國土資源部辦公廳

國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

國土資廳函〔2014〕553號



部機(jī)關(guān)各司局：

　　根據(jù)《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》（中央編辦發(fā)〔2013〕134號）和《中央編辦關(guān)于國土資源部不動產(chǎn)登記人員編制有關(guān)問題的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2014〕36號），《地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)部研究同意，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

2014年6月23日



附件：
地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201408/P020140819586024056369.doc


地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

地籍管理司（不動產(chǎn)登記局）是國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記和組織指導(dǎo)土地調(diào)查、統(tǒng)計、遙感監(jiān)測、不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處的職能部門。主要任務(wù)是：擬訂地籍管理辦法；擬訂不動產(chǎn)確權(quán)、登記、爭議調(diào)處辦法并監(jiān)督指導(dǎo)工作，會同有關(guān)部門調(diào)處重大不動產(chǎn)權(quán)屬爭議；會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；會同海洋部門負(fù)責(zé)國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證；承擔(dān)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔；擬訂土地調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和全國土地調(diào)查、監(jiān)測總體方案并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方地籍管理和不動產(chǎn)登記工作。
一、主要職責(zé)
（一）擬訂全國地籍管理和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案、規(guī)章；擬訂不動產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)則、辦法；制定不動產(chǎn)登記、土地調(diào)查統(tǒng)計、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和土地遙感監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；擬訂不動產(chǎn)登記、土地調(diào)查、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查中介機(jī)構(gòu)和人員管理辦法。
（二）會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；會同海洋部門負(fù)責(zé)國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證。
（三）指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)全國不動產(chǎn)權(quán)利證書的監(jiān)管；承辦不動產(chǎn)登記人員上崗資格審核；規(guī)范、監(jiān)管不動產(chǎn)登記中介組織和行為。
（四）負(fù)責(zé)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔；牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務(wù)；提出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策建議。
（五）提出解決不動產(chǎn)權(quán)屬問題的政策建議；會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方開展不動產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處工作，調(diào)處重大不動產(chǎn)權(quán)屬爭議。
（六）組織開展土地權(quán)利制度研究，提出建立完善土地產(chǎn)權(quán)權(quán)利體系的建議。
（七）擬訂全國性土地調(diào)查方案，負(fù)責(zé)定期組織全國性土地調(diào)查和變更調(diào)查；組織開展土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、土地條件及其他專項(xiàng)調(diào)查工作；負(fù)責(zé)對全國土地資源狀況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評價。
（八）指導(dǎo)地方地籍調(diào)查工作，組織各級不動產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)及更新、管理、維護(hù)；定期匯總統(tǒng)計土地利用變化結(jié)果。
（九）制定國家土地遙感監(jiān)測方案；負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家土地遙感監(jiān)測工作；指導(dǎo)各地開展土地遙感監(jiān)測。
（十）承辦部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
二、人員編制
人員編制：24名。其中司長（不動產(chǎn)登記局局長）1名，不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長1名，副司長（不動產(chǎn)登記局副局長）2名，處長6名，副處長3名，其他工作人員11名。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
司（不動產(chǎn)登記局）共設(shè)6個處，分別是：
（一）綜合處
承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議日常工作；負(fù)責(zé)司（不動產(chǎn)登記局）內(nèi)行政事務(wù)管理工作；會同林業(yè)部門負(fù)責(zé)國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證；指導(dǎo)監(jiān)督海洋部門開展國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)登記發(fā)證的具體事務(wù)；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證。
人員編制：3名。其中處長1名，其他工作人員2名。
（二）登記處
擬訂不動產(chǎn)登記及相關(guān)工作辦法、規(guī)定；指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)全國不動產(chǎn)權(quán)利證書的監(jiān)管；承辦不動產(chǎn)登記人員上崗資格審核；規(guī)范、監(jiān)管不動產(chǎn)登記中介組織和行為。
人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。
（三）權(quán)屬處
擬訂不動產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)則、辦法；會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方開展不動產(chǎn)確權(quán)和權(quán)屬爭議調(diào)處工作，調(diào)處重大不動產(chǎn)權(quán)屬爭議；提出解決不動產(chǎn)權(quán)屬問題和完善土地產(chǎn)權(quán)權(quán)利制度的政策建議。
人員編制：2名。其中處長1名，其他工作人員1名。
（四）權(quán)籍信息處
擬訂不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；指導(dǎo)地方開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作；牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料社會查詢服務(wù)；承擔(dān)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔。
人員編制：2名。其中處長1名，其他工作人員1名。
（五）調(diào)查處
制定土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和辦法；負(fù)責(zé)定期組織全國性土地調(diào)查和土地變更調(diào)查；開展土地利用現(xiàn)狀、土地條件等專項(xiàng)調(diào)查工作，組織匯總土地利用狀況及變化結(jié)果；組織各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、更新、維護(hù)及管理工作；擬訂土地調(diào)查中介機(jī)構(gòu)和人員管理辦法；指導(dǎo)地方土地調(diào)查工作。
人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。
（六）監(jiān)測與統(tǒng)計處
制定國家土地遙感監(jiān)測方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織實(shí)施國家年度土地遙感監(jiān)測并指導(dǎo)各地開展土地遙感監(jiān)測；組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、特定對象的專題監(jiān)測和突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測；擬訂土地統(tǒng)計辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)全國土地利用現(xiàn)狀及變更情況統(tǒng)計分析。
人員編制：4名。其中處長1名，副處長1名，其他工作人員2名。