陜西省西安市人民政府

西安市人民政府關(guān)于修改《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的決定

西安市人民政府令第142號


    西安市人民政府《關(guān)于修改〈西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定〉的決定》已經(jīng)市政府2020年1月8日第1次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年4月1日起施行。





市長 李明遠

2020年2月28日






西安市人民政府關(guān)于

修改《西安市生活飲用水二次供水管理

和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的決定



西安市人民政府決定對《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》作如下修改：

一、將第二條第二款修改為“本規(guī)定所稱二次供水設施是指為二次供水而設置的泵房、水池（箱）、管道、閥門、水泵機組、消毒設備、壓力水容器等設施。”

二、將第四條修改為“市水行政管理部門是本市二次供水管理的行政主管部門，其所屬的二次供水管理機構(gòu)具體負責本市二次供水的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康行政管理部門是本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督行政管理部門，負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的二次供水監(jiān)督管理工作。

住房建設、資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)管、公安等部門應當按照各自職責范圍，協(xié)同做好二次供水的管理和監(jiān)督工作�！�

三、增加一條作為修改后的第五條：“二次供水應當采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設備，推行智能化管理。

二次供水管理機構(gòu)應當做好二次供水選用節(jié)能環(huán)保設備和材料的引導及二次供水行業(yè)宣傳和培訓工作�！�

四、將第六條作為修改后的第七條，修改為：“新建、改建、擴建二次供水設施，設計方案應當滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。二次供水設施的設計、施工應執(zhí)行國家和本省、市的相關(guān)標準�！�

五、將第七條作為修改后的第八條，修改為：“二次供水設施的設計和建設，必須符合下列要求：

（一）水池（箱）容積及水管管徑應滿足用水要求；

（二）蓄水池頂部及周圍排水暢通，蓄水池頂部須設必要數(shù)量的透氣孔；

（三）水池壁堅固、光潔、不滲漏，水池（箱）蓋應具有良好的密封性能，透氣孔有防止蚊蟲、異物進入池內(nèi)的裝置；

（四）二次供水泵房應當單獨設置，不得與消防等泵房混用，泵房應有可貿(mào)易結(jié)算的獨立用電計量裝置。儲水池應與消防水池分建，以便清洗與檢修；

（五）二次供水儲水設施應當單獨設置，并配備防止水污染的裝置；

（六）住宅和非住宅在同一建筑的，二次供水設施應當分別設置；

（七）二次供水設施周圍30米范圍內(nèi)，禁止堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)，并禁止設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆放點等污染源；

（八）儲水、配水、輸水、溢水等設施不得與排水設施直接連接；

（九）建筑材料、管材閥門符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求；

（十）應當配套建設監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，設置防盜門窗、帶鎖板蓋、防護網(wǎng)等防范惡意破壞的物防設施，推行封閉式管理；

（十一）水泵機組運轉(zhuǎn)正常；

（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求�！�

六、將第九條作為修改后的第十條，并將第二款修改為：“二次供水設施竣工后，建設單位應當組織驗收，驗收時應當通知水行政管理部門、衛(wèi)生健康行政管理部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用�！�

七、增加一條作為修改后的第十一條：“二次供水設施由其產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負責管理維護�！�

八、將第十二條作為修改后的第十四條，修改為：“二次供水設施的保潔由市水行政管理部門統(tǒng)一管理，實行保潔通知單制度，并由二次供水單位自主選擇依法設立的專業(yè)清洗單位承擔。專業(yè)清洗單位應與用戶簽訂保潔合同，并做好保潔前的相關(guān)信息公示�！�

九、將第十三條作為修改后的第十五條，修改為：“二次供水單位每半年至少應對供水設施清洗、消毒一次，并委托有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進行檢測，保障二次供水水質(zhì)符合國家標準，檢測合格后方可使用。

二次供水單位應當將水質(zhì)檢測結(jié)果予以公示�！�

十、將第十六條作為修改后的第十八條，修改為：“從事二次供水保潔的專業(yè)清洗單位，必須執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）建立用戶的二次供水設施保潔資料檔案，做好跟蹤服務；

（二）每次清洗消毒完畢，須委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗部門取水樣檢驗；

（三）接到已簽訂保潔合同的用戶的二次供水水質(zhì)污染的報告，須立即向市水行政管理部門和衛(wèi)生健康行政管理部門報告，并在24小時內(nèi)派人處理；

（四）接受水行政管理部門對二次供水設施清洗、消毒的監(jiān)督、檢查�！�

十一、刪去第十七條。

十二、將第十八條作為修改后的第十九條，并將其中的“衛(wèi)生計生行政管理部門”修改為“所在地衛(wèi)生健康行政管理部門”。

十三、將第二十條作為修改后的第二十一條，修改為：“二次供水清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等應當符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。”

十四、將第二十二條作為修改后的第二十三條，并將其中的“衛(wèi)生計生行政管理部門”修改為“衛(wèi)生健康行政管理部門”。

十五、增加一條作為修改后的第二十四條：“衛(wèi)生健康行政管理部門抽檢水質(zhì)，應當現(xiàn)場取樣。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不合格的，責令限期整改。

發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，應當責令二次供水單位立即停止供水，并告知水行政管理部門�！�

十六、將第二十三條作為修改后的第二十五條，并將其中的“國家和本省的相關(guān)標準”修改為“國家和本省、市的相關(guān)標準”。

十七、將第二十四條作為修改后的第二十六條，修改為：“二次供水單位未按規(guī)定對其供水設施進行清洗消毒的，由市水行政管理部門責令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款�！�

十八、將第二十五條作為修改后的第二十七條，修改為：“違反本規(guī)定有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政管理部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰：

（一）未辦理《衛(wèi)生許可證》的；

（二）二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；

（三）使用患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者從事與二次供水有關(guān)工作的。”

十九、對個別文字表述和條款順序作相應修改和調(diào)整。

本決定自2020年4月1日起施行。

《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。



西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定



（1995年3月22日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府2000年4月20日《關(guān)于修改〈西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日《關(guān)于修改〈西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2012年3月7日《關(guān)于修改〈西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定〉的決定》修正

根據(jù)2017年12月26日西安市人民政府《關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》修正 根據(jù)市人民政府2020年2月28日《關(guān)于修改〈西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強生活飲用水二次供水設施及保潔的管理，預防生活飲用水污染，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

本規(guī)定所稱二次供水設施是指為二次供水而設置的泵房、水池（箱）、管道、閥門、水泵機組、消毒設備、壓力水容器等設施。

第三條 凡在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設計、建設、維修、保潔和使用二次供水設施的單位和個人，均應遵守本規(guī)定。

第四條 市水行政管理部門是本市二次供水管理的行政主管部門，其所屬的二次供水管理機構(gòu)具體負責本市二次供水的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康行政管理部門是本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督行政管理部門，負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的二次供水監(jiān)督管理工作。

住房建設、資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)管、公安等部門應當按照各自職責范圍，協(xié)同做好二次供水的管理和監(jiān)督工作。

第五條 二次供水應當采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設備，推行智能化管理。

二次供水管理機構(gòu)應當做好二次供水選用節(jié)能環(huán)保設備和材料的引導及二次供水行業(yè)宣傳和培訓工作。

第二章 設施管理

第六條 建筑物高度對水壓的要求超過國家規(guī)定的水壓標準時，建設單位應自行設置二次供水設施。

第七條 新建、改建、擴建二次供水設施，設計方案應當滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。二次供水設施的設計、施工應執(zhí)行國家和本省、市的相關(guān)標準。

第八條 二次供水設施的設計和建設，必須符合下列要求：

（一）水池（箱）容積及水管管徑應滿足用水要求；

（二）蓄水池頂部及周圍排水暢通，蓄水池頂部須設必要數(shù)量的透氣孔；

（三）水池壁堅固、光潔、不滲漏，水池（箱）蓋應具有良好的密封性能，透氣孔有防止蚊蟲、異物進入池內(nèi)的裝置；

（四）二次供水泵房應當單獨設置，不得與消防等泵房混用，泵房應有可貿(mào)易結(jié)算的獨立用電計量裝置。儲水池應與消防水池分建，以便清洗與檢修；

（五）二次供水儲水設施應當單獨設置，并配備防止水污染的裝置；

（六）住宅和非住宅在同一建筑的，二次供水設施應當分別設置；

（七）二次供水設施周圍30米范圍內(nèi)，禁止堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)，并禁止設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆放點等污染源；

（八）儲水、配水、輸水、溢水等設施不得與排水設施直接連接；

（九）建筑材料、管材閥門符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求；

（十）應當配套建設監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，設置防盜門窗、帶鎖板蓋、防護網(wǎng)等防范惡意破壞的物防設施，推行封閉式管理；

（十一）水泵機組運轉(zhuǎn)正常；

（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第九條 二次供水設施的設計、施工安裝必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并按有關(guān)規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十條 新建二次供水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

二次供水設施竣工后，建設單位應當組織驗收，驗收時應當通知水行政管理部門、衛(wèi)生健康行政管理部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十一條 二次供水設施由其產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負責管理維護。

第十二條 任何單位和個人不得擅自改動、拆除、損壞和侵占二次供水設施。

第三章 保潔管理

第十三條 二次供水單位負責二次供水的日常運轉(zhuǎn)、維護、清洗和消毒工作，制定和實施二次供水的衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職的飲用水衛(wèi)生管理人員，并按規(guī)定辦理《衛(wèi)生許可證》。

第十四條 二次供水設施的保潔由市水行政管理部門統(tǒng)一管理，實行保潔通知單制度，并由二次供水單位自主選擇依法設立的專業(yè)清洗單位承擔。專業(yè)清洗單位應與用戶簽訂保潔合同，并做好保潔前的相關(guān)信息公示。

第十五條 二次供水單位每半年至少應對供水設施清洗、消毒一次，并委托有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進行檢測，保障二次供水水質(zhì)符合國家標準，檢測合格后方可使用。

二次供水單位應當將水質(zhì)檢測結(jié)果予以公示。

第十六條 經(jīng)營二次供水保潔的專業(yè)單位，應辦理營業(yè)執(zhí)照，有固定的清洗消毒人員，有健全的組織和財務制度，并有具備一定專業(yè)知識和衛(wèi)生知識的技術(shù)人員以及保潔所需的工具設備。

第十七條 二次供水設施的飲用水衛(wèi)生管理人員和清洗消毒人員每年應進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓，合格后方可上崗。

第十八條 從事二次供水保潔的專業(yè)清洗單位，必須執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）建立用戶的二次供水設施保潔資料檔案，做好跟蹤服務；

（二）每次清洗消毒完畢，須委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗部門取水樣檢驗；

（三）接到已簽訂保潔合同的用戶的二次供水水質(zhì)污染的報告，須立即向市水行政管理部門和衛(wèi)生健康行政管理部門報告，并在24小時內(nèi)派人處理；

（四）接受水行政管理部門對二次供水設施清洗、消毒的監(jiān)督、檢查。

第十九條 當二次供水發(fā)生污染，可能危及人體健康時，有關(guān)單位或責任人應立即采取措施，向所在地衛(wèi)生健康行政管理部門和市水行政管理部門報告。

第四章 衛(wèi)生監(jiān)督

第二十條 凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得從事與二次供水有關(guān)的工作。

第二十一條 二次供水清洗消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等應當符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。

第二十二條 二次供水設施施工材料、涂料應符合衛(wèi)生要求。

第二十三條 衛(wèi)生健康行政管理部門設飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

監(jiān)督員應秉公執(zhí)法、忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。

第二十四條 衛(wèi)生健康行政管理部門抽檢水質(zhì)，應當現(xiàn)場取樣。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不合格的，責令限期整改。

發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，應當責令二次供水單位立即停止供水，并告知水行政管理部門。

第五章 罰 則

第二十五條 違反本規(guī)定，新建、改建、擴建二次供水設施不符合國家和本省、市的相關(guān)標準投入使用的，由市水行政管理部門責令限期改正，并可處以1000元以下罰款；其中屬經(jīng)營性的可處以30000元以下罰款。

第二十六條 二次供水單位未按規(guī)定對其供水設施進行清洗消毒的，由市水行政管理部門責令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。

第二十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政管理部門按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰：

（一）未辦理《衛(wèi)生許可證》的；

（二）二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；

（三）使用患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者從事與二次供水有關(guān)工作的。

第二十八條 當事人不服處罰決定的，可依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復議或提起訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。