最高人民法院

法發(fā)〔2015〕15號



最高人民法院關(guān)于新形勢下加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見



　　2010年以來，全國各級人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于社會主義文化建設(shè)的總體部署，按照《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》要求，大力推進(jìn)法院文化建設(shè)，取得了顯著成效，促進(jìn)了人民法院工作科學(xué)發(fā)展。黨的十八大以來，圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，黨中央對文化建設(shè)作出一系列新的部署要求，習(xí)近平總書記對文化建設(shè)作出一系列重要論述，黨的十八屆三中、四中、五中全會都對文化建設(shè)提出了明確要求。根據(jù)中央關(guān)于文化建設(shè)的新精神新要求，結(jié)合人民法院面臨的新形勢新任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、加強(qiáng)法院文化建設(shè)的總體思路和原則要求

　�。ㄒ唬┱�確認(rèn)識當(dāng)前法院文化建設(shè)形勢。當(dāng)前，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是全面依法治國深入推進(jìn)，人民法院處在發(fā)展和改革的關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)法辦案、司法改革任務(wù)繁重艱巨，法院隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新情況新問題，司法領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭形勢復(fù)雜，更加需要法院文化的思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)和文化滋養(yǎng)。經(jīng)過全國各級法院共同努力，法院文化建設(shè)工作機(jī)制逐步健全，文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，文化活動和載體不斷豐富，形成許多優(yōu)秀成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，已從自發(fā)階段進(jìn)入自覺階段，為向更高水平發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，法院文化建設(shè)中也存在功能定位不夠準(zhǔn)確、與審判工作聯(lián)系不緊、發(fā)揮干警主體作用不夠、法院文藝創(chuàng)作相對薄弱、信息化應(yīng)用水平相對滯后、面向社會的傳播力和影響力不強(qiáng)、服務(wù)國家法治建設(shè)不夠有力等問題。為適應(yīng)全面依法治國和人民法院發(fā)展改革的形勢任務(wù)要求，需要深化和拓展取得的成果，加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)法院文化建設(shè)深入發(fā)展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)法院文化建設(shè)的總體思路。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念為引領(lǐng)，以司法為民、公正司法為靈魂和主線，以服務(wù)審判、服務(wù)干警、服務(wù)法治建設(shè)為目標(biāo)，以培育法治信仰、弘揚(yáng)法治精神為核心，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面深入推進(jìn)法院文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法院文化對內(nèi)功能與對外功能協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民法院發(fā)展改革和全面推進(jìn)依法治國提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)法院文化建設(shè)的原則要求。

　　——堅(jiān)持干警主體地位。樹立以干警為中心的文化理念，堅(jiān)持文化建設(shè)為了干警、依靠干警，準(zhǔn)確把握干警精神文化需求，激勵(lì)干警全員參與，增強(qiáng)干警文化自覺，使文化建設(shè)符合干警意愿、體現(xiàn)干警智慧、促進(jìn)干警全面發(fā)展，讓干警在文化建設(shè)中有更多獲得感。

　　——強(qiáng)化引領(lǐng)激勵(lì)功能。注重以文育人、以文鑄魂，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，著力在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治精神、塑造高尚人格上下功夫，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)的影響。

　　——注重滲透結(jié)合融入。把文化建設(shè)滲透到法院工作各個(gè)方面，與執(zhí)法辦案、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展，把文化建設(shè)成效體現(xiàn)在提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升審判質(zhì)量、提升司法公信力上。

　　——法院內(nèi)外共建共享。堅(jiān)持以開放的理念發(fā)展法院文化，增強(qiáng)“請進(jìn)來”和“走出去”意識，爭取文化主管部門指導(dǎo)支持，借力社會文化資源提高法院文化建設(shè)水平，依托大眾傳媒和公共文化服務(wù)平臺，增強(qiáng)法院文化面向社會的傳播力影響力，服務(wù)國家法治建設(shè)。

　　二、培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀

　�。ㄋ模┥罨�核心價(jià)值觀宣傳教育。全面準(zhǔn)確把握社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，結(jié)合法院實(shí)際進(jìn)行科學(xué)闡釋和解讀，增強(qiáng)干警對社會主義核心價(jià)值觀的理解和認(rèn)同。布設(shè)法院文化環(huán)境、開展法院文化活動要突出社會主義核心價(jià)值觀的思想內(nèi)涵，形成鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大干警自覺做社會主義核心價(jià)值觀的傳播者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者。運(yùn)用法院系統(tǒng)媒體及社會媒體，結(jié)合審判工作實(shí)踐，大力傳播社會主義核心價(jià)值觀，做到全媒體宣傳、全欄目融入、全方位覆蓋。推進(jìn)“用公開促公正、建設(shè)核心價(jià)值”主題教育常態(tài)化，持續(xù)深化核心價(jià)值觀教育。

　　（五）強(qiáng)化核心價(jià)值觀培育養(yǎng)成。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，結(jié)合重大節(jié)日和重大主題活動，組織莊重嚴(yán)肅的典禮儀式和有教育意義的法院文化活動。規(guī)范和普及奏唱國歌和升國旗活動，增強(qiáng)干警國家意識和愛國情感。把法院文化活動與黨史國情教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念。深化人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)教育，培育和傳承優(yōu)良院風(fēng)院訓(xùn)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動各級法院爭創(chuàng)文明單位。組織干警參加學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”活動。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒地方特色文化，推廣道德講堂活動，強(qiáng)化干警道德教育。宣傳表彰道德高尚的優(yōu)秀干警，推薦參加各地道德模范評選。

　　（六）發(fā)揮審判職能促進(jìn)核心價(jià)值觀建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的若干意見》，充分發(fā)揮司法裁判對社會價(jià)值的規(guī)范、指導(dǎo)、評價(jià)、引領(lǐng)作用。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，明辨是非，懲惡揚(yáng)善，真正使符合社會主義核心價(jià)值觀的行為受到保護(hù)，使違背社會主義核心價(jià)值觀的行為受到制裁。充分發(fā)揮調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等方式在解決糾紛中的重要作用，弘揚(yáng)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造友善和睦的社會氛圍。通過司法裁判鼓勵(lì)誠信、制裁失信，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。

　　三、發(fā)揮法院文化功能推進(jìn)司法為民、公正司法

　�。ㄆ撸﹫�(jiān)定干警法治信仰。用法院文化引領(lǐng)干警價(jià)值追求，強(qiáng)化信仰法治、堅(jiān)守法治的職業(yè)理想。采取多種文化形式和文化載體，引導(dǎo)干警強(qiáng)化對中國特色社會主義司法制度的高度認(rèn)同，強(qiáng)化對公平正義的執(zhí)著追求，強(qiáng)化對法治原則的堅(jiān)定恪守，強(qiáng)化對司法事業(yè)的忠誠熱愛，正確認(rèn)識和積極支持司法改革，努力為建設(shè)中國特色社會主義法治國家而奮斗。制定人民法院落實(shí)憲法宣誓制度實(shí)施辦法，認(rèn)真組織實(shí)施憲法宣誓。明確法院文化環(huán)境布設(shè)要求，突出社會主義核心價(jià)值觀、社會主義法治理念、人民法院工作目標(biāo)和工作主題、憲法宣誓誓詞等內(nèi)容。完善“天平獎?wù)隆鳖C發(fā)辦法，充分發(fā)揮職業(yè)榮譽(yù)激勵(lì)作用。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳表彰，深入開展向鄒碧華等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，弘揚(yáng)先進(jìn)典型信仰法治、堅(jiān)守法治的崇高精神。

　　（八）強(qiáng)化干警職業(yè)操守。用法院文化提升干警職業(yè)道德素養(yǎng)，樹立剛正不阿、執(zhí)法如山、公正廉潔的法官形象。深入開展法官職業(yè)道德和司法良知教育，引導(dǎo)廣大法官堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格司法、公正司法，不偏不倚、不枉不縱，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深入開展法官行為規(guī)范、人民法院司法責(zé)任制等制度規(guī)定的宣傳教育，明確行為規(guī)范和權(quán)力邊界，強(qiáng)化干警依法依規(guī)履行職責(zé)的自覺性。結(jié)合各地實(shí)際制定司法禮儀規(guī)程和文明用語規(guī)范，開展司法禮儀培訓(xùn)和日常檢查，強(qiáng)化文明司法的日常養(yǎng)成。深入宣傳、認(rèn)真落實(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件進(jìn)行記錄和問責(zé)的兩個(gè)規(guī)定，形成支持法官堅(jiān)持原則、公正司法的文化生態(tài)。

　　（九）提升干警司法能力。認(rèn)真開展新法律法規(guī)和司法解釋學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織干警加強(qiáng)法律條文和司法案例研究。圍繞審判工作重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，舉辦法官論壇、法官沙龍、司法講堂活動，深入開展研討交流。開展示范庭審、精品案例、優(yōu)秀裁判文書評選，激勵(lì)干警提高審判業(yè)務(wù)能力，使庭審過程、裁判文書成為體現(xiàn)和傳播法院文化的重要載體。充分發(fā)揮中國審判理論研究會、“一帶一路”司法研究中心、中華司法研究會等組織的作用，加強(qiáng)應(yīng)用法學(xué)理論、專業(yè)審判理論和司法文化研究。各級法院要從審判實(shí)踐出發(fā)，因地制宜確定研究內(nèi)容、組織課題攻關(guān)。加強(qiáng)各級法院與高等院校的合作，為干警提供更多學(xué)習(xí)深造機(jī)會，邀請法學(xué)專家講授法學(xué)前沿知識。進(jìn)一步提高審判業(yè)務(wù)類刊物辦刊質(zhì)量，更好地總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、交流研究成果。組織出版少數(shù)民族雙語法官培訓(xùn)教材和法律詞典，適應(yīng)雙語法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要。

　　（十）促進(jìn)干警廉潔司法。認(rèn)真開展中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和人民法院廉政制度規(guī)定的宣傳教育，深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動，引導(dǎo)干警樹立廉潔價(jià)值理念，堅(jiān)守廉潔司法底線。堅(jiān)持開展廉潔司法年度集中教育活動，運(yùn)用反面典型案例強(qiáng)化警示教育。在法院機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)創(chuàng)建廉政網(wǎng)頁、開通廉政短信平臺，采取知識競賽、主題征文、格言征集、專題展覽等形式開展廉政文化活動，形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍。開展家庭助廉、親情促廉活動，增強(qiáng)干警拒腐防變的意識和能力。

　　四、發(fā)揮法院文化功能促進(jìn)干警全面發(fā)展

　�。ㄊ�一）營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)理念，深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型黨組織活動。加強(qiáng)各級法院圖書館、閱覽室建設(shè)，按照審判工作需要和干警學(xué)習(xí)需求科學(xué)配備圖書期刊，增強(qiáng)數(shù)字化服務(wù)能力，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。條件具備的地方可爭取文化主管部門支持，協(xié)調(diào)公共圖書館在法院設(shè)立分館或流通點(diǎn)，借力公共文化服務(wù)體系服務(wù)干警學(xué)習(xí)需求。民族地區(qū)法院圖書館要配備少數(shù)民族語言文字的法律圖書。廣泛開展院長薦書、專題閱讀、讀書交流，深入推進(jìn)法院干警全員讀書活動。組織干警搭建團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)平臺，健全團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制。

　�。ㄊ�二）豐富干警精神生活。根據(jù)干警需求成立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，經(jīng)常開展活動，為干警提高文化藝術(shù)修養(yǎng)創(chuàng)造條件。結(jié)合重大節(jié)日、重大活動、法院成立紀(jì)念日，組織開展文藝匯演、歌詠比賽、主題演講、詩文朗誦等干警歡迎的文化活動，有條件的法院可舉辦主題文化節(jié)，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力和凝聚力。適應(yīng)干警精神文化需求，開展文化建設(shè)辦實(shí)事活動。邀請相關(guān)專家舉行文化藝術(shù)講座，組織干警觀看優(yōu)秀電影作品、參觀文化藝術(shù)展覽，陶冶干警思想情操。

　　（十三）促進(jìn)干警身心健康。結(jié)合法院實(shí)際開展群眾性體育活動，促進(jìn)干警增強(qiáng)體質(zhì)、保持健康。完善室內(nèi)外運(yùn)動健身場所，為干警鍛煉身體提供必要的服務(wù)保障，適時(shí)舉行運(yùn)動會、單項(xiàng)體育比賽及其他健身活動。認(rèn)真落實(shí)體檢、休假、療養(yǎng)制度，建立干警健康檔案，開展健康干預(yù)和健康促進(jìn)活動。加強(qiáng)干警心理健康教育，有條件的法院可購買社會服務(wù)、配備必要設(shè)備，為干警提供心理健康服務(wù)。采取舉辦健康講座、推送保健信息、印發(fā)宣傳手冊等形式，普及保健防病急救知識，提高干警健康意識和保健能力。

　　五、發(fā)揮法院文化功能服務(wù)國家法治建設(shè)

　�。ㄊ�四）加強(qiáng)司法新聞宣傳，提升全社會法治意識。推進(jìn)法院系統(tǒng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法院系統(tǒng)新聞出版單位轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)法院媒體的傳播力、公信力和影響力。充分運(yùn)用法院內(nèi)外各類媒體，積極宣傳人民法院的司法理念、司法政策和審判實(shí)踐，面向社會傳播法治精神和法律知識。堅(jiān)持和完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)司法解釋、司法政策的宣傳解讀，及時(shí)發(fā)布典型案例和社會關(guān)注案件審理情況。加強(qiáng)各級法院同當(dāng)?shù)匦侣勑麄鞑块T的合作，推動在各級主流媒體普遍設(shè)立法治宣傳專欄。廣泛開展“憲法日”“法院開放日”和法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等主題活動。編寫出版通俗易懂的法治宣傳圖書，組織制作法治宣傳公益廣告。認(rèn)真組織實(shí)施法律研修學(xué)者和法律實(shí)習(xí)生制度，讓更多法學(xué)專業(yè)師生參與法院實(shí)際工作，增進(jìn)對法院的深度認(rèn)知和理解認(rèn)同。

　�。ㄊ�五）繁榮發(fā)展法院文藝，唱響法治建設(shè)主旋律。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，讓中國精神成為法院文藝的靈魂，努力創(chuàng)作反映時(shí)代精神和法治精神的優(yōu)秀文藝作品。注重從干警中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文化人才，鼓勵(lì)干警立足審判實(shí)踐創(chuàng)作文藝作品。充分發(fā)揮中國法官協(xié)會法院文化分會和最高人民法院影視中心的作用，推動法院文藝創(chuàng)作和文化交流。組織實(shí)施法院文藝作品創(chuàng)作工程，有條件的法院要加強(qiáng)與文化主管部門和文藝創(chuàng)作單位的合作，從審判實(shí)踐中汲取素材、提煉主題，努力創(chuàng)作思想性與藝術(shù)性相統(tǒng)一的精品力作。加大法院題材文藝作品傳播推廣力度，分類開展全國法院優(yōu)秀文藝作品評選推介工作，推動在主流媒體刊載播映、在公共文化場所演出、在網(wǎng)絡(luò)平臺傳播。人民法院出版社要積極策劃相關(guān)出版選題，努力推出高質(zhì)量的法院文藝作品。

　　（十六）推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傳播弘揚(yáng)法治文明。以各級法院公共區(qū)域和訴訟服務(wù)中心、立案大廳為重點(diǎn)，完善法院文化環(huán)境和訴訟服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出司法為民、公正司法的主題，使法院成為體現(xiàn)和傳播法治文明的文化殿堂。強(qiáng)化國家法官學(xué)院的文化傳播功能，將其建設(shè)成為高層次審判人才培訓(xùn)基地、法學(xué)理論與實(shí)踐研究相結(jié)合的教學(xué)科研基地、司法案例研究基地和國際司法交流中心。建設(shè)中國一流、世界領(lǐng)先的中國法院博物館，充分發(fā)揮法治教育基地、司法文化交流基地、人民司法研究基地、中華司法研究基地功能。建設(shè)中華法治名人堂，傳承和弘揚(yáng)中華司法文明。有條件的高級人民法院可因地制宜建設(shè)地方性法院博物館。加強(qiáng)全國法院革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)，豐富展覽內(nèi)容，優(yōu)化布展形式，增強(qiáng)吸引力和影響力。完善各級法院院史展示內(nèi)容，深入挖掘重要史實(shí)、重要案件、重大榮譽(yù)、重大典型的思想文化內(nèi)涵。積極爭取地方主管部門支持，利用不同歷史時(shí)期司法機(jī)關(guān)舊址、法律名人故居，建設(shè)具有地方特色的法治教育基地。

　　六、提高法院文化建設(shè)信息化水平

　�。ㄊ�七）推進(jìn)法院文化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。利用建設(shè)人民法院信息化3.0版的有利時(shí)機(jī)，加大網(wǎng)上法院文化陣地建設(shè)力度，進(jìn)一步推進(jìn)法院文化網(wǎng)上傳播。依托聯(lián)通四級法院的人民法院內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，探索建立中國法院文化網(wǎng)，搭建全國法院文化成果交流共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。完善各級法院內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)法治宣傳、文化傳播功能，使其成為展示法院形象的文化名片、傳播法治精神的重要平臺。開通最高人民法院英文網(wǎng)站，面向國際社會傳播中國法院聲音、講好中國法治故事。進(jìn)一步辦好各級法院官方微博、微信和中國法院網(wǎng)、中國法院手機(jī)電視、“中國法治”客戶端，充分運(yùn)用新媒體增強(qiáng)法院文化傳播力。加強(qiáng)法院官方微博、微信和干警微信公眾號的管理引導(dǎo)，防止傳播不實(shí)信息和不當(dāng)言論。

　�。ㄊ�八）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺開展文化工作。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新文化工作載體，通過法院內(nèi)網(wǎng)開展知識競賽、研討交流、在線學(xué)習(xí)、問卷調(diào)查、心理咨詢服務(wù)、文化才藝展示等活動。優(yōu)化各級法院內(nèi)網(wǎng)“法院文化”欄目，開設(shè)圖書推薦、讀書交流、影視評論、書畫作品、詩文創(chuàng)作等專欄，活躍干警文化生活。推動法院自辦刊物在內(nèi)網(wǎng)發(fā)行傳播，將院史館、主題展覽、宣傳櫥窗、法治教育基地、廉政教育基地展示內(nèi)容數(shù)字化，積極建設(shè)網(wǎng)上院史館、網(wǎng)上教育基地。在最高人民法院網(wǎng)站設(shè)立人民法院英模館，集中展示全國法院系統(tǒng)重大典型的事跡和風(fēng)采，在各地法院網(wǎng)站設(shè)立先進(jìn)典型展示館、優(yōu)秀干警光榮榜。

　�。ㄊ�九）依托網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。通過中國法官培訓(xùn)網(wǎng)、中國法院云端課堂等平臺，匯集整合法官培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，供各級法院干警在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。遴選高質(zhì)量的地方法院自辦刊物，通過中國法院文化網(wǎng)擴(kuò)大傳播范圍，讓各個(gè)法院相互借鑒、各地干警都能閱讀。利用中國法院文化網(wǎng)集中展示全國法院各類優(yōu)秀文化作品，促進(jìn)文化作品傳播，實(shí)現(xiàn)文化成果共享。充分發(fā)揮國家圖書館人民法院分館的作用，積極推進(jìn)各級法院數(shù)字圖書館建設(shè)，增加圖書容量，完善服務(wù)功能，更好地適應(yīng)干警學(xué)習(xí)需求。

　　七、加強(qiáng)對法院文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ǘ�十）堅(jiān)持把法院文化建設(shè)擺在重要位置來抓。各級法院黨組要牢固樹立文化育人、文化興院的責(zé)任意識，把法院文化建設(shè)擺上重要議事日程，納入法院工作總體規(guī)劃，深入研究新情況新特點(diǎn)和面臨的問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。按照全面推進(jìn)依法治國和人民法院發(fā)展改革的形勢任務(wù)要求，制定和完善法院文化建設(shè)工作規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)同各地宣傳文化主管部門的溝通協(xié)調(diào)，把法院文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚幕�建設(shè)總體格局，積極爭取工作指導(dǎo)和政策支持。把法院文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大投入力度，保障實(shí)際需要。

　�。ǘ�十一）構(gòu)建共同推進(jìn)法院文化建設(shè)的工作格局。建立健全法院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政工部門組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)各部門和直屬單位共同參與的工作機(jī)制，構(gòu)建“大文化”工作格局。各級法院政治部（處）負(fù)責(zé)法院文化建設(shè)的謀劃部署、督促指導(dǎo)和重大活動的組織實(shí)施，機(jī)關(guān)黨委（黨總支）牽頭抓好本院機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作。充分發(fā)揮理論研究、新聞出版、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察、信息化建設(shè)等部門的職能作用和資源優(yōu)勢，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工作實(shí)施、督促指導(dǎo)中加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好政策銜接和工作銜接。機(jī)關(guān)工會、團(tuán)委、青聯(lián)、婦委會、法官協(xié)會等群團(tuán)組織要結(jié)合各自職能，積極配合做好文化建設(shè)工作。

　�。ǘ�十二）加強(qiáng)法院文化建設(shè)條線指導(dǎo)工作。加大上級法院對下級法院工作指導(dǎo)力度，健全考評激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)工作交流，促進(jìn)法院文化建設(shè)上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。充分發(fā)揮全國和省級法院文化建設(shè)示范單位的作用，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。評選推廣全國法院文化建設(shè)品牌項(xiàng)目，各高級人民法院制定符合本地實(shí)際的法院文化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)法院文化建設(shè)水平整體提升。對于文化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的中級和基層法院，上級法院要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，給予必要支持。組織開展法院文化建設(shè)課題研究，探索把握工作特點(diǎn)規(guī)律，努力形成高質(zhì)量研究成果，指導(dǎo)法院文化建設(shè)深入發(fā)展。

　　最高人民法院

　　2015年11月21日