交通運(yùn)輸部辦公廳

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)和船舶代理業(yè)管理的通知

交辦水函〔2017〕1724號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委），長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局：
　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外商投資經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸和船舶代理業(yè)務(wù)管理，保障水路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)格按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者能夠滿足相關(guān)運(yùn)輸需求的情況下，原則上不予批準(zhǔn)外商投資國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)（包括外商直接投資企業(yè)、企業(yè)境外上市發(fā)行外資股、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者以及母公司通過上述三種方式引入外資），同時(shí)，嚴(yán)禁外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，以及以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
　　二、設(shè)區(qū)的市級(jí)水路運(yùn)輸管理部門在外商投資國(guó)內(nèi)船舶代理企業(yè)備案等管理過程中，發(fā)現(xiàn)存在非中方控股情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y主管部門通報(bào)，并積極配合相關(guān)部門督促企業(yè)按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》有關(guān)外資股比要求進(jìn)行整改。
　　三、各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管和年度核查，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸和船舶代理企業(yè)的外資成分及引入外資情況的排查。對(duì)未經(jīng)具有相應(yīng)許可權(quán)限的水路運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)，擅自通過上述方式引入外資或者已取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的外商投資企業(yè)擅自變更外方投資者、外方投資股比等的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查和承諾；如符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定要求，責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；如不符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定要求，責(zé)令其限期整改，對(duì)拒不整改的，撤銷其國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
　　四、各級(jí)水路運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)與同級(jí)外商投資主管部門的溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)其在審批屬于限制外商投資的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)內(nèi)船舶代理企業(yè)及其母公司吸引外商直接投資、發(fā)行外資股、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者時(shí)，事先征求同級(jí)水路運(yùn)輸管理部門的意見。

交通運(yùn)輸部辦公廳
2017年11月20日