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  • 關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2015-8-26
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知
    3. 【發(fā)文號(hào)】國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕77號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 國(guó)家中醫(yī)藥管理局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.nhfpc.gov.cn/caiwusi/s3573/201510/761f2a9e36f74c1e9f00849f8de61f49.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知

    關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知

    國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 國(guó)家中醫(yī)藥管理局


    關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知


    關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)的通知

    國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕77號(hào)


    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局各直屬聯(lián)系單位、預(yù)算單位和業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織:
      為鼓勵(lì)公益事業(yè)捐贈(zèng),規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為,保護(hù)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的合法權(quán)益,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律法規(guī),我們制定了《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(可從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載),已經(jīng)第63次委主任會(huì)議審議通過,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 國(guó)家中醫(yī)藥管理局

    2015年8月26日



    附件:衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行).doc


    衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)


    第一章 總則
    第一條 為鼓勵(lì)捐贈(zèng),規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為,保護(hù)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人的合法權(quán)益,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位、各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門業(yè)務(wù)主管的公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和其他公益性社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生計(jì)生單位)。
    第三條 本辦法所稱捐贈(zèng)是指國(guó)內(nèi)外自然人、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)人)自愿無償向衛(wèi)生計(jì)生單位(以下簡(jiǎn)稱受贈(zèng)單位)提供資金、物資等形式的公益性支持和幫助。
    第四條 衛(wèi)生計(jì)生單位接受捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)遵守國(guó)家法律法規(guī);
    (二)自愿無償;
    (三)符合公益目的;
    (四)非營(yíng)利性;
    (五)法人單位統(tǒng)一接受和管理;
    (六)勤儉節(jié)約,注重實(shí)效;
    (七)信息公開,強(qiáng)化監(jiān)管。
    第五條 衛(wèi)生計(jì)生單位可以接受以下公益事業(yè)捐贈(zèng):
    (一)用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者醫(yī)療救治費(fèi)用減免;
    (二)用于公眾健康等公共衛(wèi)生服務(wù)和健康教育;
    (三)用于衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)和培養(yǎng);
    (四)用于衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)W術(shù)活動(dòng);
    (五)用于衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域科學(xué)研究;
    (六)用于衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)公共設(shè)施設(shè)備建設(shè);
    (七)用于其他衛(wèi)生計(jì)生公益性非營(yíng)利活動(dòng)。
    第六條 衛(wèi)生計(jì)生單位不得接受以下捐贈(zèng):
    (一)不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;
    (二)涉及商業(yè)營(yíng)利性活動(dòng);
    (三)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂;
    (四)與本單位采購(gòu)物品(服務(wù))掛鉤;
    (五)附有與捐贈(zèng)事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張;
    (六)不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求的物資;
    (七)附帶政治目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向;
    (八)損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益;
    (九)任何方式的索要、攤派或者變相攤派;
    (十)承擔(dān)政府監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)機(jī)構(gòu),不得接受與監(jiān)督執(zhí)法工作有利害關(guān)系的捐贈(zèng)。
    第七條 衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)將接受捐贈(zèng)和使用管理作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或內(nèi)部民主議事會(huì)議研究決策事項(xiàng)。
    第八條 衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)捐贈(zèng)組織協(xié)調(diào)管理的牽頭職能部門,負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)(以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)管理部門)。
    第九條 公益性社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)經(jīng)社會(huì)團(tuán)體書面授權(quán)可以代表社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)收入,不得自行接受捐贈(zèng)收入。
    第十條 捐贈(zèng)人向衛(wèi)生計(jì)生單位捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)由單位捐贈(zèng)管理部門統(tǒng)一受理。衛(wèi)生計(jì)生單位其他內(nèi)部職能部門或個(gè)人一律不得直接接受。

    第二章 捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估
    第十一條 捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估是衛(wèi)生計(jì)生單位收到捐贈(zèng)人捐贈(zèng)申請(qǐng)后,在接受捐贈(zèng)前對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目開展的綜合評(píng)估。衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)建立接受捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估制度。
    第十二條 預(yù)評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容:
    (一)是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);
    (二)是否符合衛(wèi)生計(jì)生單位職責(zé)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)領(lǐng)域;
    (三)捐贈(zèng)接受必要性;
    (四)捐贈(zèng)人背景、經(jīng)營(yíng)狀況及其與本單位關(guān)系;
    (五)捐贈(zèng)實(shí)施可行性;
    (六)捐贈(zèng)用途是否涉及商業(yè)營(yíng)利性活動(dòng);
    (七)捐贈(zèng)是否涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)賄賂;
    (八)捐贈(zèng)方是否要求與捐贈(zèng)事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張;
    (九)捐贈(zèng)物資質(zhì)量、資質(zhì)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與要求等;
    (十)是否附帶政治目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向;
    (十一)是否損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益;
    (十二)衛(wèi)生計(jì)生單位認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。
    第十三條 衛(wèi)生計(jì)生單位捐贈(zèng)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等部門,以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,建立評(píng)估工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)捐贈(zèng)申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)估意見。
    必要時(shí),可以引入第三方機(jī)構(gòu)及有關(guān)監(jiān)管部門參與評(píng)估。
    第十四條 捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,或履行內(nèi)部民主議事程序。
    第十五條 衛(wèi)生計(jì)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或內(nèi)部民主議事會(huì)議確定意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知捐贈(zèng)人。
    不予接受的捐贈(zèng),衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人解釋和說明。

    第三章 捐贈(zèng)協(xié)議
    第十六條 衛(wèi)生計(jì)生單位接受捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人協(xié)商一致,自愿平等簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議由單位法定代表人或經(jīng)法定代表人書面授權(quán)與捐贈(zèng)人簽訂,并加蓋受贈(zèng)法人單位公章。
    第十七條 書面捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:
    (一)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人名稱(姓名)和住所;
    (二)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值,以及來源合法性承諾;
    (三)捐贈(zèng)意愿,明確用途或不限定用途;限定捐贈(zèng)用途的,應(yīng)當(dāng)附明細(xì)預(yù)算或方案;
    (四)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理要求;
    (五)捐贈(zèng)履行期限、地點(diǎn)和方式;
    (六)捐贈(zèng)雙方的權(quán)利和義務(wù);
    (七)解決爭(zhēng)議的方法;
    (八)違約責(zé)任。
    第十八條 用于衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)和培養(yǎng)、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)W術(shù)活動(dòng)和科學(xué)研究等方面的捐贈(zèng),捐贈(zèng)人不得指定受贈(zèng)單位具體受益人選。
    第十九條 衛(wèi)生計(jì)生單位執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等特殊任務(wù)期間接受捐贈(zèng)的,可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化書面捐贈(zèng)協(xié)議。

    第四章 捐贈(zèng)接受
    第二十條 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由受贈(zèng)法人單位統(tǒng)一接受。
    公益性社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)接受的捐贈(zèng)收入應(yīng)當(dāng)繳入社會(huì)團(tuán)體對(duì)應(yīng)賬戶統(tǒng)一核算,不得截留。
    第二十一條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助捐贈(zèng)人按照法律法規(guī)和捐贈(zèng)協(xié)議按期足額交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。
    第二十二條 接受貨幣方式捐贈(zèng),原則上應(yīng)當(dāng)要求捐贈(zèng)人采用銀行轉(zhuǎn)賬方式匯入受贈(zèng)法人單位銀行賬戶。
    接受非貨幣方式捐贈(zèng),鼓勵(lì)受贈(zèng)單位委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非貨幣捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)或公證。
    第二十三條 受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制并加蓋受贈(zèng)法人單位印章的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),及時(shí)將捐贈(zèng)票據(jù)送達(dá)捐贈(zèng)人。
    第二十四條 受贈(zèng)單位接受的捐贈(zèng)工程項(xiàng)目,捐贈(zèng)人可以留名紀(jì)念或提出工程項(xiàng)目名稱等。
    第二十五條 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)依法需要辦理登記、入境、許可申請(qǐng)等手續(xù)的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第五章 財(cái)務(wù)管理
    第二十六條 受贈(zèng)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理。
    第二十七條 受贈(zèng)單位接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部納入單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算。
    必要時(shí),可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)置捐贈(zèng)資金專用銀行賬戶。
    第二十八條 受贈(zèng)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照書面捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、入賬。
    第二十九條 受贈(zèng)單位接受的非貨幣性捐贈(zèng),財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同資產(chǎn)管理部門、使用部門,按照捐贈(zèng)協(xié)議驗(yàn)收無誤后,入庫登賬,納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。
    第三十條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度對(duì)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,確認(rèn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,區(qū)分限定用途資產(chǎn)和非限定用途資產(chǎn),真實(shí)、完整、準(zhǔn)確核算。
    第三十一條 會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)將本年度接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)情況在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中專門說明。
    受贈(zèng)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的部門決算報(bào)表要求,一并報(bào)送上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。
    受贈(zèng)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)主管公益性社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度要求對(duì)外提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

    第六章 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理
    第三十二條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人意愿,嚴(yán)格按照本單位宗旨和捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng),不得用于營(yíng)利性活動(dòng)。
    捐贈(zèng)協(xié)議限定用途的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),受贈(zèng)單位不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途。如果確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人書面同意。
    第三十三條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和使用原則,按照優(yōu)化配置、提高效率的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),匯總編制年度捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用方案和執(zhí)行計(jì)劃,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體或內(nèi)部民主議事會(huì)議研究審定。
    第三十四條 受贈(zèng)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審定批準(zhǔn)的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用方案和執(zhí)行計(jì)劃。
    受贈(zèng)單位捐贈(zèng)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理。
    第三十五條 貨幣捐贈(zèng)使用遵循以下原則:
    (一)捐贈(zèng)協(xié)議限定用途的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職責(zé)、宗旨和捐贈(zèng)協(xié)議約定內(nèi)容,制訂專項(xiàng)資金使用管理辦法,參照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,明確開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和支出審核審批程序和權(quán)限等。
    (二)捐贈(zèng)協(xié)議未限定用途的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條規(guī)定的使用范圍,結(jié)合本單位職責(zé)或宗旨開展公益活動(dòng),并嚴(yán)格執(zhí)行單位統(tǒng)一的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理制度。
    (三)受贈(zèng)單位以政府名義接受未限定用途的貨幣資金,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔2004〕53號(hào))要求,納入政府非稅收入管理,及時(shí)足額上繳同級(jí)國(guó)庫。
    (四)受贈(zèng)單位不得支付與公益活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。
    (五)受贈(zèng)單位重大項(xiàng)目安排和大額資金使用應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或內(nèi)部民主議事會(huì)議決定。
    (六)受贈(zèng)事業(yè)單位不得用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)提取管理費(fèi),不得列支工作人員工資福利等;受贈(zèng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門業(yè)務(wù)主管的公益性社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位,除捐贈(zèng)協(xié)議約定外,不得用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)提取管理費(fèi)和列支工作人員工資福利支出;受贈(zèng)基金會(huì)相關(guān)支出應(yīng)當(dāng)符合《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定。
    (七)受贈(zèng)單位不得擅自擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
    (八)受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),降低活動(dòng)成本。
    第三十六條 非貨幣捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用遵循以下原則:
    (一)捐贈(zèng)協(xié)議限定用途的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定內(nèi)容,制訂財(cái)產(chǎn)使用管理辦法,明確管理責(zé)任、使用范圍和使用流程。
    (二)捐贈(zèng)協(xié)議未限定用途的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條規(guī)定的使用范圍,結(jié)合本單位職責(zé)或宗旨開展公益活動(dòng),并嚴(yán)格執(zhí)行本單位統(tǒng)一的資產(chǎn)管理規(guī)定,合理安排財(cái)產(chǎn)使用,提高使用效率。
    (三)受贈(zèng)單位不得用于開展非公益活動(dòng)。
    第三十七條 受贈(zèng)單位接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位,不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資,在征得捐贈(zèng)人同意后可以處置,所取得的全部收入,應(yīng)當(dāng)用于捐贈(zèng)目的。
    第三十八條 捐贈(zèng)項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余,捐贈(zèng)協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行;捐贈(zèng)協(xié)議未明確結(jié)余資金用途的,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與捐贈(zèng)人協(xié)商一致,提出使用意見。
    第三十九條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)建立接受捐贈(zèng)檔案管理制度。對(duì)捐贈(zèng)協(xié)議、方案、執(zhí)行、審計(jì)和考評(píng)情況進(jìn)行檔案管理。

    第七章 信息公開
    第四十條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全受贈(zèng)信息公開工作制度,通過便于公眾知曉的方式,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向社會(huì)公開受贈(zèng)相關(guān)信息,提高受贈(zèng)使用和管理工作的透明度。
    第四十一條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)主動(dòng)公開以下信息:
    (一)捐贈(zèng)接受管理制度;
    (二)捐贈(zèng)接受工作流程;
    (三)捐贈(zèng)管理部門及聯(lián)系方式;
    (四)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)情況;
    (五)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況;
    (六)受贈(zèng)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告;
    (七)受贈(zèng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果;
    (八)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
    第四十二條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間公開受贈(zèng)信息:
    (一)每年3月31日前公布上一年度本單位受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)使用和管理情況;
    (二)受贈(zèng)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和績(jī)效評(píng)估結(jié)果完畢后30個(gè)工作日內(nèi);
    (三)捐贈(zèng)協(xié)議約定的受贈(zèng)信息社會(huì)公開時(shí)間;
    (四)國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)信息公開的要求。
    第四十三條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)在單位門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等向社會(huì)公開受贈(zèng)信息。
    鼓勵(lì)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門建立統(tǒng)一的衛(wèi)生計(jì)生公益事業(yè)捐贈(zèng)信息平臺(tái)。
    第四十四條 對(duì)公眾和捐贈(zèng)人查詢或質(zhì)疑,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。
    第四十五條 受贈(zèng)項(xiàng)目完成后,受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果,聽取捐贈(zèng)人的意見和建議。
    第四十六條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其公開信息和信息答復(fù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

    第八章 監(jiān)督管理
    第四十七條 衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)建立健全捐贈(zèng)管理使用責(zé)任制度,明確管理職責(zé)、工作制度和責(zé)任追究制度。
    第四十八條 受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng)管理和使用情況應(yīng)當(dāng)納入單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。
    第四十九條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)定期開展捐贈(zèng)管理檢查和審計(jì)工作,并及時(shí)將檢查、審計(jì)結(jié)果予以公開。
    對(duì)受贈(zèng)金額大、涉及面廣的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目專項(xiàng)檢查、審計(jì)和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。
    第五十條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位和業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織捐贈(zèng)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期組織檢查和專項(xiàng)審計(jì)。
    必要時(shí),可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展對(duì)受贈(zèng)單位和受贈(zèng)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查和審計(jì),并適時(shí)向社會(huì)公開檢查和審計(jì)情況。
    第五十一條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)衛(wèi)生計(jì)生單位公益事業(yè)捐贈(zèng)作出突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人予以鼓勵(lì)和表揚(yáng)。
    第五十二條 衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門的依法監(jiān)督管理。
    第五十三條 衛(wèi)生計(jì)生單位違反本辦法規(guī)定的,由上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,經(jīng)征求捐贈(zèng)人意見,由縣級(jí)以上人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由其他宗旨相同或相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位管理,并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人予以處分;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

    第九章 附 則
    第五十四條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門可以根據(jù)本辦法,并結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施細(xì)則。
    第五十五條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門業(yè)務(wù)主管的其他社會(huì)組織接受公益事業(yè)捐贈(zèng),按照本辦法執(zhí)行。
    第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行!夺t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2007〕117號(hào))同時(shí)廢止。


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