最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定（試行）》的通知



　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院監(jiān)所檢察處：

　　現(xiàn)將我廳制定的《人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳

　　2015年6月1日



　　人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定（試行）



　　第一條 為預(yù)防和糾正刑事訴訟中的超期羈押和久押不決，切實維護(hù)在押犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑事執(zhí)行檢察工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 犯罪嫌疑人、被告人在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時間超過法律規(guī)定的羈押期限的，為超期羈押案件。

　　犯罪嫌疑人、被告人被羈押超過五年，案件仍然處于偵查、審查起訴、一審、二審階段的，為久押不決案件。

　　第三條 預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件，遵循對等監(jiān)督、分級督辦、方便工作、注重預(yù)防的原則。

　　第四條 對超期羈押和久押不決案件，由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督糾正。

　　派駐看守所檢察室在預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件中承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、報告、通知、提出糾正意見等職責(zé)。

　　第五條 發(fā)現(xiàn)看守所未及時督促辦案機(jī)關(guān)辦理換押手續(xù)和羈押期限變更通知手續(xù)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時向看守所提出口頭或者書面建議。情節(jié)嚴(yán)重的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向看守所提出書面檢察建議。

　　第六條 發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)沒有依照規(guī)定辦理換押手續(xù)和羈押期限變更通知手續(xù)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時報告或者通知辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門核實后，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

　　第七條 發(fā)現(xiàn)看守所在犯罪嫌疑人、被告人羈押期限到期前七日，未向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《案件即將到期通知書》的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)向看守所提出口頭或者書面糾正意見。情節(jié)嚴(yán)重的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向看守所發(fā)出《糾正違法通知書》。

　　第八條 發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后，看守所沒有及時書面報告人民檢察院并通知辦案機(jī)關(guān)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向看守所發(fā)出《糾正違法通知書》。

　　第九條 發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)立即報告或者通知辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門核實后，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

　　第十條 向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》后，辦案機(jī)關(guān)在七日內(nèi)未依法釋放犯罪嫌疑人、被告人或者變更強制措施，也沒有辦理延長羈押期限手續(xù)的，刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)及時向上一級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門報告。

　　上一級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門核實后，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)通報，并監(jiān)督其督促辦案機(jī)關(guān)立即糾正超期羈押。

　　第十一條 發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人久押不決的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時報告或者通知辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，及時以本院名義督促辦案機(jī)關(guān)加快辦案進(jìn)度。

　　第十二條 久押不決案件同時存在超期羈押的，辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

　　第十三條 超期羈押超過三個月和羈押期限超過五年的久押不決案件，由省級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)督辦；超期羈押超過六個月和羈押期限超過八年的久押不決案件，由最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)督辦。

　　第十四條 督辦超期羈押和久押不決案件，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)；可以采取電話督辦、發(fā)函督辦、實地督辦等方式；可以協(xié)調(diào)辦案機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)聯(lián)合督辦；必要時，可以報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義提請同級黨委政法委或者人大內(nèi)司委研究解決。

　　第十五條 上級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門對看守所進(jìn)行巡視檢察時，要將派駐檢察室開展預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作的情況作為一項重要巡視內(nèi)容。

　　第十六條 各省級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)定期對本地區(qū)預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作情況進(jìn)行通報。通報可以報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義印發(fā)，同時抄送省級黨委政法委、人大內(nèi)司委、高級人民法院、公安廳（局）。

　　最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門每半年對全國檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作情況進(jìn)行一次通報。

　　第十七條 對超期羈押和久押不決負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的刑事執(zhí)行檢察人員，不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)、報告、通知、提出糾正意見而未發(fā)現(xiàn)、報告、通知、提出糾正意見的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

　　第十八條 對于造成超期羈押的直接責(zé)任人員，可以報經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，以本院名義書面建議其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)予以紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定中的辦案機(jī)關(guān)，是指公安機(jī)關(guān)、人民法院。

　　對于人民檢察院辦理案件存在超期羈押或者久押不決的，派駐檢察室或者刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時通知該人民檢察院的案件管理部門。

　　第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。