山東省菏澤市人民政府

菏澤市人民政府令

第8號(hào)



　　《菏澤市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2013年7月31日市政府第14次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。




菏澤市人民政府市長(zhǎng) 孫愛(ài)軍
2013年8月11日



菏澤市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法



第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，適用本辦法。
　　第三條　市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　區(qū)人民政府負(fù)責(zé)作出本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收決定與補(bǔ)償決定，征收補(bǔ)償方案和決定應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門(mén)審核，同時(shí)報(bào)市城市綜合開(kāi)發(fā)辦公室備案。　
　　市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收項(xiàng)目由市房屋征收部門(mén)組織實(shí)施。　
　　第四條　市住房保障和房產(chǎn)管理局是市人民政府的房屋征收部門(mén)，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市級(jí)財(cái)政投資和跨區(qū)項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償工作由市房屋征收補(bǔ)償管理辦公室組織實(shí)施；各縣區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理或本級(jí)人民政府指定的部門(mén)為縣區(qū)房屋征收部門(mén)。
　　房屋征收部門(mén)的主要職責(zé)是：
　�。ㄒ唬�會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布；
　�。ǘ�）擬定房屋征收補(bǔ)償方案；
　�。ㄈ�）組織由被征收人和公眾代表參加的房屋征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì)；
　　（四）代本級(jí)政府?dāng)M定房屋征收決定和補(bǔ)償決定；
　�。ㄎ澹┗I集、管理、使用房屋征收補(bǔ)償資金；
　　（六）與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議；
　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償檔案的管理；
　�。ò耍┙M織公開(kāi)抽簽選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；
　�。ň牛┩瓿煞�律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償工作。
　　第五條　房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，征收工作所需支出，納入征收成本。
　　房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任�！�
　　第六條　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察�！�
　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果�！�
　　發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房保障和房產(chǎn)管理、城市綜合開(kāi)發(fā)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門(mén)及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，相互配合，協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。通訊、供電、供排水、燃?xì)�、熱力等管線產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)積極支持配合房屋征收工作�！　�
　　第七條　房屋征收應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償、并遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。 　　

第二章　征收決定

　　第八條　為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，確需征收房屋的，由市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定。
　　對(duì)符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門(mén)應(yīng)就建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)發(fā)出征詢(xún)函。發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向房屋征收部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)。　
　　保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。　
　　第九條　市、縣區(qū)人民政府確定房屋征收補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：
　�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日；　
　�。ǘ�）及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)的修改情況，期限不得少于3日；　
　�。ㄈ�）舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收區(qū)域內(nèi)多數(shù)被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案；　　
　�。ㄋ模┓课菡魇丈婕氨徽魇杖�1500戶(hù)以上的，必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。　　
　　第十條　作出房屋征收決定前，各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
　　第十一條　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額存入房屋征收部門(mén)指定的監(jiān)管帳戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以沖減相應(yīng)的監(jiān)管資金；實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建安造價(jià)和概算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積，測(cè)算征收補(bǔ)償資金。征收補(bǔ)償資金主要包括對(duì)被征收人的補(bǔ)償費(fèi)用、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。
　　第十二條　房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
　　市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?　
　　房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 　　
　　第十三條　征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)，在征收范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：
　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)、土地使用權(quán)買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)、變更用途等手續(xù)，但人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外；　
　�。ǘ�）房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修等手續(xù)；　
　�。ㄈ�）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；　
　�。ㄋ模┒悇�(wù)登記證�！�
　　前款規(guī)定的事項(xiàng)，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。 　　　　

第三章　評(píng)　　估

　　第十四條　被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
　　第十五條　市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄，供征收當(dāng)事人選擇。
　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正的開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)�！�
　　第十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。
　　協(xié)商不成的，牡丹區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的房屋征收項(xiàng)目由市房屋征收部門(mén)統(tǒng)一組織公開(kāi)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，縣房屋征收項(xiàng)目由縣房屋征收部門(mén)公開(kāi)選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并公開(kāi)邀請(qǐng)部分被征收人、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居委會(huì)代表參與，聘請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)以公開(kāi)抽簽或搖號(hào)等方式選定。 　
　　第十七條　房屋評(píng)估應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)比較法，不具備采用市場(chǎng)比較法條件的，可以選用其它評(píng)估方法，但應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明原因。
　　第十八條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)必須入戶(hù)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，必要時(shí)通過(guò)錄音、錄像等方式取得相關(guān)資料，逐戶(hù)出具評(píng)估報(bào)告，并解答被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告的異議。
　　被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作�！�
　　第十九條　被征收房屋價(jià)值是指被征收的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值。
　　評(píng)估報(bào)告必須由兩名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字�！�
　　房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與被征收人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。　
　　第二十條　房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示，并組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取意見(jiàn)。
　　公示期滿(mǎn)后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人提供分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。分戶(hù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后10日內(nèi)送達(dá)被征收人�！�
　　第二十一條　對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
　　房屋征收評(píng)估辦法由市房屋征收部門(mén)制定，并應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)�！�

第四章　補(bǔ)　　償

　　第二十二條　對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：
　�。ㄒ唬┍徽魇辗课輧r(jià)值的補(bǔ)償；　
　�。ǘ�）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；　
　�。ㄈ�）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償�！�
　　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。　
　　第二十三條　對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)參照被征收房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、新舊程度、配套設(shè)施以及土地等因素評(píng)估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
　　第二十四條　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。待計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)后，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人符合住房保障條件并申請(qǐng)給予住房保障的，可優(yōu)先給予住房保障。　
　　被征收人只有一套住宅房屋，且建筑面積低于46平方米的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照最低保障面積46平方米對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償�！�
　　第二十五條　被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償應(yīng)以合法建筑面積為依據(jù)。市、縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)參照房屋普查及航拍等資料依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。對(duì)被征收人在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)拆除違法建筑的，可給予一定補(bǔ)助。
　　市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收房屋，由牡丹區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通知要求被征收人限期提供被征收房屋可確權(quán)書(shū)證，被征收房屋高于基準(zhǔn)容積率，且在規(guī)定期限內(nèi)未提供合法有效證件或2004年房屋普查登記資料的，經(jīng)公示無(wú)異議后，由牡丹區(qū)人民政府、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)致函市規(guī)劃主管部門(mén)，依法認(rèn)定為違法建筑�！�
　　征收范圍確定后，對(duì)被征收房屋室內(nèi)外裝飾裝修的價(jià)值可給予一次性包干補(bǔ)償。違章突擊裝飾裝修不予補(bǔ)償，應(yīng)自行拆除�！�
　　第二十六條　同時(shí)符合下列條件的房屋，應(yīng)認(rèn)定為合法的非住宅房屋，可按照本辦法給予補(bǔ)償。
　�。ㄒ唬﹪�(guó)有土地使用權(quán)證載明為出讓土地，且用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途。　
　　（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途。　
　�。ㄈ�）房屋所有權(quán)證載明房屋用途為商業(yè)、工業(yè)等非住宅用途�！�
　　第二十七條　被征收的合法住宅房屋用作營(yíng)業(yè)用房，且同時(shí)符合下列條件的，按照不同區(qū)位可適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
　�。ㄒ唬┤〉脿I(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有連續(xù)1年以上的納稅申報(bào)記錄；　
　�。ǘ�）房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)一致；　
　�。ㄈ�）沿城市主次干道、屬于同一幢建筑主體或縱深8米以?xún)?nèi)正在經(jīng)營(yíng)的合法連體建筑�！�
　　第二十八條對(duì)不沿城市主次干道以及雖沿城市規(guī)劃道路但未開(kāi)通、實(shí)際正在經(jīng)營(yíng)的住宅房屋，且同時(shí)符合本辦法第二十七條（一）、（二）項(xiàng)條件的，按照住宅房屋給予補(bǔ)償，支付一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收房屋實(shí)際正在經(jīng)營(yíng)面積每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被征收房屋有承租人的，停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收人與承租人各占50%的比例分配。
　　第二十九條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋使用人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照被征收房屋合法建筑面積每平方米10元計(jì)算。
　　對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，以被征收房屋合法�?shí)有建筑面積為依據(jù)按上述標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)；對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以房屋合法建筑面積為依據(jù)按上述標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付搬遷費(fèi)，被征收房屋有承租人的，按被征收人與承租人各占50%的比例分配。　
　　需要搬遷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸、調(diào)試等工序評(píng)估確定搬遷費(fèi)。房屋征收部門(mén)組織搬遷的，不予支付搬遷費(fèi)�！�
　　第三十條　房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時(shí)安置費(fèi)。因征收住宅房屋需要臨時(shí)安置的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月5—8元計(jì)算。
　　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，按被征收房屋合法�?shí)有建筑面積一次性支付被征收人3個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，從騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格并交鑰匙之日起按月計(jì)算被征收人臨時(shí)安置費(fèi)至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月止，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層樓房的，一般不超過(guò)24個(gè)月，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為小高層或者高層樓房的，一般不超過(guò)30個(gè)月。確需延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月7—10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　牡丹區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議，被征收房屋合法建筑面積低于100平方米的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照100平方米支付臨時(shí)安置費(fèi)�！�
　　第三十一條　征收符合本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的房屋，造成停產(chǎn)停業(yè)的，由房屋征收部門(mén)支付停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)，不在支付其臨時(shí)安置費(fèi)。
　　對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按每平方米每�?0—15元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被征收人3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。
　　對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按每平方米每月10—15元的標(biāo)準(zhǔn)，從騰空房屋經(jīng)驗(yàn)收合格并交鑰匙之日起，按月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之月止，一般不超過(guò)30個(gè)月。確需延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起按每平方米每月15—20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算�！�
　　被征收房屋承租人的停產(chǎn)停業(yè)損失按被征收房屋合法實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付。　
　　對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償有異議的，提出異議者可提供上年度全年納稅憑證經(jīng)由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)測(cè)算確定�！�
　　第三十二條　被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷的，可給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　牡丹區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按以下方式給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)：　
　　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，每�?hù)給予10000元的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　征收個(gè)人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換小高層或高層住宅的，給予以下補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)：
　�。ㄒ唬┟繎�(hù)（套）被征收房屋合法實(shí)有建筑面積在90（不含）平方米以下的，獎(jiǎng)勵(lì)12平方米安置面積；
　　（二）每戶(hù)（套）被征收房屋合法實(shí)有建筑面積在90（含）平方米以上144（不含）平方米以下的，獎(jiǎng)勵(lì)10 平方米安置面積； 　
　　（三）每戶(hù)（套）被征收房屋合法實(shí)有建筑面積在144（含）平方米以上的，獎(jiǎng)勵(lì)7平方米安置面積�！�
　　被征收住宅應(yīng)嚴(yán)格按照房屋所有權(quán)證或土地使用權(quán)證計(jì)戶(hù)，沒(méi)有辦理有關(guān)登記手續(xù)的，按自然形成的院落或成套住宅計(jì)戶(hù)�！�
　　第三十三條　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，在規(guī)定的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換范圍內(nèi)，以入戶(hù)調(diào)查登記、簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、搬遷的先后順序，按照被征收房屋合法建筑面積就近套靠的原則依次挑選，并予以公示。
　　第三十四條　房屋征收部門(mén)應(yīng)與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟�！�
　　第三十五條　被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的土地使用證、房屋所有權(quán)證等一并繳回，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
　　第三十六條　房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
　　第三十七條　房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┭a(bǔ)償方式；　
　�。ǘ�）符合法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償金額與支付期限；　
　�。ㄈ�）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；　
　�。ㄋ模┌徇w費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；　
　�。ㄎ澹┌徇w期限；　
　�。�六）過(guò)渡方式與過(guò)渡期限等�！�
　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟�！�
　　第三十八條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
　　作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷�！�
　　任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第五章　征收強(qiáng)制執(zhí)行

　　第三十九條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣區(qū)人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十條申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行征收應(yīng)當(dāng)向人民法院提交以下材料：
　�。ㄒ唬�強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)；　
　�。ǘ�）房屋征收補(bǔ)償決定及送達(dá)憑證；　
　�。ㄈ�）作出房屋征收補(bǔ)償決定的證據(jù)與所依據(jù)的規(guī)范性文件；　
　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ赫J(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
　　第四十一條　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)和面積等材料，并載明以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┍粓�(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；　
　�。ǘ�）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；　
　�。ㄈ�）申請(qǐng)執(zhí)行所依據(jù)的法律文書(shū)；　
　�。ㄋ模┐吒媲闆r及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；　
　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；　　
　　（六）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)�！　�
　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期�！　�

第六章　法律責(zé)任

　　第四十二條　市、縣區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十三條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十四條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
　　第四十五條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
　　第四十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，依法由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　

第七章　附　　則

　　第四十七條　各縣人民政府可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法。
　　第四十八條　因公共利益需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù)，征收該集體土地上房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)和同一區(qū)位國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)相一致。
　　第四十九條　本辦法自2013年10月1日起施行，有效期至2018年9月30日。2011年5月9日菏澤市人民政府公布的《菏澤市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證或作出房屋征收決定并公告的項(xiàng)目，仍按原規(guī)定辦理。