交通運(yùn)輸部辦公廳

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于“十二五”期開展全國公路局（處）長培訓(xùn)的意見

廳公路字[2012]239號



各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：
公路局（處）是各級人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立的依法行使公路行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，公路局（處）長是貫徹落實(shí)國家政策方針、承擔(dān)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理具體工作的核心力量，把全國公路局（處）長培養(yǎng)成一支講政治、懂業(yè)務(wù)、依法行政能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是公路行業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是部推進(jìn)“雙基”工作的重要任務(wù)。按照中央加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作的總體部署，部決定在“十二五”期間，依托部屬管理干部學(xué)院，對全國省、市、縣三級公路局（處）長分批開展培訓(xùn)工作。
一、指導(dǎo)思想
全國公路局（處）長培訓(xùn)班將以“一個(gè)核心、兩個(gè)貼近”（以公路行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)為核心，貼近基層、貼近實(shí)踐）為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞中心工作開展干部培訓(xùn)；按照公路局（處）長崗位要求和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，著力提高公路行業(yè)干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平；根據(jù)公路局（處）長工作需要和干部隊(duì)伍狀況，遵循干部教育培訓(xùn)規(guī)律，加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析和培訓(xùn)策劃，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念和培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、培訓(xùn)目標(biāo)
有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展省、市、縣三級公路局（處）長培訓(xùn)工作，爭取通過3年左右的時(shí)間，讓全國各級公路局（處）長全部得到一次培訓(xùn)提高。通過培訓(xùn)工作，將部黨組的戰(zhàn)略思想貫徹到基層公路部門，實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)政令暢通，進(jìn)一步提高全國公路局（處）長的技術(shù)、政策、管理、公共服務(wù)水平和依法行政能力，提升公路交通行業(yè)的工作效率、管理水平和創(chuàng)新能力，為公路交通科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)，通過舉辦公路局（處）長培訓(xùn)班，建立部機(jī)關(guān)干部與基層干部溝通交流的平臺，使其相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，相互提高，實(shí)現(xiàn)通過培訓(xùn)把行業(yè)政策落實(shí)到基層，把基層問題反映到機(jī)關(guān)，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推廣到行業(yè)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容與工作安排
（一）班次和規(guī)模
公路局（處）長培訓(xùn)班的培訓(xùn)時(shí)間一般為2周，在培訓(xùn)過程中將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2012年舉辦2期省、市級公路局（處）長培訓(xùn)班作為試點(diǎn)，逐步形成系統(tǒng)性的培訓(xùn)制度。2013年開始，培訓(xùn)的重點(diǎn)面向市、縣級公路局（處）長，原則上每年舉辦4期公路局（處）長培訓(xùn)班，時(shí)間分別安排在每年的1或2月、4或5月、8或9月、11或12月。每期培訓(xùn)班的人數(shù)為150人左右，每年的培訓(xùn)規(guī)模在500人次左右。
（二）內(nèi)容和方式
培訓(xùn)內(nèi)容采用模塊組合式，主要包括宏觀視野類課程、技術(shù)類課程、投資和管理類課程、領(lǐng)導(dǎo)能力類課程、政策類課程、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣類課程等六個(gè)模塊，各期培訓(xùn)班根據(jù)培訓(xùn)對象和目標(biāo)選擇多個(gè)模塊的課程授課。培訓(xùn)采用政策解讀、專題講授、案例教學(xué)、互動(dòng)交流、實(shí)踐教學(xué)等多種方式開展。
四、組織實(shí)施
培訓(xùn)工作由部科技司歸口管理，部公路局負(fù)責(zé)培訓(xùn)協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)派機(jī)關(guān)干部進(jìn)行相關(guān)專業(yè)課目的授課與組織工作，部管理干部學(xué)院具體組織實(shí)施。各省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)把公路局（處）長培訓(xùn)作為加強(qiáng)本地區(qū)公路系統(tǒng)管理干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，根據(jù)本地實(shí)際工作需要和具體培訓(xùn)班次通知，組織做好參加培訓(xùn)人員的計(jì)劃安排，以確保各級公路局（處）長能夠及時(shí)參加培訓(xùn)。所需培訓(xùn)費(fèi)用由派人單位列支解決。
請部管理干部學(xué)院按照本通知的要求，定期組織好公路局（處）長培訓(xùn)工作，并向部提交相關(guān)總結(jié)報(bào)告。







交通運(yùn)輸部辦公廳（章）

2012年10月24日