山西省太原市人大常委會(huì)

太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告



《太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改<太原市老年人權(quán)益保障辦法>等五部地方性法規(guī)的決定》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2016年3月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。







太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年4月6日








山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改<太原市老年人權(quán)益保障辦法>等五部地方性法規(guī)的決定》的決定



（2016年3月30日山西省第十二屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）



山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議了太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2015年12月30日通過的《太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改<太原市老年人權(quán)益保障辦法>等五部地方性法規(guī)的決定》，決定予以批準(zhǔn)。




太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改《太原市老年人權(quán)益保障辦法》等五部地方性法規(guī)的決定



（2015年12月30日太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過

2016年3月30日山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))



太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議決定，對(duì)下列地方性法規(guī)作如下修改：

一、太原市老年人權(quán)益保障辦法

1、將第二十一條修改為：“老年人依法享有的醫(yī)療待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希�有關(guān)機(jī)構(gòu)必須按時(shí)足額支付，不得克扣、拖欠或者挪用�！�

2、將第三十六條修改為：“老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財(cái)產(chǎn)等發(fā)生糾紛，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)或者其他有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。

“人民調(diào)解委員會(huì)或者其他有關(guān)組織調(diào)解前款糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過說服、疏導(dǎo)等方式化解矛盾和糾紛；對(duì)有過錯(cuò)的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。

“人民法院對(duì)老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的申請(qǐng)，可以依法裁定先予執(zhí)行�！�

二、太原市城市綠化條例

1、將第十四條修改為：“建設(shè)單位按照規(guī)劃代征的城市公共綠化用地，應(yīng)當(dāng)自土地手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)移交城市綠化行政主管部門。代征的城市公共綠化用地不得挪作他用�！�

2、將第二十五條修改為：“任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植和非正常修剪樹木。

“因城市建設(shè)或者特殊原因確需砍伐、移植樹木的，按照下列權(quán)限審批：

（一）移植、砍伐城市道路、公園綠地的樹木不足50株的，由市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)；50株以上的(含50株)，由市城市綠化行政主管部門組織專家論證，提出審核意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（二）移植、砍伐城市道路、公園綠地以外的樹木的，由市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。每砍伐一株樹，必須到城市綠化行政主管部門指定地點(diǎn)補(bǔ)栽胸徑不小于8厘米的樹木15株，也可以出資由城市綠化行政主管部門指定專業(yè)人員補(bǔ)栽。

“非正常修剪樹木的，按照管轄權(quán)由市、區(qū)城市綠化行政主管部門分別批準(zhǔn)。

“因救災(zāi)、搶險(xiǎn)確需立即砍伐、移植、修剪樹木的，除古樹名木外，可先行處理，但應(yīng)在險(xiǎn)情排除后的十日內(nèi)，到市城市綠化行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。”

3、刪除第三十一條、第三十二條、第三十三條。

4、增加一條作為第三十二條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定將代征綠地移交城市綠化行政主管部門的，責(zé)令限期交回，并處每日每平方米0.5元的罰款。”

5、將第三十六條修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自改變、占用城市綠化用地的，由市城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并按照占用的面積處該處土地地價(jià)款三倍以上五倍以下的罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。”

6、將第三十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹木的，由市城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害，賠償損失，并按照下列規(guī)定處理：

“（一）擅自砍伐或者移植致死城市樹木的，每砍伐或者移植致死一株責(zé)令補(bǔ)栽胸徑不小于8厘米的樹木15株，并處以賠償費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款。

“（二）擅自移植城市樹木的，在原地補(bǔ)栽胸徑不小于8厘米的樹木，可處以每株1000元以上3000元以下的罰款。

“（三）擅自非正常修剪城市樹木的，可處以每株500元以上1000元以下的罰款。經(jīng)評(píng)估喪失景觀價(jià)值的依照本條第一項(xiàng)執(zhí)行。”

7、刪除第四十條。

三、太原市學(xué)前教育管理?xiàng)l例

1、將第五條修改為：“發(fā)展學(xué)前教育是政府、社會(huì)、家庭、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的共同責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的原則�！�

2、刪除第三十二條。

3、將第三十四條修改為：“企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后可以繼續(xù)舉辦幼兒園，也可由幼兒園自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立辦園；未經(jīng)教育行政部門同意并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)，不得改變幼兒園的用途�！�

四、太原市清潔生產(chǎn)條例

1、將第二條修改為：“凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門依照本條例規(guī)定，組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)�！�

2、將第三條修改為：“本條例所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。”

3、將第四條修改為：“市經(jīng)信委和縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。清潔生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的具體事務(wù)。環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、科技、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、住建、水利和質(zhì)監(jiān)等部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)促進(jìn)的有關(guān)工作�！�

4、刪除第十四條。

5、刪除第二十二條。

6、刪除第二十四條。

7、將第二十七條修改為：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

“有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核：

（一）污染物排放超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（二）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；

（三）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。

“污染物排放超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。

“實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向市經(jīng)信委和縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門、環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，并在本行政區(qū)域內(nèi)主要媒體上公布，接受公眾監(jiān)督，但涉及商業(yè)秘密的除外。

“市經(jīng)信委和縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的情況進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)可以組織對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

“實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法，由市經(jīng)信委、環(huán)保部門會(huì)同市政府有關(guān)部門制定�！�

8、刪除第三十條。

9、將第三十三條修改為：“違反本法規(guī)定，不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由市經(jīng)信委和縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款�！�

五、太原市天然林保護(hù)條例

1、將第一條修改為：“為加強(qiáng)天然林保護(hù)，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例�！�

2、將第二條修改為：“本條例所稱天然林是指未經(jīng)人為措施而自然起源的森林、林木和灌木叢，包括天然次生林�！�

3、將第五條第二款修改為：“市、縣（市、區(qū)）發(fā)改、財(cái)政、人社等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)涉及天然林保護(hù)的相關(guān)工作�！�

4、刪除第八條。

5、將第十條修改為：“禁止盜伐、濫伐天然林。嚴(yán)格禁止對(duì)天然林進(jìn)行商品性采伐和從事可能導(dǎo)致天然林毀壞的活動(dòng)。嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。”

6、將第十一條修改為：“在天然林保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行下列損害和破壞天然林生長(zhǎng)環(huán)境的活動(dòng)：

“（一）排放有害氣體；

“（二）排放煙塵、粉塵；

“（三）排放污水；

“（四）傾倒污染物、廢棄物；

“（五）放牧、狩獵、采種、建墓地。”

7、將第二十條修改為“在天然林保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)格限制勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程�！�

8、刪除第二十四條。

9、刪除第三十條。

以上法規(guī)中有關(guān)條文順序及法律責(zé)任中對(duì)應(yīng)條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《太原市老年人權(quán)益保障辦法》、《太原市城市綠化條例》、《太原市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》、《太原市清潔生產(chǎn)條例》、《太原市天然林保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。