國家宗教事務(wù)局

國家宗教事務(wù)局行政許可實(shí)施辦法


（2013年12月31日國家宗教事務(wù)局第10次局務(wù)會(huì)議通過 自2014年1月8日起執(zhí)行）



第一條 為了規(guī)范本局行政許可的實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，制定本辦法。
第二條 實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正以及便民的原則。應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄在官方網(wǎng)站、雜志等媒體上公布。
第三條 本局的規(guī)章和規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
第四條 對(duì)行政許可申請(qǐng)，根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)由本局有關(guān)業(yè)務(wù)司受理。
第五條 有關(guān)業(yè)務(wù)司工作人員不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。
第六條 對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；
（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
第七條 對(duì)行政許可申請(qǐng)作出受理或者不予受理的決定，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本局行政許可專用印章和注明日期的書面憑證。
第八條 有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見，經(jīng)政法司核后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。重大的許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由局長辦公會(huì)議討論決定。
第九條 行政許可決定應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本局印章的行政許可證件。
作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。
行政許可決定書，應(yīng)當(dāng)用規(guī)范的文書樣式，并加蓋本局行政許可專用印章。
第十條 作出行政許可決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
第十一條 行政許可決定，應(yīng)當(dāng)直接送交申請(qǐng)人。申請(qǐng)人是公民的，本人不在的，可以交其同住的成年家屬簽收；申請(qǐng)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)簽收的人員簽收；申請(qǐng)人已經(jīng)指定代收人的，送交代收人簽收。
直接送達(dá)行政許可決定有困難的，可以郵寄送達(dá)。
有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)妥善保管簽收及郵寄憑證。
第十二條 有關(guān)業(yè)務(wù)司在實(shí)施行政許可過程中不得收取任何費(fèi)用。
第十三條 有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)及時(shí)核實(shí)、處理。
實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被許可人正常的活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第十四條 本局工作人員在實(shí)施行政許可過程中，有違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的，由機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事司根據(jù)情節(jié)輕重予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。2004年7月1日印發(fā)的《國家宗教事務(wù)局行政許可實(shí)施辦法（試行）》同時(shí)廢止。