全國人民代表大會常務委員會

全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時調整實施有關法律規(guī)定的決定



（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）


為了落實農村土地的用益物權，賦予農民更多財產權利，深化農村金融改革創(chuàng)新，有效盤活農村資源、資金、資產，為穩(wěn)步推進農村土地制度改革提供經驗和模式，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定：授權國務院在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調整實施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關于集體所有的耕地使用權不得抵押的規(guī)定；在天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時調整實施《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》關于集體所有的宅基地使用權不得抵押的規(guī)定。上述調整在2017年12月31日前試行。暫時調整實施有關法律規(guī)定，必須堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的底線，堅持從實際出發(fā)，因地制宜。國務院及其有關部門要完善配套制度，加強對試點工作的整體指導和統(tǒng)籌協調、監(jiān)督管理，按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進，防范各種風險，及時總結試點工作經驗，并就暫時調整實施有關法律規(guī)定的情況向全國人民代表大會常務委員會作出報告。

試點縣（市、區(qū)）名單和暫時調整實施有關法律規(guī)定目錄附后。

本決定自2015年12月28日起施行。
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