財政部辦公廳

關(guān)于做好2013年度金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知

財辦金[2014]8號



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），有關(guān)中央管理金融企業(yè)：

　　為進一步加強國有金融資產(chǎn)管理，及時、全面掌握國有金融資產(chǎn)分布和變動情況，確保2013年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記）監(jiān)督檢查工作的順利開展，根據(jù)《金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（財金〔2006〕82號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、產(chǎn)權(quán)登記工作是國有金融資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容之一，各單位要高度重視，精心組織，安排專人負責，切實做好此項工作。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）應積極做好2013年度所屬金融類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作，于2014年5月31日前，將2013年金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總表（詳見附件1、附件2）、分析報告以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)等資料，報送財政部金融司。

　　三、中央管理金融企業(yè)應對集團（或控股公司）本級和所屬各級子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動及其辦理情況等進行清查，并于2014年5月31日前按照財金〔2006〕82號文有關(guān)要求，將產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查材料以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)報送財政部金融司。

　　四、2013年度產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)應采用升級后的產(chǎn)權(quán)登記軟件填報。為確保產(chǎn)權(quán)登記歷史數(shù)據(jù)無誤，中央管理金融企業(yè)應在財政部金融司提供的審定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上填報（軟件光盤及審定數(shù)據(jù)另行發(fā)放）。

　　五、中央管理金融企業(yè)應加強對下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理工作，在應辦產(chǎn)權(quán)登記事項發(fā)生后30個工作日內(nèi)，將有關(guān)申請材料報送財政部金融司，避免在年度產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查時出現(xiàn)集中補辦產(chǎn)權(quán)占有、變動、注銷登記的情況。

　　六、中央管理金融企業(yè)應嚴格按照《產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)填報常見錯誤表》（附后）和財金〔2006〕82號文件要求，對下屬企業(yè)提交的產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)的準確性和申報材料的齊全性、合規(guī)性進行審核，并在來文中對企業(yè)的基本情況、產(chǎn)權(quán)變動歷史沿革、所申辦的產(chǎn)權(quán)登記事項等進行詳細說明：

　　（一）申辦產(chǎn)權(quán)占有登記的，應包括公司成立時間、成立批文、主要經(jīng)營業(yè)務、成立時實收資本情況、歷次增資情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動情況（需提供相應的文件資料證明），以及占有登記時點的注冊資本實繳情況、國有資本數(shù)額（按國家資本、國有法人資本分別列示）及其出資人具體出資占比情況。

　�。ǘ�）申辦產(chǎn)權(quán)變動登記的，應包括公司上一產(chǎn)權(quán)登記時點的登記情況、主要經(jīng)營業(yè)務、本次產(chǎn)權(quán)變動原因、變動類型、變動情況及相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況等。

　�。ㄈ�）申辦產(chǎn)權(quán)注銷登記的，應包括公司上一產(chǎn)權(quán)登記時點的登記情況、主要經(jīng)營業(yè)務、產(chǎn)權(quán)注銷原因及相關(guān)經(jīng)濟行為批準情況等。

　　七、對在以往年度監(jiān)督檢查中，因所提交材料不符合相關(guān)規(guī)定未予辦理的企業(yè)，應待相關(guān)材料補充完善后再行申辦。

　　報送電子數(shù)據(jù)請發(fā)郵件至jrszhc@mof.gov.cn。登記過程中如有問題請及時與財政部金融司聯(lián)系。政策咨詢和數(shù)據(jù)填報問題請聯(lián)系：金融司股權(quán)管理處010-68553570；軟件操作等技術(shù)問題請聯(lián)系：010-68553397或400-119-9797。相關(guān)電子表格可通過登陸財政部金融司外網(wǎng)的“在線服務——資料下載”（http://jrs.mof.gov.cn/zaixianfuwu/ziliaoxiazai）下載。

　　此外，為配合《公司法》修訂和工商登記制度改革，我們擬對產(chǎn)權(quán)登記辦法進行相應修訂。請各單位結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記工作實際，對現(xiàn)行辦法提出修改建議，并于2014年2月20日前以書面形式（含電子版）報送財政部金融司。



　　 財政部辦公廳

　　 2014年1月28日



　　
附件3：

產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)填報常見錯誤表

序號
常見錯誤
正確填報方式

1
“所屬集團單位名稱” 填報錯誤，如誤填為直接上級單位名稱或者最大國有出資人名稱。
應該按照所屬集團單位名稱填報。

2
“企業(yè)級次”填報錯誤，如誤將子公司級別填為一級。
集團公司的企業(yè)級次為一級，集團公司子公司的級次為二級，依次類推。例如“中國人民健康保險股份有限公司”是“中國人民保險集團股份有限公司” 的子公司，其企業(yè)級次應填為二級。

3
“住所”填報錯誤，如誤填為企業(yè)辦公場所所在地。
境內(nèi)企業(yè)應與其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的地址一致，境外企業(yè)應與企業(yè)商業(yè)注冊登記證書等所載地址一致。

4
“批準設立日期”、“批準設立單位”、“批準設立文號”填報錯誤，如填報的文件批準日期、文號等與提交的紙質(zhì)申請材料中相應批準文件不一致。
應與提交的紙質(zhì)申請材料保持一致，三項內(nèi)容應按同一個文件的信息填寫。國有及國有控股企業(yè)收購非國有企業(yè)首次辦理產(chǎn)權(quán)占有登記的，可為批準收購的文件。

5
“注冊日期”填報錯誤，如誤填為批準設立日期。
境內(nèi)企業(yè)應與其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》成立日期一致；境外企業(yè)應與企業(yè)注冊證書或企業(yè)章程等上的設立時間一致。

6
“組織形式”填報錯誤，如填報的企業(yè)組織形式與出資人組織形式填寫不一致。
出資人均為國有獨資的，企業(yè)組織形式應為國有獨資；出資人有國有控股的，企業(yè)組織形式不應填為國有獨資（全民所有制企業(yè)除外）。

7
“出資人名稱”填報錯誤，如誤填為出資人更名前名稱。
應按最新的名稱填寫；例如出資人更名后，下級企業(yè)的出資人情況表中出資人名稱應使用新名稱；封面中國有資本最大出資人名稱也應使用最新名稱。

8
出資人詳細地址填報錯誤，如誤填為出資人辦公機構(gòu)所在地。
應按出資人所在地址填寫。其中，出資人為企業(yè)的，應與其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上的地址一致；出資人為事業(yè)單位、社團組織的，應與其《社團法人登記證書》上的地址一致。

9
監(jiān)督檢查登記表的資產(chǎn)總額、利潤總額等指標填報錯誤，如誤以母公司本級口徑填寫。
該表中上半部分指標應按企業(yè)審計后的母公司口徑報表填寫。補充指標部分僅由企業(yè)集團一級單位以審計后的合并口徑填報。

10
材料信息一致性存在問題。
同一時點的企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照、審計報告附注中所載企業(yè)基本信息應保持一致。





附件下載:

2013年度地方產(chǎn)權(quán)登記情況統(tǒng)計表.xls
http://jrs.mof.gov.cn/zaixianfuwu/ziliaoxiazai/201402/P020140207631637361497.xls