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  • 關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知

    1. 【頒布時間】2014-6-30
    2. 【標題】關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 國家發(fā)展和改革委員會等
    6. 【法規(guī)來源】http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5475/2014/0716/237592/content_237592.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知

    關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 國家發(fā)展和改革委員會等


    關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知


    國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知

    安監(jiān)總煤行〔2014〕61號



    各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):

    現(xiàn)將修訂后的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》和《煤礦生產(chǎn)能力核定標準》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



    國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

    國家發(fā)展改革委 國家能源局

    2014年6月30日




    煤礦生產(chǎn)能力管理辦法

    第一章 總 則

    第一條 為進一步加強和完善煤礦生產(chǎn)能力管理,規(guī)范生產(chǎn)能力核定工作,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)證照齊全、有效的正常生產(chǎn)煤礦。
    煤礦生產(chǎn)能力核定以具有獨立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦(井)為對象。一處具有獨立完整生產(chǎn)系統(tǒng),依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正常生產(chǎn)煤礦(井),對應一個生產(chǎn)能力。核定生產(chǎn)能力以萬t/a(噸/年)為計量單位。
    第三條 煤礦生產(chǎn)能力管理應當遵循以下原則:
    (一)依法行政、依法生產(chǎn);
    (二)提高安全保障能力,促進煤礦安全生產(chǎn);
    (三)推進自主創(chuàng)新和技術(shù)進步;
    (四)鼓勵先進,推動煤礦升級改造;
    (五)有利于煤炭工業(yè)平穩(wěn)運行;
    (六)提高煤炭資源回采率;
    (七)利益相關(guān)單位回避;
    (八)核增從嚴,核減從快。
    第四條 煤礦生產(chǎn)能力分為設(shè)計生產(chǎn)能力和核定生產(chǎn)能力。
    設(shè)計生產(chǎn)能力是指由依法批準的煤礦設(shè)計確定、建設(shè)施工單位據(jù)以建設(shè)竣工,并經(jīng)過驗收合格的生產(chǎn)能力。新建、改擴建煤礦和煤礦技術(shù)改造項目竣工的,煤炭行業(yè)管理部門在組織竣工驗收時,應當同時對煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力進行確認。
    核定生產(chǎn)能力是指已依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的正常生產(chǎn)煤礦,因地質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)條件、采煤方法等發(fā)生變化,致使生產(chǎn)能力發(fā)生較大變化,按照本辦法規(guī)定經(jīng)重新核實,最終由負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門審查確認的生產(chǎn)能力,是煤礦依法組織生產(chǎn),煤炭行業(yè)管理部門、負責煤礦安全監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)。
    第五條 國家煤礦安監(jiān)局會同國家發(fā)展改革委、國家能源局負責全國煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導工作,并直接負責中央企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管工作。
    省級人民政府煤炭行業(yè)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬煤礦以外的煤礦生產(chǎn)能力的監(jiān)管工作。

    第二章 煤礦生產(chǎn)能力核定的條件、程序和審查確認的依據(jù)

    第六條 有下列情形之一的煤礦,應當組織進行生產(chǎn)能力核定:
    (一)采場條件或提升、運輸、通風、排水、供電、瓦斯抽采、地面等系統(tǒng)(環(huán)節(jié))之一發(fā)生較大變化;
    (二)實施采掘機械化改造,采掘生產(chǎn)工藝有重大改變;
    (三)煤層賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化;
    (四)非停產(chǎn)限產(chǎn)原因,連續(xù)2年實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的;
    (五)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,且存在超安全保障能力生產(chǎn)行為;
    (六)出現(xiàn)煤與瓦斯突出現(xiàn)象;被鑒定為高瓦斯礦井或沖擊地壓礦井;采深突破1000米等;
    (七)其他生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。
    第七條 有下列情形之一的煤礦,不得核增生產(chǎn)能力:
    (一)安全保障能力建設(shè)、機械化改造等不符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)有關(guān)規(guī)定的;
    (二)重大災害治理措施不完備的;
    (三)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備或生產(chǎn)布局不符合國家有關(guān)規(guī)定的。
    第八條 近2年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門應當組織中介機構(gòu)評估礦井生產(chǎn)能力是否符合實際。
    第九條 煤礦生產(chǎn)能力核定的程序:
    (一)煤礦委托生產(chǎn)能力核定單位組織現(xiàn)場核定;
    (二)主管部門(單位)審查;
    (三)負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門審查確認。
    第十條 審查確認煤礦核定生產(chǎn)能力的主要依據(jù)如下:
    (一)國家及有關(guān)部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范等;
    (二)導致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的情況、原因及相關(guān)證明;
    (三)改變采掘生產(chǎn)工藝的原因、技術(shù)論證、設(shè)計、批準文件、施工及設(shè)備采購合同、驗收報告等;
    (四)煤層賦存條件發(fā)生變化的情況和證明文件等;
    (五)煤炭資源管理部門出具的資源儲量報告及批復文件;
    (六)主要提升、運輸、通風、排水等設(shè)備檢測和性能測試報告等;
    (七)其他說明文件和材料。
    第十一條 煤礦應當在生產(chǎn)能力發(fā)生變化后90日內(nèi),委托生產(chǎn)能力核定單位進行核定。生產(chǎn)能力核定單位接受委托后,應當在45個工作日內(nèi)完成生產(chǎn)能力核定,向煤礦提交生產(chǎn)能力核定報告書。核定結(jié)果審查確認之前,煤礦應當按原生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
    第十二條 煤礦生產(chǎn)能力核定報告書應當包括以下內(nèi)容:
    (一)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長安全資格證的合法性、有效性等情況說明;
    (二)煤礦地理位置、煤層賦存、可采煤層煤質(zhì)、儲量、地質(zhì)條件、生產(chǎn)情況、原設(shè)計生產(chǎn)能力(或原核定生產(chǎn)能力)等基本情況;
    (三)煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及制度建設(shè)情況;
    (四)礦井重大災害治理和安全保障能力建設(shè)情況;
    (五)導致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的各種因素說明;
    (六)導致生產(chǎn)能力發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的基礎(chǔ)資料和圖紙;
    (七)各系統(tǒng)(環(huán)節(jié))生產(chǎn)能力計算依據(jù)、結(jié)果和核定表;
    (八)生產(chǎn)能力核定單位有關(guān)證書復印件;
    (九)核定礦井存在的主要問題及建議;
    (十)年度資源儲量報告、礦井開拓方案、安全評價報告、水文條件評價報告、瓦斯鑒定報告、通風能力核定報告等支撐性文件;
    (十一)地質(zhì)地形圖、采掘工程平面圖、地層綜合柱狀圖、水文地質(zhì)圖和供電、通風、排水、運輸?shù)认到y(tǒng)圖,以及礦井安全生產(chǎn)有關(guān)的審批文件;
    (十二)其他需要說明的情況。
    第十三條 生產(chǎn)能力核定單位應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和煤礦生產(chǎn)能力核定標準,對核定過程和結(jié)果的科學性和真實性負責,核定報告必須由生產(chǎn)能力核定單位主要負責人簽字。
    煤礦生產(chǎn)能力核定人員應當及時接受培訓,掌握煤礦災害防治、核定辦法、核定標準和核定必備條件等知識。

    第三章 煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果的審查和確認

    第十四條 負責煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查的主管部門(單位)分別為:
    (一)市(地)屬、市(地)以下煤礦,由上級煤炭行業(yè)管理部門負責;
    (二)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團管理的煤礦企業(yè)所屬煤礦,由煤礦企業(yè)負責;
    (三)中央管理或控股的企業(yè)所屬煤礦,由中央企業(yè)負責。
    第十五條 煤礦依據(jù)生產(chǎn)能力核定單位提交的生產(chǎn)能力核定報告書,向主管部門(單位)提交生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請,并報送以下資料:
    (一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請文件;
    (二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請表(樣式見附件1、附件2);
    (三)生產(chǎn)能力核定報告書和生產(chǎn)能力核定表;
    (四)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。
    第十六條 主管部門(單位)收到煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請后,應當在30個工作日內(nèi)組織完成審查并簽署意見,連同煤礦申請資料,報送負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門。
    第十七條 負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門,應當自收到經(jīng)主管部門(單位)審查并簽署意見的煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請之日起30個工作日內(nèi),完成審查確認工作,并正式行文批復,對不符合要求的,要及時告知報送單位。對需要現(xiàn)場審查的,可適當延長審查時間,但不得超過45個工作日。批復文件同時抄送同級煤炭行業(yè)管理部門、負責煤礦安全監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
    地方煤炭行業(yè)管理部門批復文件抄報國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局。

    第四章 監(jiān)督管理

    第十八條 煤礦應當按照均衡生產(chǎn)原則,安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃,合理組織生產(chǎn)。年度原煤產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力,月度原煤產(chǎn)量不得超過月計劃的10%。無月度計劃的,月產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力的1/12。煤礦應在顯著位置公示煤礦生產(chǎn)能力和年度、月度生產(chǎn)計劃,接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。
    第十九條 實行煤礦生產(chǎn)能力年報告制度。各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市煤炭行業(yè)管理部門,每年12月15日前將本行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦(含中央企業(yè)所屬煤礦)生產(chǎn)能力情況匯總后報國家煤礦安監(jiān)局、國家發(fā)展改革委、國家能源局。年報告期為上年12月1日至當年11月30日。
    實行煤礦生產(chǎn)能力公告制度。國家煤礦安監(jiān)局每年在國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局政府網(wǎng)站公告全國煤礦生產(chǎn)能力情況;負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門按照管理權(quán)限即時公告新核定煤礦的生產(chǎn)能力。
    第二十條 各地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)核定的生產(chǎn)能力和本辦法對煤礦實施監(jiān)管監(jiān)察。
    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦超能力組織生產(chǎn)或生產(chǎn)能力核定單位弄虛作假,均有權(quán)向負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門、負責煤礦安全監(jiān)管的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報和報告。
    第二十一條 有下列情形之一的煤礦,應及時核銷生產(chǎn)能力:
    (一)因資源枯竭或資源整合等,辦理注銷手續(xù)的;
    (二)被依法實施關(guān)閉的;
    (三)其他原因需要核銷的。
    第二十二條 每年組織一次對地方煤礦生產(chǎn)能力核定工作進行抽查,適時組織開展普核或?qū)m椇硕üぷ鳌?br> 上級部門發(fā)現(xiàn)下級部門對煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管不當?shù),應當及時予以糾正。對核定生產(chǎn)能力與實際能力嚴重不符,存有弄虛作假等行為的單位要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲處罰。
    第二十三條 負責煤礦生產(chǎn)能力核定工作的部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有超能力生產(chǎn)行為的,按照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)予以嚴厲處罰。

    第五章 附 則

    第二十四條 本辦法由國家煤礦安監(jiān)局負責解釋。
    第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其他有關(guān)煤礦生產(chǎn)能力核定工作的規(guī)定停止執(zhí)行。

    附件1

    井工煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果
    審查申請表
    (樣式)


    煤礦名稱(公章):
      核定時間:20 年 月 日至20 年 月 日
      聯(lián) 系 人:
      聯(lián)系電話:
      填表時間:20 年 月 日






    一、煤礦基本情況
    名稱: 地址:
    郵政編碼: 投產(chǎn)時間: 職工人數(shù): 人
    采礦許可證號: 安全生產(chǎn)許可證號:
    企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證號: 設(shè)計生產(chǎn)能力: 萬t/a
    上次核定生產(chǎn)能力: 萬t/a 上年度原煤產(chǎn)量: 萬t
    上年末剩余可采儲量: 萬t
    二、生產(chǎn)能力核定結(jié)果
    本次核定礦井綜合生產(chǎn)能力: 萬t/a 剩余服務(wù)年限: a
    主要系統(tǒng)(環(huán)節(jié))及選煤廠核定
    結(jié)果 提升系統(tǒng) 萬t/a 排水系統(tǒng) 萬t/a
    供電系統(tǒng) 萬t/a 井下運輸系統(tǒng) 萬t/a
    采掘工作面 萬t/a 通風系統(tǒng) 萬t/a
    瓦斯抽采達標能力 萬t/a 地面生產(chǎn)系統(tǒng) 萬t/a
    選煤廠 萬t/a
    三、生產(chǎn)能力核定單位意見
    生產(chǎn)能力核定單位法定代表人(簽字):






    20 年 月 日 生產(chǎn)能力核定單位項目負責人(簽字):






    20 年 月 日
    四、煤礦意見

    礦長(簽字):





    20 年 月 日
    總工程師(簽字):





    20 年 月 日
    五、主管部門(單位)審查意見
    (公章)
    20 年 月 日
    六、生產(chǎn)能力核定工作部門審查意見
    (公章)
    20 年 月 日
    附件2


    露天煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果
    審查申請表
    (樣式)


      煤礦名稱(公章):
      核定時間:20 年 月 日至20 年 月 日
      聯(lián) 系 人:
      聯(lián)系電話:
      填表時間:20 年 月 日







    一、煤礦基本情況
    名稱: 地址:
    郵政編碼: 投產(chǎn)時間: 職工人數(shù): 人
    采礦許可證號: 安全生產(chǎn)許可證號:
    企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照證號: 設(shè)計生產(chǎn)能力: 萬t/a
    上次核定生產(chǎn)能力: 萬t/a 上年度原煤產(chǎn)量: 萬t
    上年末剩余可采儲量: 萬t
    二、生產(chǎn)能力核定結(jié)果
    本次核定礦井綜合生產(chǎn)能力: 萬t/a 剩余服務(wù)年限: a
    主要環(huán)節(jié)(系統(tǒng))及選煤廠核定
    結(jié)果 穿爆環(huán)節(jié) 萬m3/a 供電系統(tǒng) 萬t/a
    采裝環(huán)節(jié) 萬m3/a 地面生產(chǎn)系統(tǒng) 萬t/a
    運輸環(huán)節(jié) 萬m3/a 選煤廠 萬t/a
    排土環(huán)節(jié) 萬m3/a
    三、生產(chǎn)能力核定單位意見
    生產(chǎn)能力核定單位法定代表人(簽字):


    20 年 月 日 生產(chǎn)能力核定單位項目負責人(簽字):


    20 年 月 日
    四、煤礦意見
    礦長(簽字):

    20 年 月 日 總工程師(簽字):

    20 年 月 日
    五、主管部門(單位)審查意見
    (公章)
    20 年 月 日
    六、生產(chǎn)能力核定工作部門審查意見
    (公章)
    20 年 月 日



    煤礦生產(chǎn)能力核定標準

    第一章 總 則
    第一條 為科學核定煤礦生產(chǎn)能力,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)政策,制定本標準。
    第二條 核定生產(chǎn)能力的煤礦,必須具備以下條件:
    (一)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長安全資格證,依法組織生產(chǎn),沒有非法、違法行為;
    (二)有健全的生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理機構(gòu)及配備適應工作需要的專業(yè)技術(shù)人員;
    (三)有完善的生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理制度;
    (四)各安全、生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善,運行正常;
    (五)礦井(采場)生產(chǎn)布局合理,生產(chǎn)技術(shù)裝備等符合規(guī)定;
    (六)有完備的設(shè)計、圖紙等資料。
    第三條 煤礦核定生產(chǎn)能力以萬t/a為計量單位,年工作日按330d計。
    第四條 核定煤礦生產(chǎn)能力應當逐項核定各主要生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))的能力,取其中最低能力為煤礦綜合生產(chǎn)能力,同時核查煤炭資源可采儲量和服務(wù)年限。
    井工礦主要核定主井提升系統(tǒng)、副井提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、井下運輸系統(tǒng)、采掘工作面、通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和地面生產(chǎn)系統(tǒng)的能力。礦井壓風、防火、防塵、通信、監(jiān)測監(jiān)控、降溫制冷系統(tǒng)能力和地面運輸能力、選煤廠洗選能力等作為參考依據(jù),應當滿足核定生產(chǎn)能力的需要。
    開采煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤層的生產(chǎn)礦井,原則上不再擴大生產(chǎn)能力。水文地質(zhì)條件極復雜、礦井開采深度超過1000m或水平距離單翼超過5000m的煤礦,在核定礦井生產(chǎn)能力時取安全生產(chǎn)系數(shù)0.95。采掘工作面空氣溫度超過26℃但未采取有效降溫措施的,采掘工作面生產(chǎn)能力、礦井通風系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定時,按扣除此工作面能力的30%計算;采掘工作面空氣溫度超過30℃但未采取有效降溫措施的,采掘工作面生產(chǎn)能力、礦井通風系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定時,扣除此工作面能力。
    發(fā)生沖擊地壓或經(jīng)鑒定為嚴重沖擊危險的礦井采掘工作面必須采取綜合監(jiān)測和各項卸壓措施,核定該煤礦生產(chǎn)能力時取安全系數(shù)Kc,Kc按實際考察的煤礦沖擊地壓的強度、頻次和產(chǎn)量的關(guān)系取值,一般取0.70~0.95。沖擊地壓礦井必須建立防沖責任體系,設(shè)置專職防沖隊伍,建立健全礦井和采掘工作面預測預報系統(tǒng),裝備具有吸能防沖功能的超前液壓支架,具有完備的防治機具,配備職工個體防護用具,制定防沖規(guī)劃并開展防沖研究。
    露天礦主要核定穿爆、采裝、運輸、排土等環(huán)節(jié)的能力。防塵、防排水、供電、邊坡防護、地面生產(chǎn)系統(tǒng)的能力作為參考依據(jù),應當滿足核定生產(chǎn)能力的需要。
    第五條 核定煤礦生產(chǎn)能力檔次劃分標準為:
    (一)30萬t/a以下礦井,按標準設(shè)計檔次劃分;
    (二)30萬t/a至60萬t/a礦井,以5萬t/a為一檔次;
    (三)60萬t/a至120萬t/a礦井,以10萬t/a為一檔次;
    (四)120萬t/a至600萬t/a礦井,以30萬t/a為一檔次;
    (五)600萬t/a至1000萬t/a礦井,以50萬t/a為一檔次;
    (六)1000萬t/a以上礦井,以100萬t/a為一檔次。
    (七)露天煤礦,以100萬t/a為一檔次。
    生產(chǎn)能力核定結(jié)果不在標準檔次的,按就近下靠的原則確定。
    第六條 經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門批準的礦井年度通風能力,可作為礦井通風系統(tǒng)的核定生產(chǎn)能力。
    第七條 核定煤礦生產(chǎn)能力所用參數(shù),必須采用已公布或批準的生產(chǎn)技術(shù)指標、現(xiàn)場實測和合法檢測機構(gòu)的測試數(shù)據(jù)。

    第二章 資源儲量及服務(wù)年限核查
    第八條 煤礦資源儲量核查內(nèi)容及標準:
    (一)有依法認定的資源儲量文件;
    (二)有上年度核實或檢測的資源儲量數(shù)據(jù);
    (三)采區(qū)回采率達到規(guī)定標準;
    (四)安全煤柱的留設(shè)符合有關(guān)規(guī)定;
    (五)“三個煤量”及抽采達標煤量符合要求,按規(guī)定需要抽采的,抽采必須達標并實現(xiàn)抽、掘、采平衡;
    (六)上行開采及特殊開采的批準文件;
    (七)厚薄煤層、難易開采煤層、不同煤種煤質(zhì)煤層合理配采;
    (八)按規(guī)定批準的資源儲量的增減情況(注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失和轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等);
    (九)無超層越界開采行為。
    第九條 提高煤礦核定生產(chǎn)能力應有資源保障,核定生產(chǎn)能力后的礦井服務(wù)年限應與煤礦設(shè)計規(guī)范一致。實施機械化改造的煤礦核定后的服務(wù)年限僅作為參考依據(jù)。

    第三章 提升系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
    第十條 核定主、副井提升系統(tǒng)能力必須具備下列條件:
    (一)提升系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施配套完整,符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求,經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)測試合格,并出具報告;
    (二)提升系統(tǒng)保護裝置完善、運轉(zhuǎn)正常;
    (三)提升系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全,各種運行、維護、檢查、事故記錄完備。每日強制性檢查和維護時間應不小于4h。
    第十一條 主井提升系統(tǒng)核定生產(chǎn)能力的范圍及運行時間:
    (一)主井提升能力是指從主井底到達地面的提升系統(tǒng)的能力;
    (二)主井提升能力按年工作日330d、每日提升時間16h計算。采用定量裝載并實現(xiàn)數(shù)控自動化運行、提升機滾筒直徑在2m以上的主井,以及采用帶式輸送機提升且設(shè)有井底煤倉的主井,每日提升時間可按18h計算。
    第十二條 主井提升系統(tǒng)能力核定公式及標準:
    (一)主井采用箕斗、礦車提升時,提升能力核定按下式計算:

    式中 A—主井提升能力,萬t/a;
    b—年工作日,330d;
    t—日提升時間,按第十一條規(guī)定選取;
    PM—每次提升量,t/次;
    k—裝滿系數(shù)。立井提升取1.0,當為斜井串車或箕斗提升時,傾角20°及以下取0.95、20°~25°取0.9、25°以上取0.8;
    k1—提升不均勻系數(shù)。有井底煤倉時取1.1,無井底煤倉時取1.2;
    k2—提升設(shè)備能力富余系數(shù),取1.15;
    T—提升1次循環(huán)時間,s/次(現(xiàn)場實測時,取3次實測的平均值)。
    (二)主井采用帶式輸送機提升時,提升能力核定按下式計算:
    1.鋼繩芯膠帶(或普通膠帶)輸送機:

    式中 A—年運輸量,萬t/a;
    k—輸送機負載斷面系數(shù),按下表取值:
    物料煤動堆積角(θ) 25° 30° 35°
    k 帶寬
    (mm) 650 355 390 420
    800~1000 400 435 470
    1200~1400 420 455 500
    1600~1800 470 520
    2000~2200 480 535
    B—輸送機帶寬,m;
    v—輸送機帶速,m/s;
    C—輸送機傾角系數(shù),按下表取值:
    傾角 2° 4° 6° 8° 10° 12° 14° 16° 18° 20°
    C 1.0 0.99 0.98 0.97 0.95 0.93 0.91 0.89 0.85 0.81
    傾角 21° 22° 23° 24° 25° 26° 27° 28° 29° 30°
    C 0.78 0.76 0.73 0.71 0.68 0.66 0.64 0.61 0.59 0.56
    注:表中取值與《帶式輸送機工程設(shè)計規(guī)范》(GB50431-2008)規(guī)定一致。
    k1—運輸不均勻系數(shù),取1.2;
    γ—松散煤堆容積密度,t/m3,取0.85~0.9;
    t—日提升時間,按第十一條規(guī)定選;當乘人時,應扣除運送人員時間。
    2.鋼絲繩牽引輸送機:

    式中 k'+k"—輸送機負載斷面系數(shù),按下表取值:
    物料煤動堆積角(θ) 25° 30°
    k'+k" 180+125 220+130
    其他字母含義與鋼繩芯膠帶(或普通膠帶)輸送機計算公式相同。
    3.實測的輸送機能力計算公式:

    式中 w—單位輸送機長度上的負載量,kg/m。該參數(shù)實測時,應根據(jù)在用輸送機實際情況,同時觀察電流變化情況和電動機、減速器等的運行情況,找出其變化規(guī)律后,確定準確的計算參數(shù)。
    其他字母含義與鋼繩芯膠帶(或普通膠帶)輸送機計算公式相同。
    第十三條 副井提升系統(tǒng)能力核定的范圍及運行時間:
    (一)副井提升系統(tǒng)能力是指從副井底到達地面的提升系統(tǒng)的能力;
    (二)副井提升能力按年工作日330d、三班作業(yè)、班最大提升時間5h計算。
    第十四條 副井提升系統(tǒng)能力核定公式:

    式中 A—副井提升能力,萬t/a;
    R—出矸率(矸石與產(chǎn)量的重量比),%;
    PG—每次提矸石重量,t/次;
    TG—每次提矸循環(huán)時間,s/次;
    M—噸煤用材料比重,% ;
    PC—每次提升材料重量,t/次;
    TC—每次提升材料循環(huán)時間,s/次;
    D—提升其他材料次數(shù),每班按5~10次計(指下炸藥、設(shè)備、長材等);
    TQ—每次提升其他材料循環(huán)時間,s/次;
    TR—每班人員上下井總時間,s/班。工人每班下井時間,取實測最大值。升降工人時間為工人下井時間的1.5倍,有綜采工作面的礦井為1.6~1.8倍(全部為綜采的取大值);升降其他人員時間為升降工人時間的20%。
    第十五條 混合井提升系統(tǒng)能力核定的范圍及運行時間:
    (一)混合井提升能力是指從承擔礦井主副提升任務(wù)的混合井底到達地面的提升系統(tǒng)的能力。
    (二)混合井提升能力按年工作日330d、三班作業(yè)、班最大提升時間6h計算。
    第十六條 混合井提升系統(tǒng)能力核定公式:

    式中 A—混合井提升能力,萬t/a;
    R—出矸率(矸石與產(chǎn)量的重量比),% ;
    PG—每次提矸石重量,t/次;
    TM—每次提煤循環(huán)時間,s/次;
    PM—每次提煤重量,t/次;
    TG—每次提矸循環(huán)時間, s/次;
    M—噸煤用材料比重,%;
    PC—每次提升材料重量,t/次;
    TC—每次提升材料循環(huán)時間, s/次;
    D—提升其他材料次數(shù),每班按5~10次計(指下炸藥、設(shè)備、長材等);
    TQ—每次提升其他材料循環(huán)時間,s/次;
    TR—每班上下人總時間,s/班,與副井提升能力核定相關(guān)規(guī)定相同;
    k1—提煤和提矸不均勻系數(shù),取1.25。

    第四章 井下排水系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
    第十七條 核定井下排水系統(tǒng)能力必須具備下列條件:
    (一)排水系統(tǒng)完善,設(shè)備、設(shè)施完好、運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)具備資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)測試合格,并出具報告。
    (二)有依法批準的地質(zhì)報告提供的正常涌水量和最大涌水量,以及近5年生產(chǎn)期間的實際涌水量數(shù)據(jù)。
    (三)礦井防治水各項制度健全,各種運行、維護、檢查、事故記錄完備,有每年一次的全部工作水泵和備用水泵聯(lián)合排水試驗報告。水文地質(zhì)條件復雜、極復雜或有突水淹井危險的礦井,應有經(jīng)技術(shù)論證預測的突水量,并有防治水害的有效措施,應裝備必要的防治水搶險救災設(shè)備。
    第十八條 排水系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標準:
    (一)礦井有多級排水系統(tǒng)的,應對各級排水系統(tǒng)能力分別核定,然后根據(jù)礦井排水系統(tǒng)構(gòu)成和各級涌水情況,綜合分析確定礦井排水能力;
    (二)取依法批準的礦井地質(zhì)報告提供的涌水量和生產(chǎn)期間的實際涌水量數(shù)據(jù)最大值作為礦井排水系統(tǒng)能力的計算依據(jù);
    (三)工作水泵的能力應能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量,備用水泵的能力應不小于工作水泵的70%,工作和備用水泵的總能力應能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量,配電設(shè)備、排水管應與水泵能力相匹配;
    (四)礦井水倉容量必須滿足《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,主水倉容量必須符合以下計算要求:
    1.正常涌水量在1000m3/h以下時:
    V≥8Qs
    2.正常涌水量大于1000m3/h時:
    V≥2(Qs+3000)
    且應符合 V≥4Qs(m3)
    式中 V—主要水倉的有效容量,m3;
    Qs—礦井每小時正常涌水量,m3/h。
    (五)礦井排水系統(tǒng)能力核定按下式計算:
    1.礦井正常涌水量排水能力:

    2.礦井最大涌水量排水能力:

    式中 An—排正常涌水時的能力,萬t/a;
    Bn—工作水泵小時排水能力,m3/h;
    Pn—近5年最大的年度平均日產(chǎn)噸煤所需排出的正常涌水量,m3/t;
    Am—排最大涌水時的能力,萬t/a;
    Bm—工作水泵加備用水泵的實際小時排水能力,m3/h;
    Pm—近5年最大的年度平均日產(chǎn)噸煤所需排出的最大涌水量,m3/t。
    以上2種計算結(jié)果取其小值為礦井排水系統(tǒng)能力。

    第五章 供電系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
    第十九條 核定供電系統(tǒng)能力必須具備下列條件:
    (一)供電系統(tǒng)合理,設(shè)備、設(shè)施及保護裝置完善,技術(shù)性能符合規(guī)定要求,運行正常;
    (二)供電系統(tǒng)技術(shù)檔案齊全,各種運行、維護、檢查、事故記錄完備,管理維護制度健全;
    (三)年產(chǎn)6萬t及以上的礦井應有兩回路獨立的、不得分接任何負荷的電源線路,兩回路應均能擔負礦井全部負荷;
    (四)年產(chǎn)6萬t以下(不含6萬t)的礦井采用獨立的、未分接任何負荷的單回路電源供電時,應有滿足通風、排水、提升等要求,并保證主要通風機等在10min內(nèi)可靠啟動和運行的備用電源。
    第二十條 供電系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標準:
    (一)正常情況下,兩回路電源線應采用分列運行的方式。當采用一回路運行時,另一回路必須帶電備用。能力核定計算為工作線路和工作變壓器的折算能力,備用線路、備用變壓器、備用發(fā)電機組不計入供電容量;
    (二)電源線路的供電能力,需符合允許載流量的要求,并應滿足線路壓降不超過5%的規(guī)定;
    (三)電源線路能力核定按下式計算:

    式中 AX—電源線路的折算能力,萬t/a;
    P—線路合理、允許的供電容量,kW。按線路允許的載流量和線路電壓降不超過5%取最小值計算;
    w—礦井噸煤綜合電耗,kWh/t,采用上年度的實際噸煤綜合電耗。
    (四)主變壓器能力核定按下式計算:

    式中 Ab—變壓器的折算能力,萬t/a;
    S—工作變壓器容量,kVA;
    ψ—為全礦井的功率因數(shù),取0.9;
    w—礦井噸煤綜合電耗,kWh/t,同電源線路能力核定計算式采用數(shù)。
    。ㄈⅲㄋ模╉椨嬎憬Y(jié)果較小值為礦井供電系統(tǒng)能力。
    (五)井筒電纜可不折算礦井生產(chǎn)能力,但需保證當任何一回路發(fā)生故障或停止供電時,其余回路仍能擔負井下全部負荷用電,安全載流量及電壓降均符合要求。

    第六章 井下運輸系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定
    第二十一條 核定井下運輸系統(tǒng)能力必須具備下列條件:
    (一)井下運輸系統(tǒng)完善,保護齊全,運轉(zhuǎn)正常;
    (二)傾斜井巷內(nèi)按規(guī)定裝備有完善、有效的防跑車及跑車防護裝置;
    (三)各種行車、調(diào)度信號設(shè)施齊全,安全標志齊全、醒目,車場、巷道內(nèi)照明符合規(guī)定。
    (四)井下采用無軌膠輪車運輸?shù)模迷O(shè)備必須為防爆型;
    (五)井下軌道運輸僅承擔輔助運輸時,不核定其能力。
    第二十二條 井下運輸系統(tǒng)能力核定的主要內(nèi)容和標準:
    (一)井下運輸系統(tǒng)能力主要包括工作面順槽、上(下)山、集中巷、暗斜井、大巷的運輸能力;
    (二)核定井下運輸系統(tǒng)能力時,若實測數(shù)據(jù)大于設(shè)備額定能力,以設(shè)備額定能力為準;若實測數(shù)據(jù)小于設(shè)備額定能力,以實測數(shù)據(jù)為準;
    (三)井下運輸系統(tǒng)中最小的環(huán)節(jié)(或設(shè)備)能力為井下運輸系統(tǒng)的核定能力;
    (四)井下運輸系統(tǒng)有多個獨立的系統(tǒng)時,其核定能力為各獨立系統(tǒng)最小環(huán)節(jié)能力之和;
    (五)當采用帶式輸送機運輸時,核定能力按主井提升帶式輸送機核定方法和計算公式計算,其中k1不均勻系數(shù)取1.1,大巷為平巷運輸時,傾角系數(shù)C取1.0;
    (六)當采用電機車運輸時,大巷運輸及井底車場通過能力按下式計算:
    (萬t/a)
    式中 N—每列車礦車數(shù),輛/列;
    G—每輛車載煤量,t/輛;
    R—通過大巷運輸矸石、材料、設(shè)備、人員等占原煤運量比重,%;
    k1—不均衡系數(shù),取1.15;
    T—大巷中相鄰兩列車間隔時間,min/列。按下式計算:

    式中 L—大巷運輸距離,m;
    v—列車平均運行速度,m/min;
    t1—裝車調(diào)車時間(含中途停車時間),min;
    t2—卸載調(diào)車時間,min;
    n—運煤列車的列數(shù),列。
    (七)當采用無軌膠輪車作為井下主要運輸時,其能力核定按下式計算:

    式中 A—運輸能力,萬t/a;
    t—每天工作時間,取16h;
    G—膠輪車載重量,t/臺;
    k1—運輸不均衡系數(shù),取1.2;
    n—膠輪車平均日工作臺數(shù),臺;
    T—運輸1次循環(huán)時間,min/次。按下式計算:

    式中 L—加權(quán)平均運輸距離,m;
    v—膠輪車平均運行速度,m/min;
    t1—裝車調(diào)車時間(含中途停車時間),min;
    t2—卸載調(diào)車時間,min;
    用該公式計算出結(jié)果后,須按下式驗算井底車場和大巷通過能力,然后取其小者為礦井運輸能力:

    式中 A′—井底車場和大巷通過能力,萬t/a;
    G—膠輪車載重量,t/次;
    kx—運輸線路系數(shù),單線時為0.5,完全形成環(huán)線時為1;
    R—運輸矸石占原煤比重,%;
    k1—不均勻系數(shù),取1.2;
    T′—大巷中相鄰兩車間隔時間,min,取1。
    (八)當采用無軌膠輪車作為輔助運輸時,其能力核定按下式計算:

    式中 A—輔助運輸核定能力,萬t/a;
    M—噸煤用材料比重,%;
    PC—每次運材料重量,t/次;
    tC—運材料車間隔時間,s;
    D—每班運其他材料次數(shù),次/班,按5~10次計(指運炸藥、設(shè)備、長材料等);
    tQ—運其他材料車間隔時間,s;
    tR—每班人員進出井車輛間和與其他車輛間隔時間總和,s;
    R—矸石占原煤產(chǎn)量的比重,%;
    PG—每次運矸石重量,t/次;
    tG—運矸石車間隔時間,s;
    kX—運輸線路系數(shù),單線時為0.5,完全形成環(huán)線時為1,平硐以下形成環(huán)線時為0.8。
    按上式計算時應滿足以下條件:
    1.進出井運人車輛間和與其他車輛間隔時間按60s計算;
    2.每車乘人數(shù)量,加長車不超過18人,雙排座車不超過16人;
    3.運送其他人員車輛間隔時間為60s;
    4.材料車相互間隔時間按60s計算。
    (九)所有使用內(nèi)燃無軌膠輪車運輸?shù)牡V井必須按車輛尾氣排放量和巷道中廢氣濃度核算合理的車輛使用數(shù),以確定礦井的最大運輸能力。
    (十)暗立(斜)井運輸能力按第十二條、第十四條、第十六條有關(guān)公式計算。

    第七章 采掘工作面生產(chǎn)能力核定

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