最高人民檢察院

《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第八十四次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

最高人民檢察院

二○一三年二月六日


目　錄

第一章　總　則

第二章　行賄犯罪檔案庫

第三章　查詢受理

第四章　查詢與告知

第五章　應(yīng)用與反饋

第六章　異議與投訴

第七章　法律責(zé)任

第八章　附　則



第一章　總　則

第一條　為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，有效遏制賄賂犯罪，促進(jìn)誠信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，人民檢察院實(shí)行行賄犯罪檔案查詢制度。

第二條　人民檢察院統(tǒng)一建立全國行賄犯罪檔案庫，錄入行賄犯罪信息，向社會(huì)提供查詢。

第三條　行賄犯罪檔案查詢工作應(yīng)當(dāng)依法、客觀、及時(shí)、便利。

單位、個(gè)人應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、誠實(shí)、守信，不得濫用。

第四條　人民檢察院不參與、不干預(yù)對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人的具體處置。

第五條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤、了解。

第六條　人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢工作中，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第七條　人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章　行賄犯罪檔案庫

第八條　人民檢察院收集、整理、存儲(chǔ)經(jīng)人民檢察院立案偵查并由人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄罪、單位行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息，建立行賄犯罪檔案庫。

第九條　人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。

第十條　行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是，下列情形除外:

(一)人民法院對(duì)賄賂犯罪案件改判的;

(二)錄入信息內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏的。

第三章　查詢受理

第十一條　單位和個(gè)人可以根據(jù)需要直接到人民檢察院申請(qǐng)查詢行賄犯罪檔案，也可以通過電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約查詢。

第十二條　國家機(jī)關(guān)主管部門對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由同級(jí)人民檢察院受理。

國家機(jī)關(guān)主管部門以外的單位對(duì)其他單位或者個(gè)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由申請(qǐng)單位住所地人民檢察院受理。

第十三條　公司、企業(yè)對(duì)本公司、企業(yè)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院受理。

個(gè)人對(duì)本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由個(gè)人住所地人民檢察院受理。

第十四條　涉及國(境)外的行賄犯罪檔案查詢，由省級(jí)以上人民檢察院受理。

第十五條　申請(qǐng)查詢應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)和身份證明。

單位申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)(加蓋單位公章)，經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件，以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由，詳細(xì)提供被查詢單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼，被查詢個(gè)人的姓名和身份證號(hào)碼。

公司、企業(yè)申請(qǐng)查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復(fù)印件。

個(gè)人申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)，本人有效身份證明以及復(fù)印件。

受委托進(jìn)行查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。

第十六條　人民檢察院對(duì)符合條件、事由正當(dāng)?shù)牟樵兩暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)受理;對(duì)不符合條件、無正當(dāng)事由的查詢申請(qǐng)，不予受理，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十七條　人民檢察院對(duì)國家機(jī)關(guān)主管部門、有關(guān)單位提出的以下針對(duì)其他單位或者個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理:

(一)為招標(biāo)進(jìn)行資格審查需要的;

(二)為采購進(jìn)行供應(yīng)商資格審查需要的;

(三)為行業(yè)管理、市場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等進(jìn)行資質(zhì)、資格審查需要的;

(四)為信用管理需要的;

(五)為招聘、錄用、選任人員等人事管理需要的;

(六)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要的;

(七)金融機(jī)構(gòu)為貸款進(jìn)行資信審查需要的;

(八)其他應(yīng)當(dāng)受理的情形。

第十八條　人民檢察院對(duì)公司、企業(yè)、個(gè)人提出的以下針對(duì)本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理:

(一)公司、企業(yè)根據(jù)有關(guān)部門或者單位招標(biāo)要求，為投標(biāo)需要的;

(二)公司、企業(yè)、個(gè)人為信貸需要的;

(三)公司、企業(yè)、個(gè)人為從事商貿(mào)合作或者談判需要的;

(四)個(gè)人為求職、應(yīng)聘需要的;

(五)公司、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)國(境)外公司、企業(yè)或者組織要求，為在國(境)外投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判等需要的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)受理的情形。

第十九條　人民檢察院對(duì)國際組織、有關(guān)國家或者我國香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的單位為在中國境內(nèi)招標(biāo)、投資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對(duì)其他單位、個(gè)人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理。

人民檢察院對(duì)國(境)外公司、企業(yè)、個(gè)人為在中國境內(nèi)投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對(duì)本公司、企業(yè)、個(gè)人在中國境內(nèi)實(shí)施的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理。

第四章　查詢與告知

第二十條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢申請(qǐng)進(jìn)行查詢，在受理查詢之日起3個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個(gè)人。

對(duì)于涉外查詢，在受理查詢之日起5個(gè)工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個(gè)人。

第二十一條　查詢結(jié)果以查詢告知函的形式告知查詢單位和個(gè)人，加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢專用章。

行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效，復(fù)印件無效。

第二十二條　查詢結(jié)果告知的內(nèi)容包括:

(一)有無行賄犯罪記錄;

(二)有行賄犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)列明作出判決、裁定的人民法院，判決時(shí)間和結(jié)果，行賄犯罪的實(shí)施時(shí)間和犯罪數(shù)額;

(三)有多次行賄犯罪的，依人民法院判決、裁定的時(shí)間順序，列明所有行賄犯罪記錄;

(四)對(duì)有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進(jìn)行整改并采取預(yù)防措施的單位，可以附加告知有關(guān)整改和預(yù)防的信息;

(五)其他相關(guān)內(nèi)容。

第二十三條　行賄犯罪信息的查詢期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起，個(gè)人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起，超過10年的，行賄犯罪信息不向社會(huì)提供查詢。但是，紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要提出的查詢，以及有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)、管理規(guī)定提出具體期限的查詢除外。

多次行賄犯罪的，自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計(jì)算行賄犯罪信息的查詢期限。

第五章　應(yīng)用與反饋

第二十四條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照查詢申請(qǐng)的事由應(yīng)用查詢結(jié)果，不得用于查詢申請(qǐng)事由之外的其它事項(xiàng)，不得利用查詢結(jié)果進(jìn)行不正當(dāng)競爭或者從事非法活動(dòng)。

第二十五條　有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定的要求，對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人進(jìn)行處置的，應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果在30日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行登記備案，并跟蹤、了解相關(guān)情況。

第二十六條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)與國家機(jī)關(guān)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流與共享，推動(dòng)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的合理應(yīng)用。

第六章　異議與投訴

第二十七條　查詢單位和個(gè)人、被查詢單位和個(gè)人，以及其他利益相關(guān)單位和個(gè)人，可以針對(duì)下列情形，向人民檢察院提出書面異議:

(一)查詢結(jié)果告知函存在瑕疵，需要核查予以確認(rèn)或者重新出具的;

(二)查詢結(jié)果與事實(shí)不符，需要更正的;

(三)錄入信息內(nèi)容存在錯(cuò)誤、遺漏，需要更正或者補(bǔ)充的;

(四)其他情形。

提出異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交必要的證據(jù)材料。

第二十八條　查詢結(jié)果異議由受理查詢并提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院受理。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的異議進(jìn)行復(fù)核，在受理異議后5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)異議申請(qǐng)人。

對(duì)于情況復(fù)雜的異議，可以適當(dāng)延長復(fù)核時(shí)間，但是復(fù)核時(shí)間最長不得超過20個(gè)工作日。

第二十九條　對(duì)人民檢察院的復(fù)核意見仍有異議的，可以申請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院重新復(fù)核。

上一級(jí)人民檢察院的重新復(fù)核為最終復(fù)核。

最高人民檢察院受理的查詢異議的復(fù)核為最終復(fù)核。

第三十條　單位和個(gè)人認(rèn)為行賄犯罪檔案查詢工作侵害其合法權(quán)益的，可以向省級(jí)以上人民檢察院進(jìn)行投訴。省級(jí)以上人民檢察院受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并予以答復(fù)。

第七章　法律責(zé)任

第三十一條　任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)煨匈V犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　有關(guān)部門、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定，對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)處置而不處置，或者濫用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任或者其他責(zé)任。

第三十三條　人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作人員違反法律、紀(jì)律規(guī)定和保密規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第三十四條　本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》同時(shí)廢止。