教育部 財政部 人力資源和社會保障部等

教育部、中央組織部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見

教師[2012]10號


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、財務(wù)局、人事局、勞動和社會保障局，部屬各高等學(xué)校：

　　高等學(xué)校青年教師是高校教師隊伍的重要力量，關(guān)系著高校發(fā)展的未來，關(guān)系著人才培養(yǎng)的未來，關(guān)系著教育事業(yè)的未來。為深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的重要講話精神、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2012〕41號），進一步加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、提高青年教師思想政治素質(zhì)和師德水平。大力加強中國特色社會主義理論體系教育，確保青年教師自覺堅持正確的政治方向，踐行社會主義核心價值體系，在重大政治問題上立場堅定、旗幟鮮明。建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門部門負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合的青年教師思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。不斷創(chuàng)新工作手段和載體，開辟思想政治教育新陣地，增強思想政治工作的針對性和實效性。組織青年教師廣泛開展社會實踐活動，幫助他們進一步了解國情、社情、民情。加強教師黨支部建設(shè)，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作的力度。完善選聘優(yōu)秀青年教師兼任輔導(dǎo)員和班主任制度，鼓勵青年教師參與學(xué)生思想政治工作。通過校風(fēng)校紀建設(shè)、論壇活動、文化引領(lǐng)等，激發(fā)青年教師的職業(yè)追求、敬業(yè)精神和責(zé)任意識。開展各種形式的師德教育和學(xué)術(shù)規(guī)范教育，完善青年教師師德考核和獎懲制度。青年教師要嚴格遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī)，自覺踐行高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律，不散布錯誤政治觀點和有害言論信息。對有嚴重失德行為、影響惡劣者，按有關(guān)規(guī)定嚴肅予以處分或者撤銷教師資格。

　　二、健全青年教師選聘和人才儲備機制。高等學(xué)校在核定的編制和崗位總量內(nèi)自主公開招聘教師，嚴格教師資格標準，注重品行要求，提高教師任職學(xué)歷標準，探索新聘教師兼具教育類專門知識或?qū)W位的制度。進一步優(yōu)化教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)，鼓勵高等學(xué)校加大聘用具有外校學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷教師的力度。發(fā)揮博士后流動站培養(yǎng)青年教師的作用，注重把具有博士后研究經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實進高等學(xué)校教師隊伍。以國家公派研究生出國留學(xué)項目為依托，探索建立高等學(xué)校青年教師遴選與研究生出國留學(xué)項目相結(jié)合的新機制，通過跟蹤培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀學(xué)生學(xué)成后回國任教。高等職業(yè)學(xué)校要注重選聘既有豐富生產(chǎn)服務(wù)管理實踐經(jīng)驗又有良好理論水平的優(yōu)秀人才任教，鼓勵高等學(xué)校聘用優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才擔任專兼職教師。

　　三、提升青年教師專業(yè)發(fā)展能力。推動高等學(xué)校設(shè)立教師教學(xué)發(fā)展中心，開展教師培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)交流、教學(xué)研究、教學(xué)咨詢、評估管理以及職業(yè)發(fā)展咨詢等，幫助青年教師專業(yè)成長。各地各校要加強青年教師的教育教學(xué)能力培訓(xùn)，建立健全新教師崗前培訓(xùn)制度和每5年一周期的全員培訓(xùn)制度。鼓勵青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉，到國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所訪學(xué)以及在職研修等，促進青年教師在教學(xué)科研、社會實踐中鍛煉成長。

　　四、完善優(yōu)秀教師傳幫帶團隊協(xié)作機制。高等學(xué)校要建立健全基層教學(xué)組織，堅持集體備課，完善青年教師參與教學(xué)團隊、創(chuàng)新團隊的制度。建立完善青年教師職業(yè)導(dǎo)師制，對青年教師的教學(xué)理念、方法、技能以及職業(yè)規(guī)劃等方面給予指導(dǎo)。健全老中青教師傳幫帶機制，充分發(fā)揮教學(xué)名師和優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用，幫助青年教師提升教育教學(xué)水平。創(chuàng)新教師教學(xué)技能培訓(xùn)模式，組織開展教學(xué)觀摩、教學(xué)能力競賽等活動，激勵和引導(dǎo)青年教師重視教育教學(xué)工作。

　　五、造就青年學(xué)術(shù)英才和學(xué)科帶頭人。實施好“青年千人計劃”、“青年拔尖人才支持計劃”，大力引進和培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)英才。在“長江學(xué)者獎勵計劃”中增設(shè)專門項目，支持自然科學(xué)35歲以下、人文社會科學(xué)40歲以下具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師。鼓勵各地各校依托重點學(xué)科、研究基地、重大科研項目，培養(yǎng)一批創(chuàng)新思維活躍、學(xué)術(shù)視野寬闊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯歉山處熀蛯W(xué)科帶頭人。充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設(shè)工程培養(yǎng)拔尖人才的平臺作用，鼓勵青年教師積極參與中國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)話語體系建設(shè)，對表現(xiàn)優(yōu)異者予以重點培養(yǎng)和扶持。擴大國家公派留學(xué) “高等學(xué)校青年骨干教師出國研修項目”（包括在站博士后研究人員）選派規(guī)模，名額分配向中西部地區(qū)高校傾斜。各地各校要積極拓寬渠道，支持青年教師赴海外進修深造，參加國際學(xué)術(shù)交流和合作研究。

　　六、優(yōu)化青年教師成長發(fā)展的制度環(huán)境。各地各校要進一步完善符合青年教師特點的用人機制，完善重師德、重教學(xué)、重育人、重貢獻的考核評價機制，促進優(yōu)秀青年教師脫穎而出。積極吸納青年教師參與重要學(xué)術(shù)活動、重大項目研究等，努力為青年教師搭建成長平臺。鼓勵青年教師在教學(xué)科研和社會服務(wù)實踐中大膽探索、發(fā)揮所長，對于成就特別突出的青年教師予以破格任用。充分發(fā)揮青年教師在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的作用，鼓勵其積極參與學(xué)校的民主決策和管理。

　　七、保障青年教師待遇和工作條件。進一步深化高等學(xué)校收入分配制度改革，完善體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作能力和業(yè)績的教師分配激勵機制，保障青年教師合法權(quán)益，充分調(diào)動青年教師的積極性和創(chuàng)造性。規(guī)范教師校外兼職兼薪行為，激勵青年教師將主要精力用于學(xué)校教學(xué)科研工作。關(guān)心青年教師生活，各地應(yīng)采取有效措施幫助青年教師解決住房、子女入托入學(xué)等困難，讓青年教師安居樂業(yè)。

　　八、加強青年教師隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要把加強青年教師隊伍建設(shè)作為全面提高高等教育質(zhì)量、推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工負責(zé)，做到認識到位、組織到位、措施到位。要加強青年教師隊伍建設(shè)工作的經(jīng)費保障。各地要把青年教師隊伍建設(shè)工作納入高等學(xué)校教育質(zhì)量評估的重要內(nèi)容。要大力宣傳優(yōu)秀青年教師的先進事跡，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持青年教師，形成關(guān)愛青年教師成長的良好社會氛圍。


教育部 中央組織部 中央宣傳部

國家發(fā)展改革委 財政部 人力資源社會保障部

2012年9月20日