國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 國(guó)家能源局

發(fā)展改革委、能源局關(guān)于印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》的通知

發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)有限公司、國(guó)家能源投資集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)公司，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司，華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，北京電力交易中心有限公司、廣州電力交易中心有限責(zé)任公司：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》及相關(guān)配套文件要求，深化電力市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各地電力中長(zhǎng)期交易行為，適應(yīng)現(xiàn)階段電力中長(zhǎng)期交易組織、實(shí)施、結(jié)算等方面的需要，我們對(duì)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同地方政府電力管理等部門(mén)根據(jù)《基本規(guī)則》制修訂各地交易規(guī)則，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。

發(fā)展改革委

能　源　局

2020年6月10日







電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則




第一章　總　　則




第一條　為規(guī)范電力中長(zhǎng)期交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》及其配套文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　未開(kāi)展電力現(xiàn)貨交易的地區(qū)，電力中長(zhǎng)期交易執(zhí)行本規(guī)則。開(kāi)展電力現(xiàn)貨交易的地區(qū)，可結(jié)合實(shí)際，制定與現(xiàn)貨交易相銜接的電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則。

第三條　本規(guī)則所稱電力中長(zhǎng)期交易指發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場(chǎng)主體，通過(guò)雙邊協(xié)商、集中交易等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的多年、年、季、月、周、多日等電力批發(fā)交易。

執(zhí)行政府定價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量和分配給燃煤（氣）機(jī)組的基數(shù)電量（二者統(tǒng)稱為計(jì)劃電量）視為廠網(wǎng)間雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購(gòu)售電合同，相應(yīng)合同納入電力中長(zhǎng)期交易合同管理范疇，其執(zhí)行和結(jié)算均須遵守本規(guī)則。

電力輔助服務(wù)市場(chǎng)（補(bǔ)償）機(jī)制相關(guān)規(guī)則另行制定。

第四條　電力市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺(jué)自律，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

第五條　國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)用電計(jì)劃放開(kāi)實(shí)施方案制定和具體工作推進(jìn)的指導(dǎo)和監(jiān)督；適時(shí)組織評(píng)估有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、完善政策。

國(guó)家能源局依法組織制定電力市場(chǎng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管辦法，區(qū)域派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方政府對(duì)區(qū)域電力市場(chǎng)和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門(mén)根據(jù)職能依法履行�。▍^(qū)、市）電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管職責(zé)。




第二章　市場(chǎng)成員




第六條　市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力用戶、儲(chǔ)能企業(yè)等。




第一節(jié)　權(quán)利與義務(wù)




第七條　發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)則參與電力交易，簽訂和履行各類交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）簽訂并執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）具備滿足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條　電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行購(gòu)售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供市場(chǎng)化交易所必須的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及相關(guān)生產(chǎn)信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按時(shí)支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等；

（三）依法依規(guī)披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（四）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下（如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等）按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電；

（五）遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開(kāi)展錯(cuò)避峰；

（六）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（七）具備滿足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條　售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行市場(chǎng)化交易合同，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

（二）依法依規(guī)披露和提供信息，在政府指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾，依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)；

（三）按照規(guī)則向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供簽約零售用戶的交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線以及其他生產(chǎn)信息，獲得市場(chǎng)化交易、輸配電服務(wù)和簽約市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，承擔(dān)用戶信息保密義務(wù)；

（四）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（五）具備滿足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（六）擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條　電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）保障電網(wǎng)以及輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（二）為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)等各類供電服務(wù)；

（三）建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供信息，向電力交易機(jī)構(gòu)提供支撐市場(chǎng)化交易和市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互；

（五）收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等，按時(shí)完成電費(fèi)結(jié)算；

（六）按照政府定價(jià)或者政府相關(guān)規(guī)定向優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)化交易的電力用戶（以下統(tǒng)稱“非市場(chǎng)用戶”）提供供電服務(wù)，簽訂供用電合同；

（七）預(yù)測(cè)非市場(chǎng)用戶的電力、電量需求等；

（八）依法依規(guī)履行清潔能源消納責(zé)任；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條　電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）參與擬定相應(yīng)電力交易規(guī)則；

（二）提供各類市場(chǎng)主體的注冊(cè)服務(wù)；

（三）按照規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易，并負(fù)責(zé)交易合同的匯總管理；

（四）提供電力交易結(jié)算依據(jù)以及相關(guān)服務(wù)，按照規(guī)定收取交易服務(wù)費(fèi)；

（五）建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)電力市場(chǎng)化交易技術(shù)支持系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電力交易平臺(tái)”）；

（六）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺(tái)，為市場(chǎng)主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場(chǎng)成員提供的支撐市場(chǎng)化交易以及服務(wù)需求的數(shù)據(jù)等；

（七）配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和政府電力管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估，提出修改建議；

（八）監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況，依法依規(guī)干預(yù)市場(chǎng)，預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并于事后向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)告；

（九）對(duì)市場(chǎng)主體違反交易規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告并配合調(diào)查；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)安全校核；

（二）按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（三）向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束邊界和必開(kāi)機(jī)組組合、必開(kāi)機(jī)組發(fā)電量需求、影響限額的停電檢修、關(guān)鍵通道可用輸電容量等數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能；

（四）合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行（因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任），保障電力市場(chǎng)正常運(yùn)行；

（五）按照電力企業(yè)信息披露和報(bào)送等有關(guān)規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息，提供支撐市場(chǎng)化交易以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)與電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交互；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。




第二節(jié)　準(zhǔn)入與退出




第十三條　市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的市場(chǎng)主體經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與相應(yīng)電力交易。

第十四條　市場(chǎng)準(zhǔn)入基本條件：

（一）發(fā)電企業(yè)

1. 依法取得發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件，依法取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）；

2. 并網(wǎng)自備電廠公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法依規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類），達(dá)到能效、環(huán)保要求，可作為市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)化交易；

3. 分布式發(fā)電企業(yè)符合分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)規(guī)則要求。

（二）電力用戶

1. 符合電網(wǎng)接入規(guī)范、滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議（合同）；

2. 經(jīng)營(yíng)性電力用戶的發(fā)用電計(jì)劃原則上全部放開(kāi)。不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電力用戶暫不參與市場(chǎng)化交易，產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類和限制類的電力用戶嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有差別電價(jià)政策；

3. 擁有燃煤自備電廠的用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼；

4. 具備相應(yīng)的計(jì)量能力或者替代技術(shù)手段，滿足市場(chǎng)計(jì)量和結(jié)算的要求。

（三）售電公司準(zhǔn)入條件按照國(guó)家對(duì)售電公司準(zhǔn)入與退出有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司應(yīng)當(dāng)取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）。

第十五條　參加批發(fā)交易的市場(chǎng)主體以及參加零售交易的電力用戶均實(shí)行市場(chǎng)注冊(cè)。其中，參加零售交易的電力用戶的注冊(cè)手續(xù)和程序可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第十六條　參加市場(chǎng)化交易（含批發(fā)、零售交易）的電力用戶全部電量需通過(guò)批發(fā)或者零售交易購(gòu)買，且不得同時(shí)參加批發(fā)交易和零售交易。所有參加市場(chǎng)化交易的電力用戶均不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

參加市場(chǎng)化交易的電力用戶，允許在合同期滿的下一個(gè)年度，按照準(zhǔn)入條件選擇參加批發(fā)或者零售交易。

第十七條　已經(jīng)選擇市場(chǎng)化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶，原則上不得自行退出市場(chǎng)。有下列情形之一的，可辦理正常退市手續(xù)：

1. 市場(chǎng)主體宣告破產(chǎn)，不再發(fā)電或者用電；

2. 因國(guó)家政策、電力市場(chǎng)規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致原有市場(chǎng)主體非自身原因無(wú)法繼續(xù)參加市場(chǎng)的情況；

3. 因電網(wǎng)網(wǎng)架調(diào)整，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)、電力用戶的發(fā)用電物理屬性無(wú)法滿足所在地區(qū)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

上述市場(chǎng)主體，在辦理正常退市手續(xù)后，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)發(fā)用電政策。售電公司退出條件按照國(guó)家有關(guān)售電公司準(zhǔn)入與退出管理規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　對(duì)于濫用市場(chǎng)操縱力、不良交易行為等違反電力市場(chǎng)秩序的行為，可進(jìn)行市場(chǎng)內(nèi)部曝光；對(duì)于嚴(yán)重違反交易規(guī)則的行為，可依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條　退出市場(chǎng)的市場(chǎng)主體需妥善處理其全部合同義務(wù)。無(wú)正當(dāng)理由退市的市場(chǎng)主體，原則上原法人以及其法人代表三年內(nèi)均不得再選擇市場(chǎng)化交易。

第二十條　無(wú)正當(dāng)理由退市的電力用戶，由為其提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任。電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，按照政府核定的目錄電價(jià)的1.2-2倍執(zhí)行。保底價(jià)格具體水平由各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)家確定的上述原則確定。

第二十一條　完成市場(chǎng)注冊(cè)且已開(kāi)展交易的電力用戶，合同期滿后未簽訂新的交易合同但發(fā)生實(shí)際用電時(shí)，不再按照政府目錄電價(jià)結(jié)算。其中，參加批發(fā)交易的用戶按照各地規(guī)則進(jìn)行偏差結(jié)算，參加零售交易的用戶按照保底價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

完成市場(chǎng)注冊(cè)但未開(kāi)展交易的電力用戶，可探索公開(kāi)招標(biāo)確定售電公司提供零售服務(wù)等市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，也可執(zhí)行政府目錄電價(jià)。




第三章　市場(chǎng)注冊(cè)、變更與注銷




第二十二條　市場(chǎng)注冊(cè)業(yè)務(wù)包括注冊(cè)、信息變更、市場(chǎng)注銷以及零售用戶與售電公司業(yè)務(wù)關(guān)系確定等。

第二十三條　市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)化交易，應(yīng)當(dāng)符合準(zhǔn)入條件，在電力交易機(jī)構(gòu)辦理市場(chǎng)注冊(cè)，按照有關(guān)規(guī)定履行承諾、公示、注冊(cè)、備案等相關(guān)手續(xù)。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)保證注冊(cè)提交材料的真實(shí)性、完整性。

第二十四條　企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等辦理注冊(cè)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)聯(lián)用電戶號(hào)等實(shí)際用電信息，并提供必要的單位名稱、法人代表、聯(lián)系方式等。

參與批發(fā)交易的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)辦理數(shù)字安全證書(shū)或者采取同等安全等級(jí)的身份認(rèn)證手段。

第二十五條　辦理售電增項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別以發(fā)電企業(yè)和售電公司的市場(chǎng)主體類別進(jìn)行注冊(cè)。

第二十六條　當(dāng)國(guó)家政策調(diào)整或者交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可組織已注冊(cè)市場(chǎng)主體重新辦理注冊(cè)手續(xù)。

第二十七條　市場(chǎng)主體注冊(cè)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。市場(chǎng)主體類別、法人、業(yè)務(wù)范圍、公司主要股東等有重大變化的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)再次予以承諾、公示。公示期滿無(wú)異議的，電力交易機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布。

第二十八條　電力用戶或者售電公司關(guān)聯(lián)的用戶發(fā)生并戶、銷戶、過(guò)戶、改名或者用電類別、電壓等級(jí)等信息發(fā)生變化時(shí)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更的同時(shí)，在電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)信息變更手續(xù)。業(yè)務(wù)手續(xù)辦理期間，電網(wǎng)企業(yè)需向電力交易機(jī)構(gòu)提供分段計(jì)量數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)信息變更后，對(duì)其進(jìn)行交易結(jié)算，提供結(jié)算依據(jù)。

第二十九條　退出市場(chǎng)的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng)，按照要求進(jìn)行公示，履行或者處理完成交易合同有關(guān)事項(xiàng)后予以注銷。

第三十條　發(fā)電企業(yè)、電力用戶、配售電企業(yè)根據(jù)交易需求和調(diào)度管理關(guān)系在相應(yīng)的電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)手續(xù)；售電公司自主選擇一家電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)手續(xù)。各電力交易機(jī)構(gòu)共享注冊(cè)信息，無(wú)須重復(fù)注冊(cè)，按照相應(yīng)省區(qū)的準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)規(guī)則參與交易。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體注冊(cè)情況向國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)政府指定網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會(huì)公布。




第四章　交易品種和交易方式




第三十一條　電力中長(zhǎng)期交易現(xiàn)階段主要開(kāi)展電能量交易，靈活開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要開(kāi)展輸電權(quán)、容量等交易。

第三十二條　根據(jù)交易標(biāo)的物執(zhí)行周期不同，中長(zhǎng)期電能量交易包括年度（多年）電量交易（以某個(gè)或者多個(gè)年度的電量作為交易標(biāo)的物，并分解到月）、月度電量交易（以某個(gè)月度的電量作為交易標(biāo)的物）、月內(nèi)（多日）電量交易（以月內(nèi)剩余天數(shù)的電量或者特定天數(shù)的電量作為交易標(biāo)的物）等針對(duì)不同交割周期的電量交易。

第三十三條　電能量交易包括集中交易和雙邊協(xié)商交易兩種方式。其中集中交易包括集中競(jìng)價(jià)交易、滾動(dòng)撮合交易和掛牌交易三種形式。

集中競(jìng)價(jià)交易指設(shè)置交易報(bào)價(jià)提交截止時(shí)間，電力交易平臺(tái)匯總市場(chǎng)主體提交的交易申報(bào)信息，按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)出清，發(fā)布市場(chǎng)出清結(jié)果。

滾動(dòng)撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)主體可以隨時(shí)提交購(gòu)電或者售電信息，電力交易平臺(tái)按照時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行滾動(dòng)撮合成交。

掛牌交易指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)，將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng)。

第三十四條　以雙邊協(xié)商和滾動(dòng)撮合形式開(kāi)展的電力中長(zhǎng)期交易鼓勵(lì)連續(xù)開(kāi)市，以集中競(jìng)價(jià)交易形式開(kāi)展的電力中長(zhǎng)期交易應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)定期開(kāi)市。雙邊合同在雙邊交易申報(bào)截止時(shí)間前均可提交或者修改。

第三十五條　同一市場(chǎng)主體可根據(jù)自身電力生產(chǎn)或者消費(fèi)需要，購(gòu)入或者售出電能量。

為降低市場(chǎng)操縱風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的售電量不得超過(guò)其剩余最大發(fā)電能力，購(gòu)電量不得超過(guò)其售出電能量的凈值（指多次售出、購(gòu)入相互抵消后的凈售電量）。電力用戶和售電公司在單筆電力交易中的售電量不得超過(guò)其購(gòu)入電能量的凈值（指多次購(gòu)入、售出相互抵消后的凈購(gòu)電量）。

除電網(wǎng)安全約束外，不得限制發(fā)電企業(yè)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)的交易電量申報(bào)；發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)當(dāng)遵循購(gòu)售雙方的意愿，不得人為設(shè)置條件，原則上鼓勵(lì)清潔、高效機(jī)組替代低效機(jī)組發(fā)電。

第三十六條　在優(yōu)先安排優(yōu)先發(fā)電合同輸電容量的前提下，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司利用剩余輸電容量直接進(jìn)行跨區(qū)跨省交易。

跨區(qū)跨省交易可以在區(qū)域交易平臺(tái)開(kāi)展，也可以在相關(guān)省交易平臺(tái)開(kāi)展；點(diǎn)對(duì)網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機(jī)組（含網(wǎng)對(duì)網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況）視同為受電地區(qū)發(fā)電機(jī)組，納入受電地區(qū)電力電量平衡，根據(jù)受電地區(qū)發(fā)電計(jì)劃放開(kāi)情況參與受電地區(qū)電力市場(chǎng)化。

第三十七條　對(duì)于未來(lái)電力供應(yīng)存在短缺風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，可探索建立容量市場(chǎng)，保障長(zhǎng)期電力供應(yīng)安全。對(duì)于燃煤機(jī)組利用小時(shí)嚴(yán)重偏低的省份，可建立容量補(bǔ)償機(jī)制。




第五章　價(jià)格機(jī)制




第三十八條　除計(jì)劃電量執(zhí)行政府確定的價(jià)格外，電力中長(zhǎng)期交易的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體通過(guò)雙邊協(xié)商、集中交易等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預(yù)。

電能量市場(chǎng)化交易（含省內(nèi)和跨區(qū)跨省）價(jià)格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價(jià)。

第三十九條　因電網(wǎng)安全約束必須開(kāi)啟的機(jī)組，約束上電量超出其合同電量（含優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、市場(chǎng)交易合同）的部分，由各地根據(jù)實(shí)際情況在交易細(xì)則中明確，鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化機(jī)制確定價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)必開(kāi)機(jī)組組合和約束上電量的監(jiān)管，保障公開(kāi)、公平、公正。

新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組的調(diào)試電量按照調(diào)試電價(jià)政策進(jìn)行結(jié)算。

第四十條　市場(chǎng)用戶的用電價(jià)格由電能量交易價(jià)格、輸配電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成，促進(jìn)市場(chǎng)用戶公平承擔(dān)系統(tǒng)責(zé)任。輸配電價(jià)格、政府性基金及附加按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條　雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行。集中交易價(jià)格機(jī)制具體由各地區(qū)市場(chǎng)規(guī)則確定。其中，集中競(jìng)價(jià)交易可采用邊際出清或者高低匹配等價(jià)格形成機(jī)制；滾動(dòng)撮合交易可采用滾動(dòng)報(bào)價(jià)、撮合成交的價(jià)格形成機(jī)制；掛牌交易采用一方掛牌、摘牌成交的價(jià)格形成機(jī)制。

第四十二條　跨區(qū)跨省交易受電地區(qū)落地價(jià)格由電能量交易價(jià)格（送電側(cè)）、輸電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價(jià)格中已明確包含的，不再單獨(dú)收取；未明確的，暫按該輸電通道前三年輸電損耗的平均值計(jì)算，報(bào)國(guó)家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔(dān)，也可由市場(chǎng)主體協(xié)商確定承擔(dān)方式。

第四十三條　執(zhí)行峰谷電價(jià)的用戶，在參加市場(chǎng)化交易后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)。各地應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)交易機(jī)制和調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等主動(dòng)參與調(diào)峰。

第四十四條　除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外，雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中，為避免市場(chǎng)操縱以及惡性競(jìng)爭(zhēng)，可對(duì)報(bào)價(jià)或者出清價(jià)格設(shè)置上、下限。價(jià)格上、下限原則上由相應(yīng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)提出，經(jīng)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)審定，應(yīng)當(dāng)避免政府不當(dāng)干預(yù)。




第六章　交易組織

第一節(jié)　總體原則




第四十五條　政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年11月底前確定并下達(dá)次年跨區(qū)跨省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和基數(shù)電量。各地按照年度（多年）、月度、月內(nèi)（多日）的順序開(kāi)展電力交易。

第四十六條　市場(chǎng)主體通過(guò)年度（多年）交易、月度交易和月內(nèi)（多日）等交易滿足發(fā)用電需求，促進(jìn)供需平衡。

第四十七條　對(duì)于定期開(kāi)市和連續(xù)開(kāi)市的交易，交易公告應(yīng)當(dāng)提前至少1個(gè)工作日發(fā)布；對(duì)于不定期開(kāi)市的交易，應(yīng)當(dāng)提前至少5個(gè)工作日發(fā)布。交易公告發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）交易標(biāo)的（含電力、電量和交易周期）、申報(bào)起止時(shí)間；

（二）交易出清方式；

（三）價(jià)格形成機(jī)制；

（四）關(guān)鍵輸電通道可用輸電容量情況。

第四十八條　交易的限定條件必須事前在交易公告中明確，原則上在申報(bào)組織以及出清過(guò)程中不得臨時(shí)增加限定條件，確有必要的應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明原因。

第四十九條　電力交易機(jī)構(gòu)基于電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的安全約束條件開(kāi)展電力交易出清。

第五十條　對(duì)于簽訂市場(chǎng)化交易合同的機(jī)組，分配基數(shù)電量時(shí)原則上不再進(jìn)行容量剔除。

第五十一條　各電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展可再生能源電力相關(guān)交易，指導(dǎo)參與電力交易的承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體優(yōu)先完成可再生能源電力消納相應(yīng)的電力交易，在中長(zhǎng)期電力交易合同審核、電力交易信息公布等環(huán)節(jié)對(duì)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體給予提醒。各承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電力交易機(jī)構(gòu)作出履行可再生能源電力消納責(zé)任的承諾。




第二節(jié)　年度（多年）交易




第五十二條　年度（多年）交易的標(biāo)的物為次年（多年）的電量（或者年度分時(shí)電量）。年度（多年）交易可通過(guò)雙邊協(xié)商或者集中交易的方式開(kāi)展。

第五十三條　市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成的年度（多年）意向協(xié)議，需要在年度雙邊交易申報(bào)截止前，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量，形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。

第五十四條　采用集中交易方式開(kāi)展年度（多年）交易時(shí)，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。

第五十五條　年度交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)匯總每類交易的預(yù)成交結(jié)果，并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。安全校核越限時(shí)，由相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則協(xié)同進(jìn)行交易削減和調(diào)整。

第五十六條　市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的，電力交易平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)成交。




第三節(jié)　月度交易




第五十七條　月度交易的標(biāo)的物為次月電量（或者月度分時(shí)電量），條件具備的地區(qū)可組織開(kāi)展針對(duì)年度內(nèi)剩余月份的月度電量（或者月度分時(shí)電量）交易。月度交易可通過(guò)雙邊協(xié)商或者集中交易的方式開(kāi)展。

第五十八條　市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商形成的意向協(xié)議，需要在月度雙邊交易申報(bào)截止前，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量，形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。

第五十九條　采用集中交易方式開(kāi)展月度交易時(shí)，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。

第六十條　月度交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)匯總每類交易的預(yù)成交結(jié)果，并提交給電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。安全校核越限時(shí)，由相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則協(xié)同進(jìn)行交易削減和調(diào)整。

第六十一條　市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的，電力交易平臺(tái)自動(dòng)確認(rèn)成交。

第六十二條　電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對(duì)年度交易分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。




第四節(jié)　月內(nèi)（多日）交易




第六十三條　月內(nèi)（多日）交易的標(biāo)的物為月內(nèi)剩余天數(shù)或者特定天數(shù)的電量（或者分時(shí)電量）。月內(nèi)交易主要以集中交易方式開(kāi)展。根據(jù)交易標(biāo)的物不同，月內(nèi)交易可定期開(kāi)市或者連續(xù)開(kāi)市。

第六十四條　月內(nèi)集中交易中，發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)通過(guò)電力交易平臺(tái)申報(bào)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月內(nèi)可用輸電容量進(jìn)行市場(chǎng)出清，形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。

第六十五條　電力交易機(jī)構(gòu)將月內(nèi)集中交易的預(yù)成交結(jié)果提交給電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布。市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布1個(gè)工作日內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)給予解釋。

第六十六條　月內(nèi)集中交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對(duì)分月交易計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、更新和發(fā)布。




第五節(jié)　偏差電量處理機(jī)制




第六十七條　允許發(fā)用雙方在協(xié)商一致的前提下，可在合同執(zhí)行一周前進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)月內(nèi)（多日）交易實(shí)現(xiàn)月度發(fā)用電計(jì)劃調(diào)整，減少合同執(zhí)行偏差。

第六十八條　系統(tǒng)月度實(shí)際用電需求與月度發(fā)電計(jì)劃存在偏差時(shí)，可通過(guò)發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制進(jìn)行處理，也可根據(jù)各地實(shí)際采用偏差電量次月掛牌、合同電量滾動(dòng)調(diào)整等偏差處理機(jī)制。

第六十九條　發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制采用“報(bào)價(jià)不報(bào)量”方式，具有調(diào)節(jié)能力的機(jī)組均應(yīng)當(dāng)參與上下調(diào)報(bào)價(jià)。發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌機(jī)制可采用如下組織方式：

（一）月度交易結(jié)束后，發(fā)電機(jī)組申報(bào)上調(diào)報(bào)價(jià)（單位增發(fā)電量的售電價(jià)格）和下調(diào)報(bào)價(jià)（單位減發(fā)電量的購(gòu)電價(jià)格）。允許發(fā)電機(jī)組在規(guī)定的月內(nèi)截止日期前，修改其上調(diào)和下調(diào)報(bào)價(jià)。

（二）電力交易機(jī)構(gòu)按照上調(diào)報(bào)價(jià)由低到高排序形成上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序列表，按照下調(diào)報(bào)價(jià)由高到低排序形成下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序列表。價(jià)格相同時(shí)按照發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排序。

（三）月度最后七個(gè)自然日，根據(jù)電力電量平衡預(yù)測(cè)，各類合同電量的分解執(zhí)行無(wú)法滿足省內(nèi)供需平衡時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參考上下調(diào)機(jī)組排序，在滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，預(yù)先安排機(jī)組提供上調(diào)或者下調(diào)電量、調(diào)整相應(yīng)機(jī)組后續(xù)發(fā)電計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供需平衡。機(jī)組提供的上調(diào)或者下調(diào)電量根據(jù)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)用量進(jìn)行結(jié)算。

第七十條　偏差電量次月掛牌機(jī)制可采用如下組織方式：

（一）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，根據(jù)全網(wǎng)機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率確定預(yù)掛牌機(jī)組負(fù)荷率上限和下限，并在月初公布。各機(jī)組上調(diào)、下調(diào)電量的限額按照負(fù)荷率上下限對(duì)應(yīng)發(fā)電量與機(jī)組當(dāng)月計(jì)劃發(fā)電量的差額確定。

（二）在滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，將上月全網(wǎng)實(shí)際完成電量與全網(wǎng)計(jì)劃發(fā)電量的差額，按照各機(jī)組上月申報(bào)的預(yù)掛牌價(jià)格（上調(diào)申報(bào)增發(fā)價(jià)格、下調(diào)申報(bào)補(bǔ)償價(jià)格）排序確定機(jī)組上調(diào)、下調(diào)電量，作為月度調(diào)整電量累加至機(jī)組本月計(jì)劃發(fā)電量。其中，下調(diào)電量按照機(jī)組月度集中交易電量、月度雙邊交易電量、年度分月雙邊交易電量、計(jì)劃電量的順序扣減相應(yīng)合同電量。

（三）月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行完畢后，發(fā)電側(cè)首先結(jié)算機(jī)組上調(diào)電量或者下調(diào)電量，其余電量按照各類合同電量結(jié)算順序以及對(duì)應(yīng)電價(jià)結(jié)算；用戶側(cè)按照當(dāng)月實(shí)際用電量和合同電量加權(quán)價(jià)結(jié)算電費(fèi)，實(shí)際用電量與合同電量的偏差予以考核。

第七十一條　合同電量滾動(dòng)調(diào)整機(jī)制可采用發(fā)電側(cè)合同電量按月滾動(dòng)調(diào)整，用戶側(cè)合同電量月結(jié)月清或者按月滾動(dòng)調(diào)整。




第七章　安全校核




第七十二條　各類交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。涉及跨區(qū)跨省的交易，須提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核，各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)均有為各電力交易機(jī)構(gòu)提供電力交易（涉及本電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍的）安全校核服務(wù)的責(zé)任。安全校核的主要內(nèi)容包括：通道輸電能力限制、機(jī)組發(fā)電能力限制、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第七十三條　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力交易機(jī)構(gòu)提供或者更新各斷面（設(shè)備）、各路徑可用輸電容量，以及交易在不同斷面、路徑上的分布系數(shù)，并通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)布必開(kāi)機(jī)組組合和發(fā)電量需求、影響斷面（設(shè)備）限額變化的停電檢修等。

電力交易機(jī)構(gòu)以各斷面、各路徑可用輸電容量等為約束，對(duì)集中交易進(jìn)行出清，并與同期組織的雙邊交易一并提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。

第七十四條　為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)峰調(diào)頻能力，在各類市場(chǎng)化交易開(kāi)始前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機(jī)組的電量上限，對(duì)參與市場(chǎng)化交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議，并及時(shí)提供關(guān)鍵通道可用輸電容量、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。

其中，對(duì)于年度交易，應(yīng)當(dāng)在年度電力電量預(yù)測(cè)平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢修計(jì)劃，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的80%下達(dá)交易限額。

對(duì)于月度交易，應(yīng)當(dāng)在月度電力電量預(yù)測(cè)平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢修計(jì)劃和發(fā)電設(shè)備利用率，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的90%下達(dá)交易限額；發(fā)電設(shè)備利用率應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)峰調(diào)頻需求制定，并向市場(chǎng)主體公開(kāi)設(shè)備利用率。

對(duì)于月度內(nèi)的交易，參考月度交易的限額制定方法，按照不低于關(guān)鍵通道可用輸電容量的95%下達(dá)交易限額。

第七十五條　安全校核未通過(guò)時(shí)，由電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易削減。對(duì)于雙邊交易，可按照時(shí)間優(yōu)先、等比例等原則進(jìn)行削減；對(duì)于集中交易，可按照價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減，價(jià)格相同時(shí)按照發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行削減。

執(zhí)行過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)因電網(wǎng)安全和清潔能源消納原因調(diào)整中長(zhǎng)期交易計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄原因并向市場(chǎng)主體說(shuō)明。

第七十六條　安全校核應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書(shū)面解釋，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。




第八章　合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié)　合同簽訂




第七十七條　各市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易結(jié)果或者政府下達(dá)的計(jì)劃電量，參照合同示范文本簽訂購(gòu)售電合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。購(gòu)售電合同中應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)電方、售電方、輸電方、電量（電力）、電價(jià)、執(zhí)行周期、結(jié)算方式、偏差電量計(jì)量、違約責(zé)任、資金往來(lái)信息等內(nèi)容。

第七十八條　購(gòu)售電合同原則上應(yīng)當(dāng)采用電子合同簽訂，電力交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家電子合同有關(guān)規(guī)定的技術(shù)要求，市場(chǎng)成員應(yīng)當(dāng)依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。

第七十九條　在電力交易平臺(tái)提交、確認(rèn)的雙邊協(xié)商交易以及參與集中交易產(chǎn)生的結(jié)果，各相關(guān)市場(chǎng)成員可將電力交易機(jī)構(gòu)出具的電子交易確認(rèn)單（視同為電子合同）作為執(zhí)行依據(jù)。




第二節(jié)　優(yōu)先發(fā)電合同




第八十條　跨區(qū)跨省的政府間協(xié)議原則上在上一年度的11月底前預(yù)測(cè)和下達(dá)總體電力電量規(guī)模和分月計(jì)劃，由購(gòu)售雙方簽訂相應(yīng)的購(gòu)售電合同。合同需約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃、送受電曲線或者確定曲線的原則、交易價(jià)格等，納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，并優(yōu)先安排輸電通道。年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，由購(gòu)售雙方協(xié)商調(diào)整。

第八十一條　對(duì)于省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，各地區(qū)結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等因素，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電電量，不得將上述電量安排在指定時(shí)段內(nèi)集中執(zhí)行，也不得將上述電量作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的手段。

第八十二條　各地區(qū)確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電電量，原則上在每年年度雙邊交易開(kāi)始前，對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)的電量簽訂廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同，約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。

年度交易開(kāi)始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可參考?xì)v史情況測(cè)算，預(yù)留優(yōu)先發(fā)電空間，確保市場(chǎng)交易正常開(kāi)展。

第八十三條　各地區(qū)根據(jù)非市場(chǎng)用戶年度用電預(yù)測(cè)情況，扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電電量后，作為年度基數(shù)電量在燃煤（氣）等發(fā)電企業(yè)中進(jìn)行分配。

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