國(guó)務(wù)院

古生物化石保護(hù)條例

（2010年9月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第580號(hào)公布　根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）


第一章　總　　則


第一條　為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)，促進(jìn)古生物化石的科學(xué)研究和合理利用，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事古生物化石發(fā)掘、收藏等活動(dòng)以及古生物化石進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱古生物化石，是指地質(zhì)歷史時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物和植物的實(shí)體化石及其遺跡化石。

古猿、古人類化石以及與人類活動(dòng)有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動(dòng)物化石的保護(hù)依照國(guó)家文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域遺存的古生物化石屬于國(guó)家所有。

國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校和其他收藏單位收藏的古生物化石，以及單位和個(gè)人捐贈(zèng)給國(guó)家的古生物化石屬于國(guó)家所有，不因其收藏單位的終止或者變更而改變其所有權(quán)。

第四條　國(guó)家對(duì)古生物化石實(shí)行分類管理、重點(diǎn)保護(hù)、科研優(yōu)先、合理利用的原則。

第五條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門主管全國(guó)古生物化石保護(hù)工作�？h級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門主管本行政區(qū)域古生物化石保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)古生物化石保護(hù)的有關(guān)工作。

第六條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織成立國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和中國(guó)古生物學(xué)會(huì)推薦的專家組成，承擔(dān)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄的擬定、國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)建立的咨詢、古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的評(píng)審、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)出境的鑒定等工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

第七條　按照在生物進(jìn)化以及生物分類上的重要程度，將古生物化石劃分為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。

具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值或者數(shù)量稀少的下列古生物化石，應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石：

（一）已經(jīng)命名的古生物化石種屬的模式標(biāo)本；

（二）保存完整或者較完整的古脊椎動(dòng)物實(shí)體化石；

（三）大型的或者集中分布的高等植物化石、無(wú)脊椎動(dòng)物化石和古脊椎動(dòng)物的足跡等遺跡化石；

（四）國(guó)務(wù)院自然資源主管部門確定的其他需要重點(diǎn)保護(hù)的古生物化石。

重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)并公布。

第八條　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)；一般保護(hù)古生物化石集中的區(qū)域，同時(shí)該區(qū)域已經(jīng)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)建立地方級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)。建立古生物化石自然保護(hù)區(qū)的程序，依照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的意見(jiàn)。

第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展古生物化石保護(hù)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)古生物化石的意識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在古生物化石保護(hù)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章　古生物化石發(fā)掘


第十條　因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，方可發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條第二款規(guī)定的條件，并依照本條例的規(guī)定取得批準(zhǔn)。

本條例所稱發(fā)掘，是指有一定工作面，使用機(jī)械或者其他動(dòng)力工具挖掘古生物化石的活動(dòng)。

第十一條　在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)；在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)外發(fā)掘一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。

申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并在提出申請(qǐng)時(shí)提交其符合下列條件的證明材料以及發(fā)掘項(xiàng)目概況、發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案：

（一）有3名以上擁有古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上古生物化石發(fā)掘經(jīng)歷的技術(shù)人員（其中至少有1名技術(shù)人員具有古生物專業(yè)高級(jí)職稱并作為發(fā)掘活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)）；

（二）有符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備；

（三）有與古生物化石保護(hù)相適應(yīng)的處理技術(shù)和工藝；

（四）有符合古生物化石保管需要的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所。

第十二條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具書面評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的重要依據(jù)。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)申請(qǐng)單位符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件，同時(shí)古生物化石發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案切實(shí)可行的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)征求古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門的意見(jiàn)；批準(zhǔn)發(fā)掘申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的情況通報(bào)古生物化石所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

第十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門受理古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條第二款規(guī)定的期限和要求進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，并聽取古生物專家的意見(jiàn)。

第十四條　發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案進(jìn)行發(fā)掘；確需改變發(fā)掘方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門批準(zhǔn)。

第十五條　發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)自發(fā)掘或者科學(xué)研究、教學(xué)等活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)，對(duì)發(fā)掘的古生物化石登記造冊(cè)，作出相應(yīng)的描述與標(biāo)注，并移交給批準(zhǔn)發(fā)掘的自然資源主管部門指定的符合條件的收藏單位收藏。

第十六條　進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)調(diào)查或者科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等因科學(xué)研究、教學(xué)需要零星采集古生物化石標(biāo)本的，不需要申請(qǐng)批準(zhǔn)，但是，應(yīng)當(dāng)在采集活動(dòng)開始前將采集時(shí)間、采集地點(diǎn)、采集數(shù)量等情況書面告知古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。采集的古生物化石的收藏應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

本條例所稱零星采集，是指使用手持非機(jī)械工具在地表挖掘極少量古生物化石，同時(shí)不對(duì)地表和其他資源造成影響的活動(dòng)。

第十七條　外國(guó)人、外國(guó)組織因中外合作進(jìn)行科學(xué)研究需要，方可在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域發(fā)掘古生物化石。發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)，采取與符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件的中方單位合作的方式進(jìn)行，并遵守本條例有關(guān)古生物化石發(fā)掘、收藏、進(jìn)出境的規(guī)定。

第十八條　單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門。

縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。確有必要的，可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院自然資源主管部門，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提出處理意見(jiàn)。

生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的古生物化石需要進(jìn)行搶救性發(fā)掘的，由提出處理意見(jiàn)的自然資源主管部門組織符合本條例第十一條第二款規(guī)定條件的單位發(fā)掘。

第十九條　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石發(fā)掘活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自發(fā)掘古生物化石，或者不按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。


第三章　古生物化石收藏


第二十條　古生物化石的收藏單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室、相應(yīng)面積的藏品保管場(chǎng)所；

（二）有相應(yīng)數(shù)量的擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員；

（三）有防止古生物化石自然損毀的技術(shù)、工藝和設(shè)備；

（四）有完備的防火、防盜等設(shè)施、設(shè)備和完善的安全保衛(wèi)等管理制度；

（五）有維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古生物化石收藏單位的管理和監(jiān)督檢查。

第二十一條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)建立全國(guó)的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)�？h級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

收藏單位應(yīng)當(dāng)建立本單位收藏的古生物化石檔案，并如實(shí)對(duì)收藏的古生物化石作出描述與標(biāo)注。

第二十二條　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石捐贈(zèng)給符合條件的收藏單位收藏。

除收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石外，其他任何單位和個(gè)人不得買賣重點(diǎn)保護(hù)古生物化石。買賣一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所進(jìn)行。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十三條　國(guó)有收藏單位不得將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人。

任何單位和個(gè)人不得將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織。

第二十四條　收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)在事后向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門備案。具體辦法由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門制定。

第二十五條　公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)依法沒(méi)收的古生物化石登記造冊(cè)、妥善保管，并在結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)移交給同級(jí)自然資源主管部門。接受移交的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)出具接收憑證，并將接收的古生物化石交符合條件的收藏單位收藏。

國(guó)有收藏單位不再收藏的一般保護(hù)古生物化石，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院自然資源主管部門的規(guī)定處理。


第四章　古生物化石進(jìn)出境


第二十六條　未命名的古生物化石不得出境。

重點(diǎn)保護(hù)古生物化石符合下列條件之一，經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境：

（一）因科學(xué)研究需要與國(guó)外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的；

（二）因科學(xué)、文化交流需要在境外進(jìn)行展覽的。

一般保護(hù)古生物化石經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境。

第二十七條　申請(qǐng)古生物化石出境的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門提出出境申請(qǐng)，并提交出境古生物化石的清單和照片。出境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的基本情況和古生物化石的出境地點(diǎn)、出境目的、出境時(shí)間等內(nèi)容。

申請(qǐng)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供外方合作單位的基本情況和合作科學(xué)研究合同或者展覽合同，以及古生物化石的應(yīng)急保護(hù)預(yù)案、保護(hù)措施、保險(xiǎn)證明等材料。

第二十八條　申請(qǐng)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的，國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)行鑒定，確認(rèn)古生物化石的種屬、數(shù)量和完好程度，并出具書面鑒定意見(jiàn)。鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為是否批準(zhǔn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的重要依據(jù)。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合規(guī)定條件的，作出批準(zhǔn)出境的決定；不符合規(guī)定條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十九條　申請(qǐng)一般保護(hù)古生物化石出境的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，同意出境的，作出批準(zhǔn)出境的決定；不同意出境的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十條　古生物化石出境批準(zhǔn)文件的有效期為90日；超過(guò)有效期出境的，應(yīng)當(dāng)重新提出出境申請(qǐng)。

重點(diǎn)古生物化石在境外停留的期限一般不超過(guò)6個(gè)月；因特殊情況確需延長(zhǎng)境外停留時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在境外停留期限屆滿60日前向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)延期。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

第三十一條　經(jīng)批準(zhǔn)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境后進(jìn)境的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)進(jìn)境核查。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)出境后進(jìn)境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)行鑒定，并出具書面鑒定意見(jiàn)。鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)境核查結(jié)論的重要依據(jù)。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查，作出核查結(jié)論；對(duì)確認(rèn)為非原出境重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，責(zé)令申請(qǐng)人追回原出境重點(diǎn)保護(hù)古生物化石。

第三十二條　境外古生物化石臨時(shí)進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)加封，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個(gè)人自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)核查、登記。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門核查海關(guān)封志完好無(wú)損的，逐件進(jìn)行拍照、登記。

臨時(shí)進(jìn)境的古生物化石進(jìn)境后出境的，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個(gè)人向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門申請(qǐng)核查。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十一條第二款規(guī)定的程序，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查，對(duì)確認(rèn)為原臨時(shí)進(jìn)境的古生物化石的，批準(zhǔn)出境。

境內(nèi)單位或者個(gè)人從境外取得的古生物化石進(jìn)境的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，按照海關(guān)管理的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)境手續(xù)。

第三十三條　運(yùn)送、郵寄、攜帶古生物化石出境的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并向海關(guān)提交國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門的出境批準(zhǔn)文件。

對(duì)有理由懷疑屬于古生物化石的物品出境的，海關(guān)可以要求有關(guān)單位或者個(gè)人向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者出境口岸所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門申請(qǐng)辦理是否屬于古生物化石的證明文件。

第三十四條　國(guó)家對(duì)違法出境的古生物化石有權(quán)進(jìn)行追索。

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門代表國(guó)家具體負(fù)責(zé)追索工作。國(guó)務(wù)院外交、公安、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門做好違法出境古生物化石的追索工作。


第五章　法律責(zé)任


第三十五條　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的；

（二）未依照本條例規(guī)定批準(zhǔn)古生物化石出境的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)不依法處理的；

（四）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第三十六條　單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；

（二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。

有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。

第三十七條　古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條　古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門指定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。

第三十九條　古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收有關(guān)古生物化石，并處2萬(wàn)元的罰款。

第四十條　單位或者個(gè)人違反規(guī)定買賣重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條　國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門對(duì)國(guó)有收藏單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　單位或者個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期追回，對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條　單位或者個(gè)人未取得批準(zhǔn)運(yùn)送、郵寄、攜帶古生物化石出境的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、其他有關(guān)部門的工作人員，或者國(guó)有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校、其他收藏單位以及發(fā)掘單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將國(guó)有古生物化石非法占為己有的，依法給予處分，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門追回非法占有的古生物化石；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第六章　附　　則


第四十五條　本條例自2011年1月1日起施行。