè)施有隔熱層和警示標識；
（三）壓力容器有安全防護裝置；
（四）設(shè)備傳動裝置有防護罩；
（五）投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔有堅固的蓋板或四周有防護欄，所有設(shè)備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。
企業(yè)應(yīng)當為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員配備勞動保護用品。
第十六條 企業(yè)倉儲設(shè)施應(yīng)當符合以下條件：
（一）滿足原料、成品、包裝材料、備品備件貯存要求，并具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能；
（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質(zhì)的貯存間密閉性能良好，并配備空調(diào)；
（三）亞硒酸鈉等按危險化學品管理的飼料添加劑應(yīng)當有獨立的貯存間或貯存柜；
（四）藥物飼料添加劑應(yīng)當有獨立的貯存間；
（五）具有立筒倉的生產(chǎn)企業(yè)，立筒倉應(yīng)當配備通風系統(tǒng)和溫度監(jiān)測裝置。
第四章 工藝與設(shè)備
第十七條 固態(tài)添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：
（一）復(fù)合預(yù)混合飼料和微量元素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時，混合機容積不小于0.5立方米；維生素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計生產(chǎn)能力不小于1噸/小時，混合機容積不小于0.25立方米；
（二）配備成套加工機組（包括原料提升、混合和自動包裝等設(shè)備），并具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；
（三）有兩臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%；
（四）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設(shè)備，采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口和打包口采用單點除塵方式；
（五）小料配制和復(fù)核分別配置電子秤；
（六）粉碎機、空氣壓縮機采用隔音或消音裝置；
（七）反芻動物添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)線與其他含有動物源性成分的添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)線應(yīng)當分別設(shè)立。
第十八條 液態(tài)添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：
（一）生產(chǎn)線由包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等工序的成套設(shè)備組成；
（二）生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道及管件使用不銹鋼或性能更好的材料制造；
（三）有均質(zhì)工序的，高壓均質(zhì)機的工作壓力不小于50兆帕，并具有高壓報警裝置；
（四）配液罐具有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；
（五）有獨立的灌裝間。
第十九條 濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：
（一）設(shè)計生產(chǎn)能力不小于10噸/小時，專業(yè)加工幼畜禽飼料、種畜禽飼料、水產(chǎn)育苗料、特種飼料、寵物飼料的企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時；
（二）配備成套加工機組（包括原料清理、粉碎、提升、配料、混合、自動包裝等設(shè)備），并具有完整的除塵系統(tǒng)和電控系統(tǒng)；生產(chǎn)顆粒飼料產(chǎn)品的，還應(yīng)當配備制粒或膨化、冷卻、破碎、分級、干燥等后處理設(shè)備；
（三）配料、混合工段采用計算機自動化控制系統(tǒng)，配料動態(tài)精度不大于3‰，靜態(tài)精度不大于1‰；
（四）反芻動物飼料的生產(chǎn)線應(yīng)當單獨設(shè)立，生產(chǎn)設(shè)備不得與其他非反芻動物飼料生產(chǎn)線共用；
（五）混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于7%；
（六）粉碎機、空氣壓縮機、高壓風機采用隔音或消音裝置，生產(chǎn)車間和作業(yè)場所噪音控制符合國家有關(guān)規(guī)定；
（七）生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設(shè)備，采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口采用單點除塵方式；作業(yè)區(qū)的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關(guān)規(guī)定；
（八）小料配制和復(fù)核分別配置電子秤；
（九）有添加劑預(yù)混合工藝的，應(yīng)當單獨配備至少一臺混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%。
第五章 質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理制度
第二十條 企業(yè)應(yīng)當在廠區(qū)內(nèi)獨立設(shè)置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離。
第二十一條 添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應(yīng)當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應(yīng)當配備下列專用檢驗儀器：
1.固態(tài)維生素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩；
2.液態(tài)維生素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、酸度計；
3.微量元素預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、樣品粉碎機、標準篩；
4.復(fù)合預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬分之一分析天平、高效液相色譜儀（配備紫外檢測器）、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱、高溫爐、樣品粉碎機、標準篩。
（二）檢驗化驗室應(yīng)當包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應(yīng)當滿足儀器、設(shè)備、設(shè)施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或氣瓶固定裝置以及避光、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施；同時開展高溫或明火操作和易燃試劑操作的，應(yīng)當分別設(shè)立獨立的操作區(qū)和通風柜；
3.儀器室滿足高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計等儀器的使用要求，高效液相色譜儀和原子吸收分光光度計應(yīng)當分室存放；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十二條 濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應(yīng)當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應(yīng)當配備萬分之一分析天平、可見光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或定氮儀、粗脂肪提取裝置或粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或粗纖維測定儀、樣品粉碎機、標準篩；
（二）檢驗化驗室應(yīng)當包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應(yīng)當滿足儀器、設(shè)備、設(shè)施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜；
3.儀器室滿足分光光度計等儀器的使用要求；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當按照《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的要求制定質(zhì)量管理制度。
第六章 附 則
第二十四條 本條件自2012年12月1日起施行。




附件2

混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件

第一章 總則
第一條 為加強混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可管理，保障飼料質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，制定本條件。
第二條 本條件所稱混合型飼料添加劑，是指由一種或一種以上飼料添加劑與載體或稀釋劑按一定比例混合，但不屬于添加劑預(yù)混合飼料的飼料添加劑產(chǎn)品。
第三條 設(shè)立混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當符合本條件。
第二章 機構(gòu)與人員
第四條 企業(yè)應(yīng)當設(shè)立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機構(gòu)。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機構(gòu)應(yīng)當配備專職負責人，并不得互相兼任。
第五條 技術(shù)機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第六條 生產(chǎn)機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、機械、化工與制藥等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、飼料加工技術(shù)與設(shè)備、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第七條 質(zhì)量機構(gòu)負責人應(yīng)當具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、食品、化工與制藥、生物科學等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷或中級以上技術(shù)職稱，熟悉飼料法規(guī)、原料與產(chǎn)品質(zhì)量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量管理等專業(yè)知識，并通過現(xiàn)場考核。
第八條 銷售和采購機構(gòu)負責人應(yīng)當熟悉飼料法規(guī)，并通過現(xiàn)場考核。
第九條 企業(yè)應(yīng)當配備2名以上專職檢驗化驗員。檢驗化驗員應(yīng)當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的飼料檢驗化驗員職業(yè)資格證書或與生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的省級以上醫(yī)藥、化工、食品行業(yè)管理部門核發(fā)的檢驗類職業(yè)資格證書，并通過現(xiàn)場操作技能考核。
企業(yè)加工設(shè)備維修工應(yīng)當取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
第三章 廠區(qū)、布局與設(shè)施
第十條 企業(yè)應(yīng)當獨立設(shè)置廠區(qū)，廠區(qū)周圍沒有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染源。
廠區(qū)應(yīng)當布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公等區(qū)域分開。廠區(qū)整潔衛(wèi)生，道路和作業(yè)場所應(yīng)當采用混凝土或瀝青硬化，生活、辦公等區(qū)域有密閉式生活垃圾收集設(shè)施。
第十一條 生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當按照生產(chǎn)工序合理布局，有相對獨立的、與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的生產(chǎn)車間、原料庫、配料間和成品庫。
同時生產(chǎn)混合型飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的，生產(chǎn)車間應(yīng)當分別設(shè)立，且生產(chǎn)設(shè)備不得共用。
生產(chǎn)區(qū)總使用面積不少于400平方米。
第十二條 生產(chǎn)區(qū)建筑物通風和采光良好，自然采光設(shè)施應(yīng)當有防雨功能，人工采光燈具應(yīng)當有防爆功能。
第十三條 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施或設(shè)備。
第十四條 廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當有完善的排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動物侵入裝置。
第十五條 存在安全風險的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當設(shè)置警示標識和防護設(shè)施：
（一）配電柜、配電箱有警示標識，生產(chǎn)區(qū)電源開關(guān)有防爆功能；
（二）設(shè)備傳動裝置有防護罩；
（三）投料地坑入口處有完整的柵欄，車間內(nèi)吊物孔有堅固的蓋板或四周有防護欄，所有設(shè)備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。
企業(yè)應(yīng)當為生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員配備勞動保護用品。
第十六條 企業(yè)倉儲設(shè)施應(yīng)當符合以下條件：
（一）滿足原料、成品、包裝材料、備品備件貯存要求，并具有防霉、防潮、防鳥、防鼠等功能；
（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質(zhì)的貯存間密閉性能良好，并配備空調(diào)；
（三）亞硒酸鈉等按危險化學品管理的飼料添加劑應(yīng)當有獨立的貯存間或貯存柜。
第四章 工藝與設(shè)備
第十七條 企業(yè)的設(shè)計生產(chǎn)能力不小于1噸/小時，混合機容積不小于0.25立方米。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當配備一臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數(shù)不大于5%。
產(chǎn)品配方中有添加比例小于0.2%的原料的，應(yīng)當單獨配備一臺符合前款規(guī)定的混合機，用于原料的預(yù)混合。
第十九條 生產(chǎn)線除塵系統(tǒng)使用脈沖式除塵器或性能更好的除塵設(shè)備，采用集中除塵和單點除塵相結(jié)合的方式，投料口和打包口采用單點除塵方式。
第二十條 原料配制、復(fù)核、產(chǎn)品包裝分別配備電子秤。
第二十一條 使用粉碎機、空氣壓縮機的，采用隔音或消音裝置。
第二十二條 液態(tài)混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合以下條件：
（一）生產(chǎn)線由包括原料前處理、稱量、配液、過濾、灌裝等工序的成套設(shè)備組成；
（二）生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道及管件使用不銹鋼或性能更好的材料制造；
（三）有均質(zhì)工序的，高壓均質(zhì)機的工作壓力不小于50兆帕，并具有高壓報警裝置；
（四）配液罐具有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；
（五）有獨立的灌裝間。
第五章 質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理制度
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當在廠區(qū)內(nèi)獨立設(shè)置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車間和倉儲區(qū)域分離。
第二十四條 檢驗化驗室應(yīng)當符合以下條件：
（一）除配備常規(guī)檢驗儀器外，還應(yīng)當配備能夠滿足產(chǎn)品主成分檢驗需要的專用檢驗儀器；
（二）檢驗化驗室應(yīng)當包括天平室、理化分析室或前處理室、儀器室和留樣觀察室等功能室，使用面積應(yīng)當滿足儀器、設(shè)備、設(shè)施布局和檢驗化驗工作需要：
1.天平室有滿足分析天平放置要求的天平臺；
2.理化分析室有能夠滿足樣品理化分析和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜；前處理室有能夠滿足樣品前處理和檢驗要求的通風柜、實驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或氣瓶固定裝置以及避光、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施；同時開展高溫或明火操作和易燃試劑操作的，應(yīng)當分別設(shè)立獨立的操作區(qū)和通風柜；
3.配備高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、可見紫外分光光度計等儀器的，儀器室的面積和布局應(yīng)當滿足其使用要求。同時配備高效液相色譜儀和原子吸收分光光度計的，應(yīng)當分室存放；
4.留樣觀察室有滿足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當建立原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存與運輸、產(chǎn)品召回、人員與衛(wèi)生、文件與記錄等管理制度。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當為其生產(chǎn)的混合型飼料添加劑產(chǎn)品制定企業(yè)標準，混合型飼料添加劑產(chǎn)品的主成分指標檢測方法應(yīng)當經(jīng)省級飼料管理部門指定的飼料檢驗機構(gòu)驗證。
第六章 附 則
第二十七條 本條件自2012年12月1日起施行。