國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部

關(guān)于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問題的通知



　　財(cái)稅[2014]74號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　按照國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的要求，決定全面清理涉及煤炭、原油、天然氣的收費(fèi)基金。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、自2014年12月1日起，在全國(guó)范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金（山西�。�、原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)（青海�。�、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)（新疆維吾爾自治區(qū)）。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市要對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的涉及煤炭、原油、天然氣的收費(fèi)基金項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。凡違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金審批管理規(guī)定，越權(quán)出臺(tái)的收費(fèi)基金項(xiàng)目要一律取消。屬于重復(fù)設(shè)置、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅體制改革要求的不合理收費(fèi)，也應(yīng)清理取消。對(duì)確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)中央設(shè)立的收費(fèi)基金，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或另行加收任何費(fèi)用。各省、自治區(qū)、直轄市要于2014年10月30日前將清理情況，包括取消的收費(fèi)基金項(xiàng)目和涉及金額、保留的收費(fèi)項(xiàng)目等，報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

　　三、取消或停征涉及煤炭、原油、天然氣有關(guān)收費(fèi)基金后，相關(guān)部門履行正常工作職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政和地方財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排資金予以保障。

　　四、今后除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外，任何地方、部門和單位均不得設(shè)立新的涉及煤炭、原油、天然氣的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。

　　五、各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對(duì)公布取消或停征的收費(fèi)基金，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。要認(rèn)真履行職責(zé)，組織做好收費(fèi)基金清理工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保資源稅改革平穩(wěn)順利實(shí)施。對(duì)清理后保留的收費(fèi)基金項(xiàng)目要統(tǒng)一納入涉企收費(fèi)基金目錄清單，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加大督查力度，對(duì)不按規(guī)定取消或停征有關(guān)收費(fèi)基金，未按要求做好收費(fèi)基金清理工作，以及在目錄清單之外違規(guī)收費(fèi)的地區(qū)和部門，要予以嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　財(cái) 政 部 國(guó)家發(fā)展改革委

　　2014年10月10日