交通運(yùn)輸部

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2014年第16號(hào)）
　　《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》已于2014年9月26日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

部長(zhǎng)　楊傳堂
2014年9月30日

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條為規(guī)范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　第三條出租汽車(chē)是城市交通的組成部分，應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化出行需要。
　　第四條出租汽車(chē)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　第五條國(guó)家鼓勵(lì)出租汽車(chē)實(shí)行規(guī)�；�、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。
　　第六條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車(chē)管理工作。
　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車(chē)管理工作。
　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（含出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)，下同）負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車(chē)管理工作。
　　第七條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照出租汽車(chē)功能定位，制定出租汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章　經(jīng)營(yíng)許可

　　第八條申請(qǐng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并符合下列條件：
　�。ㄒ唬┯蟹�合機(jī)動(dòng)車(chē)管理要求并滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛或者提供保證滿(mǎn)足以下條件的車(chē)輛承諾書(shū)：
　　1.符合國(guó)家、地方規(guī)定的出租汽車(chē)技術(shù)條件；
　　2.有按照第十三條規(guī)定取得的出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　�。ǘ�）有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T；
　�。ㄈ�）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
　�。ㄋ模┯泄潭ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)場(chǎng)地。
　　第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　�。ㄒ唬�《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；
　　（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；
　　（三）出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明及擬投入車(chē)輛承諾書(shū)（見(jiàn)附件2），包括車(chē)輛數(shù)量、座位數(shù)、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)；
　�。ㄋ模┢赣没蛘邤M聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件；
　�。ㄎ澹┏鲎馄�車(chē)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
　�。�六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。
　　第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
　　第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件3），明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、車(chē)輛數(shù)量及要求、出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等事項(xiàng)，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
　　設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
　　第十二條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄��?chē)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)效率等因素，科學(xué)確定出租汽車(chē)運(yùn)力規(guī)模，合理配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　第十三條國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車(chē)輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置出租汽車(chē)的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
　　第十四條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬┏鲎馄�車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等；
　�。ǘ�）出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　（三）出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止和延續(xù)等；
　�。ㄋ模┞募s擔(dān)保；
　�。ㄎ澹┻`約責(zé)任；
　�。�六）爭(zhēng)議解決方式；
　�。ㄆ撸╇p方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
　　在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
　　第十五條被許可人應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車(chē)輛。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)符合要求后，為車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
　　投入運(yùn)營(yíng)的出租汽車(chē)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器、具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，按照要求噴涂車(chē)身顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置有中英文“出租汽車(chē)”字樣的頂燈和能顯示空車(chē)、暫停運(yùn)營(yíng)、電召等運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車(chē)輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和服務(wù)監(jiān)督電話(huà)。
　　第十六條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得超過(guò)規(guī)定的期限，具體期限由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府根據(jù)投入車(chē)輛的車(chē)型和報(bào)廢周期等因素確定。
　　第十七條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，授予車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可優(yōu)先收回。在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�許可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的條件，提示車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)期限為該車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。
　　第十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫�；蛘呓K止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180天不投入符合要求的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�許可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
　　第十九條出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿(mǎn)60日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：
　�。ㄒ唬┛己说燃�(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)均為AA級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；
　�。ǘ�）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；
　�。ㄈ�）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有B級(jí)或者一半以上為A級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；
　　（四）考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有一半以上為B級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　第二十條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展多樣化、差異性的預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
　　預(yù)約出租汽車(chē)的許可，按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》中注明，預(yù)約出租汽車(chē)的車(chē)身顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

第三章　運(yùn)營(yíng)服務(wù)

　　第二十一條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)。
　　鼓勵(lì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者使用節(jié)能環(huán)保車(chē)輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車(chē)輛。
　　第二十二條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┰谠S可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；
　�。ǘ�）保證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛性能良好；
　�。ㄈ�）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
　　（四）保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同；
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育；
　�。�六）不得將出租汽車(chē)交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng)。
　　第二十三條出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)，車(chē)容車(chē)貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　�。ㄒ唬┸�(chē)身外觀(guān)整潔完好，車(chē)廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無(wú)異味；
　�。ǘ�）車(chē)門(mén)功能正常，車(chē)窗玻璃密閉良好，無(wú)遮蔽物，升降功能有效；
　�。ㄈ�）座椅牢固無(wú)塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；
　　（四）座套、頭枕套、腳墊齊全；
　　（五）計(jì)價(jià)器、頂燈、運(yùn)營(yíng)標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡（牌）、車(chē)載信息化設(shè)備等完好有效。
　　第二十四條出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出租汽車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：
　　（一）做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查，保持車(chē)輛設(shè)施、設(shè)備完好，車(chē)容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢(qián)；
　　（二）衣著整潔，語(yǔ)言文明，主動(dòng)問(wèn)候，提醒乘客系好安全帶；
　�。ㄈ�）根據(jù)乘客意愿升降車(chē)窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備；
　　（四）乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李；
　　（五）主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車(chē)；
　　（六）不得在車(chē)內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；
　�。ㄆ撸╇S車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志；
　　（八）按照乘客指定的目的地選擇合理路線(xiàn)行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛；
　�。ň牛┰跈C(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客；
　�。ㄊ�）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
　　（十一）按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車(chē)費(fèi)票據(jù)；
　�。ㄊ�二）遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車(chē)。
　　第二十五條出租汽車(chē)駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：
　　（一）乘客對(duì)服務(wù)不滿(mǎn)意時(shí)，虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)；
　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的，及時(shí)上交出租汽車(chē)企業(yè)或者有關(guān)部門(mén)處理，不得私自留存；
　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。
　　第二十六條出租汽車(chē)乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┎坏脭y帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē)；
　�。ǘ�）不得攜帶寵物和影響車(chē)內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車(chē)；
　�。ㄈ�）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；
　　（四）不得向車(chē)外拋灑物品，不得破壞車(chē)內(nèi)設(shè)施設(shè)備；
　　（五）醉酒者或者精神病患者乘車(chē)的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；
　�。�六）遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)；
　�。ㄆ撸┌凑找�(guī)定支付車(chē)費(fèi)。
　　第二十七條乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門(mén)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。
　　第二十八條出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：
　�。ㄒ唬�駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的；
　�。ǘ�）駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的；
　�。ㄈ�）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；
　　（四）駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。
　　第二十九條出租汽車(chē)電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
　�。ǘ�）出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)；
　�。ㄈ�）電召服務(wù)人員接到乘客預(yù)約后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時(shí)調(diào)派出租汽車(chē)；
　�。ㄋ模┏鲎馄�車(chē)駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間到達(dá)約定地點(diǎn)。乘客未按約定候車(chē)時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認(rèn)；
　�。ㄎ澹┏丝蜕宪�(chē)后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車(chē)確認(rèn)信息。
　　第三十條預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，在規(guī)定的地點(diǎn)待客，不得巡游攬客。
　　第三十一條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話(huà)，指定部門(mén)或者人員受理投訴。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

第四章　運(yùn)營(yíng)保障

　　第三十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)合理規(guī)劃、建設(shè)出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、停靠點(diǎn)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
　　出租汽車(chē)綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的出租汽車(chē)駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。
　　第三十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮出租汽車(chē)行業(yè)定位、運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
　　設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)合理確定出租汽車(chē)電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車(chē)專(zhuān)用收費(fèi)項(xiàng)目。
　　第三十四條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。
　　第三十五條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立替班駕駛員隊(duì)伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用等方式保障出租汽車(chē)駕駛員休息權(quán)。
　　第三十六條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費(fèi)行為，按規(guī)定合理收取費(fèi)用，向駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供收費(fèi)票據(jù)。
　　第三十七條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)管理制度，按照車(chē)輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車(chē)輛。
　　第三十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對(duì)駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。
　　第三十九條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
　　第四十條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。
　　第四十一條各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展出租汽車(chē)電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話(huà)召車(chē)、手機(jī)軟件召車(chē)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。
　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)或者接入出租汽車(chē)電召服務(wù)平臺(tái)，提供出租汽車(chē)電召服務(wù)。

第五章　監(jiān)督管理

　　第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)糾正、制止非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護(hù)出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。
　　第四十三條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
　　第四十四條出租汽車(chē)不再用于經(jīng)營(yíng)的，設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)出租汽車(chē)配備的運(yùn)營(yíng)標(biāo)志和專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行回收處置。
　　第四十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
　　設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)。
　　第四十六條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績(jī)顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章　法律責(zé)任

　　第四十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┪慈〉贸鲎馄�車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　　（二）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　　（三）使用未取得道路運(yùn)輸證的車(chē)輛，擅自從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
　�。ㄋ模┦褂檬�效、偽造、變?cè)�、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運(yùn)輸證的車(chē)輛從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
　　第四十八條出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┥米詴和�、終止全部或者部分出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的；
　　（二）出租或者擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
　　（三）出租汽車(chē)駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的；
　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；
　�。ㄎ澹┪聪虺鲎馄�車(chē)駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
　�。�六）不按照規(guī)定配置出租汽車(chē)相關(guān)設(shè)備的；
　　（七）不按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。
　　第四十九條出租汽車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以警告或者50元以上200元以下罰款：
　�。ㄒ唬┚茌d、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；
　�。ǘ�）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；
　�。ㄈ�）不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)的；
　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的；
　�。ㄎ澹┎话凑找�(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的；
　　（六）不按照規(guī)定使用出租汽車(chē)相關(guān)設(shè)備的；
　�。ㄆ撸┙邮艹鲎馄�車(chē)電召任務(wù)后未履行約定的；
　　（八）不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車(chē)容車(chē)貌不符合要求的。
　　第五十條出租汽車(chē)駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：
　�。ㄒ唬┰跈C(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的；
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造出租汽車(chē)相關(guān)票據(jù)的；
　　（三）駕駛預(yù)約出租汽車(chē)巡游攬客的。
　　第五十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
　�。ǘ�）參與或者變相參與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的；
　　（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
　�。ㄋ模┧魅�、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
　�。ㄎ澹┢渌�違法行為。
　　第五十二條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

　　第五十三條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：
　�。ㄒ唬�“出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客，噴涂、安裝出租汽車(chē)標(biāo)識(shí)，以七座及以下乘用車(chē)和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
　�。ǘ�）“預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指以七座及以下乘用車(chē)通過(guò)預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時(shí)間或者約定計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
　�。ㄈ�）“出租汽車(chē)電召服務(wù)”，是指根據(jù)乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
　　（四）“拒載”，是指在道路上空車(chē)待租狀態(tài)下，出租汽車(chē)駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為；或者出租汽車(chē)駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為；
　�。ㄎ澹�“繞道行駛”，是指出租汽車(chē)駕駛員未按合理路線(xiàn)行駛的行為；
　　（六）“議價(jià)”，是指出租汽車(chē)駕駛員與乘客協(xié)商確定車(chē)費(fèi)的行為；
　�。ㄆ撸�“甩客”，是指在運(yùn)營(yíng)途中，出租汽車(chē)駕駛員無(wú)正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
　　第五十四條本規(guī)定自2015年1月1日起施行。

附件.doc
http://www.moc.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201410/P020141020527096829138.doc