中共最高人民檢察院黨組

關(guān)于印發(fā)《中共最高人民檢察院黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》的通知



本院領(lǐng)導(dǎo)同志，檢委會(huì)專職委員:

現(xiàn)將《中共最高人民檢察院黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合落實(shí)《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，抓好貫徹實(shí)施工作。



中共最高人民檢察院黨組

二〇一四年七月十八日




中共最高人民檢察院黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)




為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央“兩個(gè)責(zé)任”的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，現(xiàn)就中共最高人民檢察院黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提出如下意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

1.認(rèn)清重大意義。深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)。

2.堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓作風(fēng)建設(shè)、狠抓懲治腐敗，真正肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

3.做到務(wù)實(shí)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)全局性的工作，與檢察業(yè)務(wù)工作、檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)保障建設(shè)相融合，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。

二、明確主體責(zé)任劃分，切實(shí)種好“責(zé)任田”

4.黨組擔(dān)負(fù)總責(zé)。院黨組擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，定期召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署和具體要求，分析機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究制定規(guī)劃，部署落實(shí)任務(wù)，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記提出的五個(gè)方面的主體責(zé)任落到實(shí)處。

5.突出第一責(zé)任。黨組書(shū)記是本院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織最高人民檢察院機(jī)關(guān)和檢察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織、督促院黨組學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大決策部署，監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組的重要議事日程，與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

6.明確分管責(zé)任。班子成員和檢委會(huì)專職委員根據(jù)工作分工承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)黨組負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管部門落實(shí)院黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署，督促分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔自律方面的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒并監(jiān)督糾正。每年聽(tīng)取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)并提出具體要求，督促分管部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作一起部署落實(shí)。

7.踐行“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。研究制定本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，與業(yè)務(wù)工作一起部署落實(shí)，一起檢查考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，定期分析本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重視廉潔自律教育，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的管理機(jī)制。各黨委、總支和支部要結(jié)合實(shí)際，把各自的主體責(zé)任落實(shí)好。

8.落實(shí)協(xié)同責(zé)任。辦公廳負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)，對(duì)黨組會(huì)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)議決事項(xiàng)進(jìn)行檢查督辦。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)落實(shí)黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署的具體工作。紀(jì)檢組監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委按照管轄權(quán)限查處黨員干部違紀(jì)違法行為。機(jī)關(guān)黨委、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)本院機(jī)關(guān)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。新聞宣傳部門負(fù)責(zé)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、成果宣傳報(bào)道并協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置。案件管理辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)案件集中管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法辦案不規(guī)范問(wèn)題及其黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的隱患，并提出整改意見(jiàn)和建議。

三、選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

9.規(guī)范選任標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組在選人用人方面的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。根據(jù)中央精神修訂完善機(jī)關(guān)廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法和機(jī)關(guān)廳處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作辦法，規(guī)范選任程序，合理確定參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)人員范圍，科學(xué)確定權(quán)重比例，努力提高干部工作質(zhì)量。

10.樹(shù)立正確導(dǎo)向。堅(jiān)持選拔任用信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單以票取人、以分取人和“帶病上崗”，確保干部選任工作風(fēng)清氣正，不斷提高選人用人的公信度。

11.強(qiáng)化監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。堅(jiān)持紀(jì)檢組監(jiān)察局對(duì)干部選任工作的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選任工作中的不正之風(fēng)。注重群眾監(jiān)督，進(jìn)一步健全干部工作信息公開(kāi)制度。探索建立擬提拔干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查制度。

12.嚴(yán)查用人腐敗。健全完善干部選拔任用監(jiān)督和責(zé)任追究制度。堅(jiān)決治理拉票行為，對(duì)干部群眾反映的用人不正之風(fēng)和用人腐敗問(wèn)題及時(shí)組織核查，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止和糾正跑官要官、買官賣官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)。

四、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為

13.堅(jiān)持常抓不懈。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和緊盯不放、鍥而不舍的精神，打好改進(jìn)作風(fēng)的持久戰(zhàn)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題，鞏固整治成果。從損害群眾利益、傷害群眾感情的具體問(wèn)題抓起，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)決防止反彈。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)鞏固和深化“庸懶散奢”問(wèn)題集中整治專項(xiàng)活動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。

14.堅(jiān)持預(yù)防為主。真正從愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，堅(jiān)持在作風(fēng)問(wèn)題上大小問(wèn)題都要抓，對(duì)不公正、不廉潔問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，警醒檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部管住自己的生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈，敢于頂住來(lái)自內(nèi)外部權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾，心存敬畏，不存僥幸，防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。

15.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為講政治、守紀(jì)律的表率，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度和領(lǐng)導(dǎo)干部生活保障制度，凡要求機(jī)關(guān)干部做到的，自己首先做到，以模范帶頭作用引領(lǐng)最高人民檢察院機(jī)關(guān)和干部保持良好風(fēng)氣。

16.嚴(yán)格制度執(zhí)行。注重健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員八小時(shí)外行為禁令，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)等，堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)大額資金使用和基建項(xiàng)目的監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的行為，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。

五、強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗

17.抓好源頭防治。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013■2017年工作規(guī)劃》和最高人民檢察院實(shí)施辦法，研究細(xì)化分工方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任時(shí)限，進(jìn)一步完善具有檢察特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

18.完善決策機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，健全完善黨組會(huì)議事規(guī)則，完善會(huì)議制度，規(guī)范決策程序，對(duì)檢察工作全局性問(wèn)題在決策前充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，特別是基層干部群眾的意見(jiàn)，努力推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。

19.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨組成員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、函詢約談、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度。

20.強(qiáng)化協(xié)管監(jiān)督。認(rèn)真履行對(duì)省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的協(xié)管監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用派員參加省級(jí)院黨組民主生活會(huì)、約請(qǐng)省級(jí)院主要負(fù)責(zé)人到最高人民檢察院述職述廉、責(zé)令省級(jí)院主要負(fù)責(zé)人向最高人民檢察院檢討責(zé)任、約談省級(jí)院主要負(fù)責(zé)人等方式，切實(shí)履行好協(xié)管監(jiān)督責(zé)任。

21.抓好巡視監(jiān)督。把巡視工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視并用好巡視這把“利劍”，使巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”，強(qiáng)化對(duì)省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。

22.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。緊密結(jié)合深化司法體制改革，繼續(xù)圍繞修改后刑訴法、民訴法實(shí)施過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，進(jìn)一步完善落實(shí)辦案責(zé)任制、案件評(píng)查和集中管理機(jī)制，積極創(chuàng)新檢務(wù)督察方式，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)用和完善，綜合運(yùn)用各種措施加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督制約，確保檢察權(quán)依法正確行使。

23.深化檢務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、接受監(jiān)督意識(shí)，依法及時(shí)公開(kāi)各檢察環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，將檢察權(quán)運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)處藏身。

六、領(lǐng)導(dǎo)和支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題，保持檢察隊(duì)伍肌體健康

24.堅(jiān)持有腐必懲。高度重視并積極運(yùn)用查辦案件這個(gè)自身反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持查辦案件工作。以零容忍的態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題，無(wú)論涉及到什么人，都一查到底，絕不姑息遷就，堅(jiān)決清除“毒瘤”。

25.注重抓早抓小。高度關(guān)注并全面掌握機(jī)關(guān)干警的思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)狀況，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部中存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。紀(jì)檢組監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要定期分析檢查機(jī)關(guān)黨員干部身上存在的突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和相關(guān)人員，及時(shí)進(jìn)行談心談話，提醒干警對(duì)自身存在的苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)加以糾正，防止小問(wèn)題發(fā)展為大問(wèn)題。

26.深化警示教育。堅(jiān)持通過(guò)查辦案件，加強(qiáng)警示教育，搞好案件剖析，推進(jìn)建章立制，強(qiáng)化制約監(jiān)督，堅(jiān)決整風(fēng)肅紀(jì)，不斷鞏固和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗成果。抓緊研究建立檢察人員違紀(jì)違法典型案件曝光制度，警醒教育檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到廉潔從檢。

七、黨組書(shū)記要抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好表率

27.著力抓好班子。帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檢察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示，提高自身領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力水平。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，每年至少主持召開(kāi)一次黨組專題民主生活會(huì)，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，督促其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，查找突出問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。

28.盡心帶好隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促各位院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員抓好分管工作和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證檢察權(quán)的正確行使。堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。抓好最高人民檢察院機(jī)關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義與中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念與宗旨教育，以及檢察職業(yè)道德、檢察紀(jì)律、廉潔從檢教育，每年至少講一次黨課，不斷增強(qiáng)全體檢察人員的政治理論素養(yǎng)和廉潔從檢意識(shí)。

29.切實(shí)管好自己。牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，帶頭執(zhí)行黨章，自覺(jué)遵紀(jì)守法，恪守檢察職業(yè)道德，成為講規(guī)矩、守紀(jì)律的表率。嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，始終保持清正廉潔的公仆本色，絕不利用職權(quán)謀取私利，絕不利用職權(quán)為家屬、親友和身邊工作人員謀取好處，并嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊工作人員做到清正廉潔。

八、支持紀(jì)檢組監(jiān)察局履行職責(zé)，確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位

30.自覺(jué)接受監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)和檢委會(huì)專職委員要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，正確對(duì)待監(jiān)督，把自覺(jué)接受監(jiān)督作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要途徑，貫穿于個(gè)人思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程，養(yǎng)成自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，在被監(jiān)督的環(huán)境下開(kāi)展工作的良好習(xí)慣。

31.支持職能轉(zhuǎn)換。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，支持紀(jì)檢組監(jiān)察局把工作重心轉(zhuǎn)換到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái)。紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作，不兼任其他職務(wù)。進(jìn)一步明晰紀(jì)檢組監(jiān)察局與政治部、機(jī)關(guān)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，促其突出主責(zé)，聚焦主業(yè)，集中精力履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。

32.完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。在深化檢察改革進(jìn)程中，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)、不能削弱的原則，不得以改革之名弱化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)地位和作用，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)查辦案件人員。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬事業(yè)單位專職紀(jì)委書(shū)記作用，探索建立廉政監(jiān)察員制度。

33.關(guān)心愛(ài)護(hù)干部。從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件和執(zhí)紀(jì)環(huán)境，支持和鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督碰硬。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。

九、健全完善體制機(jī)制，抓好主體責(zé)任落實(shí)

34.健全領(lǐng)導(dǎo)體制。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)和督導(dǎo)解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重大案件、重要事項(xiàng)等問(wèn)題，定期聽(tīng)取辦事機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，及時(shí)分析本院黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)化自身監(jiān)督的合力。

35.定期通報(bào)制度。黨組定期聽(tīng)取有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào)，研究落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策部署，責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，推動(dòng)最高人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。

36.建立談話制度。建立多層次系統(tǒng)化的談話制度，針對(duì)隊(duì)伍思想政治工作中存在的突出問(wèn)題，做好八個(gè)方面的談話，即黨組書(shū)記與班子成員分別談話、班子成員相互之間進(jìn)行談話、班子成員與分管的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談話、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正職與副職之間互相談話、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與本部門干部分別談話、支部書(shū)記與所在支部的黨員和黨外群眾談話、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與支部書(shū)記談話、干警與自己的配偶以及父母子女談話，真正使作風(fēng)建設(shè)不僅與檢察業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，還與檢察人員的業(yè)余生活、家庭生活相結(jié)合。

37.實(shí)行責(zé)任背書(shū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行“簽字背書(shū)”，發(fā)生責(zé)任追究情形的，兌現(xiàn)“背書(shū)承諾”。機(jī)關(guān)黨委每年根據(jù)中央部署要求，結(jié)合工作實(shí)際完善責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任內(nèi)容設(shè)定、任務(wù)分工與責(zé)任主體分管工作內(nèi)容對(duì)接，檢查考核、責(zé)任追究與責(zé)任內(nèi)容對(duì)接。

38.落實(shí)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，應(yīng)當(dāng)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況并接受評(píng)議。黨組成員在民主生活會(huì)上的發(fā)言，書(shū)面報(bào)中組部。機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上的發(fā)言，書(shū)面報(bào)最高人民檢察院政治部。政治部會(huì)同紀(jì)檢組監(jiān)察局加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。

39.層層傳導(dǎo)壓力。黨組書(shū)記、其他班子成員、檢委會(huì)專職委員、機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。

40.嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全“一案雙查”機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件或者“四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到治理的部門和單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。組織開(kāi)展《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》執(zhí)行評(píng)估工作，對(duì)落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定的情況開(kāi)展專題調(diào)研，完善責(zé)任追究制度，提高制度執(zhí)行力。