安徽省安慶市人民政府

安慶市人民政府令

第80號(hào)




《安慶市市區(qū)集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》已經(jīng)2014年4月22日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年6月1日起施行。 �オオオ�








市 長(zhǎng)：魏曉明

2014年5月26日








安慶市市區(qū)集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置
暫 行 辦 法


第一章 總 則


第一條 為規(guī)范市區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、單位和個(gè)人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、安慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，以下統(tǒng)稱市區(qū)）集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置（以下簡(jiǎn)稱征收安置），適用本辦法。
國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征收安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市區(qū)征收安置工作。
各區(qū)人民政府、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱各區(qū)）為征收安置實(shí)施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)征收安置具體事宜。安慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)征收安置實(shí)施工作由大觀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理市區(qū)集體土地征收和集體土地上的房屋及其他地上附著物拆遷工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)征收安置工作的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收安置費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督。
市發(fā)展改革、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪、林業(yè)、旅游、土地收儲(chǔ)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好征收安置相關(guān)工作。
第四條 市區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的征收安置政策。各區(qū)不得擅自制定標(biāo)準(zhǔn)，或以會(huì)議紀(jì)要等形式提高或降低征收安置補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
建立征收安置工作聯(lián)席會(huì)議制度。市國(guó)土資源局牽頭，各區(qū)和有關(guān)部門參與，研究解決征收安置工作中的有關(guān)問(wèn)題。
建立征收安置信息公開(kāi)制度。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)公開(kāi)征收安置相關(guān)法律法規(guī)政策及征收安置信息，各區(qū)要在門戶網(wǎng)站等有關(guān)媒體公開(kāi)征收安置信息。
建立征收安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。各區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的征收安置社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，做出征收、暫緩征收或者不征收的決定。


第二章 征收安置程序


第五條 征地報(bào)批程序：
（一）申請(qǐng)征地單位根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，確定擬征地范圍，向市國(guó)土資源局申報(bào)。
申請(qǐng)征地單位指各區(qū)人民政府、安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、安慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心以及公共、公益項(xiàng)目建設(shè)單位。
（二）市國(guó)土資源局?jǐn)M定《征地補(bǔ)償安置途徑告知書》，在擬征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）張貼公告，將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（一般指村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)）和被征收人。同時(shí)將《征地補(bǔ)償安置途徑告知書》有關(guān)事項(xiàng)，通知公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，按照規(guī)定的程序和要求組織聽(tīng)證。
（三）各區(qū)會(huì)同市國(guó)土等有關(guān)部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)展對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積、涉及農(nóng)業(yè)人口以及房屋、青苗等地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、面積、應(yīng)當(dāng)安置人口等進(jìn)行調(diào)查和勘測(cè)定界,調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物所有權(quán)人確認(rèn)，并辦理征收安置補(bǔ)償?shù)怯洝?br> 市國(guó)土資源局應(yīng)會(huì)同各區(qū)核算征地補(bǔ)償費(fèi)（即征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金），由申請(qǐng)征地單位按規(guī)定預(yù)存。
（四）各區(qū)組織相關(guān)部門按照征地報(bào)批要求準(zhǔn)備報(bào)批材料,落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障措施。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)編制征地報(bào)批材料，報(bào)市人民政府審核同意后上報(bào)審批。
第六條 征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，按下列程序?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償安置工作：
（一）自征地批準(zhǔn)文件收到之日起15日內(nèi)，市國(guó)土資源局應(yīng)按《征收土地公告辦法》規(guī)定，擬訂《征收土地公告》、《征地補(bǔ)償、安置方案公告》，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)以書面形式張貼公告（涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況除外）。
《征收土地公告》、《征地補(bǔ)償、安置方案公告》應(yīng)報(bào)市政府審批。
（二）當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。征地補(bǔ)償爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
（三）自《征地補(bǔ)償、安置方案公告》公告之日起，各區(qū)應(yīng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，核定征地拆遷安置人口數(shù)和具體安置對(duì)象、養(yǎng)老保障對(duì)象，擬定征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單,辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障手續(xù)，并對(duì)房屋拆遷進(jìn)行“三榜公示、兩級(jí)審核”，與被征收人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
（四）市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在“兩公告”后，根據(jù)簽訂的征地補(bǔ)償安置協(xié)議和房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，將征地補(bǔ)償費(fèi)（含房屋拆遷安置補(bǔ)償款）足額支付到位。
（五）被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征收人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償費(fèi)用付清后，30日內(nèi)交付被征收的土地。拒不交地的，由市國(guó)土資源局會(huì)同各區(qū)責(zé)令限期交地。
被征地當(dāng)事人對(duì)限期交地決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止限期交地決定的執(zhí)行，但經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定或者人民法院裁定停止的除外。
第七條 自《征地補(bǔ)償安置途徑告知書》公告之日起，國(guó)土、公安、工商、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門在擬征地范圍內(nèi)不得辦理下列手續(xù)：
（一）新批宅基地或其他集體建設(shè)用地；
（二）審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途；
（三）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書；
（四）辦理“農(nóng)家樂(lè)”、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和植樹(shù)造林等手續(xù)；
（五）以擬征收安置房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊(cè)登記手續(xù)；
（六）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動(dòng)的手續(xù)，但因出生、婚嫁、刑滿釋放、軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生沒(méi)有分配工作或退學(xué)回原籍復(fù)戶等確需辦理戶口遷入且符合戶口管理規(guī)定的除外；
（七）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
當(dāng)事人自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個(gè)人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的，均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第八條 房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行“三榜公示”、“兩級(jí)審核”制度。
（一）征收安置補(bǔ)償?shù)怯浌ぷ鹘Y(jié)束后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)將被拆遷人的安置人口、土地、房屋、附屬物的調(diào)查摸底、相關(guān)證照資料情況、登記認(rèn)可情況、補(bǔ)償安置面積等情況在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行第一榜公示。
（二）各區(qū)對(duì)第一榜公示情況進(jìn)行審核認(rèn)定后，在被征地所在區(qū)進(jìn)行第二榜公示。
（三）各區(qū)應(yīng)當(dāng)在第二榜公示后，按要求將被拆遷房屋拆遷資料送市征收辦公室，由市征收辦公室牽頭，組織有關(guān)部門、單位，在第三榜公示前對(duì)擬拆遷房屋情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，抽查結(jié)果為市、區(qū)結(jié)算依據(jù)。
各區(qū)根據(jù)二榜公示情況，依據(jù)抽查結(jié)果，完善擬拆遷房屋情況資料，組織在《安慶晚報(bào)》進(jìn)行第三榜公示。
第三榜公示結(jié)束后，市征收辦公室對(duì)三榜公示情況和資料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)終審。復(fù)核確認(rèn)具體辦法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
（四）三榜公示時(shí)間均不得少于5個(gè)工作日，并公布市、區(qū)兩級(jí)征收安置審核機(jī)構(gòu)及監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督電話，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。被拆遷人要求復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出，各區(qū)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申請(qǐng)人。


第三章 征地補(bǔ)償安置


第九條 征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)存，統(tǒng)一撥付，專戶管理，具體辦法另行制定。
第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照省政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 征地補(bǔ)償費(fèi)按以下規(guī)定支付：
屬補(bǔ)償農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；屬補(bǔ)償被征地農(nóng)民的，支付到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶。
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)的70%和安置補(bǔ)助費(fèi)的全部撥付到被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶；
（二）土地補(bǔ)償費(fèi)的30%按有關(guān)規(guī)定繳入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障統(tǒng)籌基金專戶；
（三）青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸所有權(quán)人所有。
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期將征地補(bǔ)償費(fèi)收支和分配情況向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)。
建立征地補(bǔ)償資金督察制度。由市國(guó)土資源局牽頭，會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)收支和分配情況進(jìn)行督察，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門要及時(shí)督促整改查處。
第十二條 實(shí)行多途徑安置，除對(duì)被征地農(nóng)民采取貨幣安置和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置外，鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、集中安置、就業(yè)安置、留地安置方式，確保被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
第十三條 被征地后失去全部耕地或人均耕地面積不足0.3畝（以戶為單位）且已安置的,公安部門應(yīng)及時(shí)為被征地農(nóng)民辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。符合撤村建居條件的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施撤村建居。
已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的人員在就業(yè)、社會(huì)保障、就學(xué)、居住等方面，與市區(qū)城鎮(zhèn)居民享受同等權(quán)利，承擔(dān)同等義務(wù)。
第十四條 被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)戶后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。
各區(qū)和市直相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社區(qū)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)，支持被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，督促指導(dǎo)用地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。


第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置


第十五條　被拆遷房屋性質(zhì)、用途和補(bǔ)償建筑面積等有關(guān)情況，以被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)所有權(quán)證等有效房地產(chǎn)權(quán)屬證明，或者市、區(qū)人民政府及其職能部門按照土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定核發(fā)的原始用地、建房批準(zhǔn)文件為依據(jù)確認(rèn)。
　　第十六條 被拆遷房屋沒(méi)有第十五條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證明或者用地、建房批準(zhǔn)文件的，但在1993年11日1日國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》實(shí)施前建成的（不含1993年11月1日后翻、擴(kuò)、改建增加的面積），經(jīng)被拆遷房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村委會(huì)（社居委）兩級(jí)證明并公示無(wú)異議后，對(duì)其予以認(rèn)可，據(jù)實(shí)認(rèn)定補(bǔ)償建筑面積。
第十七條　拆遷下列建筑物、構(gòu)筑物，不予補(bǔ)償：
（一）違法用地或者違法建設(shè)的；
（二）臨時(shí)建筑超過(guò)批準(zhǔn)期限，或者雖未明確使用期限但已經(jīng)使用2年以上的；
（三）不符合第十五條和第十六條認(rèn)可條件的。
對(duì)未超過(guò)規(guī)劃部門批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按工程造價(jià)結(jié)合剩余年限一次性給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。
第十八條 拆遷住宅房屋，在確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積內(nèi)，按照被拆遷戶應(yīng)當(dāng)安置人口計(jì)算，按下列方式和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償安置：
（一）被拆遷戶人均房屋建筑面積40平方米以內(nèi)（含40平方米）的部分實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其中人均房屋建筑面積不足40平方米的，不足部分由被拆遷戶按每平方米400元購(gòu)置補(bǔ)足。被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照確認(rèn)的實(shí)際建筑面積給予補(bǔ)償（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1、3）。
（二）被拆遷戶人均房屋建筑面積40平方米以上的部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1、3）。
（三）被拆遷戶可在不擴(kuò)大應(yīng)安置面積（即按上述政策實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積）的情況下，選擇安置戶型。以高層房屋（房屋總層數(shù)超過(guò)7層）安置7層以下（含7層）被征收房屋的，無(wú)償增加12%比例的安置面積。
（四）因自然套戶型或提供的安置房屋超過(guò)應(yīng)安置面積的，對(duì)每戶超出的建筑面積在10平方米以內(nèi)的部分，可按被拆遷地段對(duì)應(yīng)的人均40平方米以內(nèi)的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1、3）。超出10平方米以上的部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)置。
（五）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在《征收土地公告》公告之日前已經(jīng)離婚尚未再婚的，可按本地段對(duì)應(yīng)的人均40平方米以內(nèi)的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增購(gòu)20平方米（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1、3）。
第十九條 被拆遷的單位及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋，按其在《征收土地公告》公告之日兩年前取得法定執(zhí)業(yè)證照載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積等，實(shí)行貨幣補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2、3），不予安置。同時(shí)，按確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積，每平方米100元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
利用住宅房屋，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按住宅認(rèn)定和補(bǔ)償。其中在《征收土地公告》公告之日兩年前取得法定執(zhí)業(yè)證照，并連續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)其實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑面積，按每平方米100元給予一次性停業(yè)損失補(bǔ)償。
　　第二十條　拆除應(yīng)予補(bǔ)償房屋的附屬物、構(gòu)筑物，給予貨幣補(bǔ)償。
　　拆除住宅電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、煤氣、主水電表等配套設(shè)施、設(shè)備，按照有關(guān)遷移安裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償（在安置房中給予恢復(fù)的不另行補(bǔ)償）。
第二十一條 住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按應(yīng)當(dāng)安置人口每人200元給予補(bǔ)償，被拆遷戶應(yīng)當(dāng)安置人口不超過(guò)2人的按500元/戶給予補(bǔ)償。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能一次性安置，需要往返搬遷的，應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)再次補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表2執(zhí)行。
第二十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，建多層房屋安置的，過(guò)渡期限不超過(guò)18個(gè)月；建高層房屋安置的，過(guò)渡期限不超過(guò)36個(gè)月。過(guò)渡期限的計(jì)算，自被拆遷戶搬遷交房之日起，至拆遷人提供安置房屋之日止。
住宅房屋的被拆遷戶自行解決過(guò)渡房的，在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，按應(yīng)當(dāng)安置人口每人每月200元支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，被拆遷戶應(yīng)當(dāng)安置人口不超過(guò)2人的按450元/月·戶給予補(bǔ)償。逾期安置的，自逾期之日起，逾期時(shí)間在12個(gè)月內(nèi)的時(shí)間段，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增補(bǔ)，逾期時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的時(shí)間段，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增補(bǔ)。每半年支付一次。
第二十三條 住宅房屋全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按4個(gè)月一次性計(jì)發(fā)。
第二十四條 拆遷住宅房屋及單位、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等非住宅房屋，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷交房的，由各區(qū)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 被征地范圍內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的在籍常住人口，包括在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的婚出人員為應(yīng)當(dāng)安置人口。被拆遷戶符合下列條件之一的，也可計(jì)入應(yīng)當(dāng)安置人口：
（一）經(jīng)縣級(jí)（含）以上人民政府批準(zhǔn)落戶且依法建住宅的；
（二）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官（含其非在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；
（三）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在校就讀的學(xué)生；
（四）戶口原在拆遷地，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員（含其非在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；
（五）戶口原在拆遷地，農(nóng)轉(zhuǎn)非后仍在被拆遷房屋常住生活的（含其非在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；
（六）戶口原在拆遷地，因征地、就業(yè)等原因遷出，現(xiàn)在市區(qū)企業(yè)工作，但仍在被拆遷房屋常住生活的（含其非在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的配偶及未成年子女）；
（七）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在被拆遷房屋常住的配偶及未成年子女。
（八）其他需要確認(rèn)情形。
有下列情形之一的，不計(jì)入應(yīng)當(dāng)安置人口：
1.寄住、寄養(yǎng)、寄讀以及空掛戶口的；
2.另有宅基地、福利性房屋或已享受住房福利（指在本市范圍內(nèi)行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)單位人員享受公積金3年以上）的；
3.已經(jīng)得到征地拆遷補(bǔ)償安置的；
4.其他不符合拆遷補(bǔ)償安置人口認(rèn)定條件的。
第二十六條 符合下列條件之一的應(yīng)當(dāng)安置人口，1人可以按2人計(jì)算應(yīng)當(dāng)安置人口：
（一）已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的未婚獨(dú)生子女；
（二）無(wú)法定贍養(yǎng)人的鰥寡老人（男年滿60周歲、女年滿55周歲）；
（三）父母雙亡的未婚孤兒孤女；
（四）本集體經(jīng)濟(jì)組織喪偶后未再婚人員；
（五）本集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)法定婚齡（男年滿22周歲、女年滿20周歲）未婚人員；
（六）本集體經(jīng)濟(jì)組織符合生育政策規(guī)定的待產(chǎn)孕婦。
符合安置條件的家庭，有下列情形之一的，該家庭應(yīng)當(dāng)安置人口可增加1 人計(jì)算：
1.有兩個(gè)或兩個(gè)以上未達(dá)法定婚齡子女的；
2.依法結(jié)婚未生育的；
3.因故失去子女家庭，且未再生育或者未收養(yǎng)子女，現(xiàn)無(wú)子女的。
第二十七條 依法建設(shè)、取得的歷史祖遺房屋，按照本辦法認(rèn)定條件沒(méi)有應(yīng)當(dāng)安置人口的，可依據(jù)相關(guān)法定證件等有效證明，對(duì)其可最高按3人計(jì)算應(yīng)當(dāng)安置人口，予以貨幣補(bǔ)償。
第二十八條 應(yīng)當(dāng)安置人口以《征收土地公告》公告之日為基準(zhǔn)日，依據(jù)公安部門核準(zhǔn)的戶口認(rèn)證資料計(jì)算。拆遷過(guò)程中自然增長(zhǎng)的人口應(yīng)予以認(rèn)證。
住宅房屋被分期拆遷或者被兩個(gè)以上項(xiàng)目拆遷的，已享受征地拆遷安置政策的人員不得重復(fù)享受。
第二十九條 公安部門要會(huì)同各區(qū)、市國(guó)土資源局建立人口及拆遷補(bǔ)償安置信息登記系統(tǒng)，對(duì)被拆遷范圍補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)安置人口以及集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置信息進(jìn)行匯總，并動(dòng)態(tài)更新，有關(guān)部門要實(shí)行信息共享，防止和杜絕拆遷安置過(guò)程中重復(fù)補(bǔ)償安置和易地違法建設(shè)等行為。


第五章 法律責(zé)任


第三十條 被征收安置人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證明，騙取征地補(bǔ)償費(fèi)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，簽訂的征收安置補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效，依法追回已經(jīng)發(fā)放的征地補(bǔ)償費(fèi)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第三十一條 有關(guān)管理部門、組織以及個(gè)人出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、建房、戶口遷移等批準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第三十二條 征收安置機(jī)構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、弄虛作假、擅自擴(kuò)大征收安置補(bǔ)償范圍、提高征收安置補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。


第六章 附 則


第三十三條 本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2014年6月1日起施行，有效期3年。本辦法施行前，已實(shí)施征地的，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。本辦法施行前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實(shí)施征地的，按照本辦法施行。本市已出臺(tái)有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。












附表1
住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
被拆遷房屋區(qū)域編號(hào)
人均40 m2內(nèi)部分
（元/m2）
人均40 m2—60 m2部分（元/m2）
人均60 m2以上部分（元/m2）

框架
結(jié)構(gòu)
磚混
結(jié)構(gòu)
磚木
結(jié)構(gòu)
其他結(jié)構(gòu)
框架、磚混、磚木
結(jié)構(gòu)
其他
結(jié)構(gòu)

1
2480
710
550
470
240元以下
350元
240元以下

2
2420

3
2360

4
2300




附表2
非住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
房 屋 類 別
被拆遷房屋區(qū)域編號(hào)
框 架
結(jié) 構(gòu)
（元/m2）
磚 混
結(jié) 構(gòu)
（元/ m2）
磚 木
結(jié) 構(gòu)
（元/ m2）
其 他
結(jié) 構(gòu)
（元/ m2）

生產(chǎn)、辦公等用房及
二層以上營(yíng)業(yè)用房
1-4
710
550
470
240元
以下

單層或底層
營(yíng)業(yè)用房
1
1200

2
1150

3
1100

4
1050




說(shuō)明：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公用房（不含利用住宅進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公的房屋），搬遷補(bǔ)助費(fèi)按補(bǔ)償建筑面積每平方米10元計(jì)算；需要搬遷的重型設(shè)備或物品較多的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視情給予適當(dāng)增加。


附表3


住宅和非住宅房屋區(qū)域分布說(shuō)明表


編號(hào)
行 政 區(qū) 域 范 圍

1
迎江區(qū)龍獅橋鄉(xiāng)；宜秀區(qū)大橋街道圣埠村、芭茅巷社區(qū)。

2
大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)；宜秀區(qū)大橋街道其他村（社區(qū)）；安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

3
迎江區(qū)長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)、老峰鎮(zhèn)；宜秀區(qū)楊橋鎮(zhèn)、大龍山鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)。

4
其他地區(qū)。