山東省煙臺(tái)市人民政府

煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法

煙臺(tái)市人民政府令第145號(hào)


《煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》已經(jīng)2020年8月24日煙臺(tái)市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。




市 長(zhǎng) ：陳 飛


2020年10月27日






煙臺(tái)市市區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第101號(hào)）和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（山東省人民政府令第218號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市區(qū)建成區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

餐廚廢棄物、裝修垃圾、綠化垃圾、廢棄電器電子產(chǎn)品按照法律、法規(guī)和本市其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)的生活垃圾是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

市區(qū)生活垃圾以有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾為基本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 生活垃圾分類(lèi)管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、全程分類(lèi)、系統(tǒng)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾分類(lèi)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理目標(biāo)，建立生活垃圾分類(lèi)工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)管理工作。生活垃圾分類(lèi)管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。

第六條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)管理具體工作。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)研究完善生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。

教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入幼兒園、中小學(xué)校、高等院校教育內(nèi)容，組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)教育和實(shí)踐等活動(dòng)。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置設(shè)施用地保障。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾的利用、處置實(shí)施監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)物業(yè)主管部門(mén)督導(dǎo)轄內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照責(zé)任分工做好生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源行業(yè)發(fā)展，完善再生資源回收體系建設(shè)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。

城市管理執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、查處違反生活垃圾分類(lèi)管理辦法的行為。

工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國(guó)有資產(chǎn)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織，做好生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作。

第七條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處做好生活垃圾分類(lèi)的組織、動(dòng)員、宣傳、指導(dǎo)工作。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、督促小區(qū)居民分類(lèi)投放生活垃圾,做好生活垃圾分類(lèi)收集。

第八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門(mén)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和補(bǔ)償處置成本的原則研究確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾源頭分類(lèi)、分類(lèi)投放的義務(wù)，減少使用或者不使用一次性用品，減少生活垃圾產(chǎn)生。

第十條 市、區(qū)人民政府支持研發(fā)和應(yīng)用生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放、就地處置、資源化利用、管理運(yùn)行等方面的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十一條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，組織編制市區(qū)生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類(lèi)處理體系，統(tǒng)籌市區(qū)生活垃圾處置設(shè)施總體布局，并與固體廢物利用與處理規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相銜接，探索建立生活垃圾協(xié)同處置利用基地。

第十二條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市區(qū)生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制各區(qū)生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織建設(shè)本轄區(qū)的生活垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置大件垃圾、裝修垃圾等中轉(zhuǎn)、分揀、拆解場(chǎng)所，提高各類(lèi)垃圾的收集、運(yùn)輸、處置效率。

第十三條 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)符合生活垃圾分類(lèi)要求的收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

現(xiàn)有居住小區(qū)未配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，或相關(guān)設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)投放要求的，由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定組織更新配套。

第十四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，制定生活垃圾分類(lèi)指南、分類(lèi)收集設(shè)施配套使用和管理規(guī)范，明確收集容器放置、標(biāo)示、標(biāo)識(shí)要求，并建立垃圾分類(lèi)查詢(xún)系統(tǒng)，方便市民查詢(xún)。

第三章 分類(lèi)投放

第十五條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)定點(diǎn)投放生活垃圾，不得隨意丟棄：

（一）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交予專(zhuān)門(mén)的回收經(jīng)營(yíng)者；

（二）廚余垃圾先濾去水分，再投放至廚余垃圾收集容器；

（三）可回收物投放至專(zhuān)用收集容器或者回收設(shè)施，也可以交予再生資源回收經(jīng)營(yíng)者；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。

大件垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾應(yīng)當(dāng)預(yù)約相關(guān)單位收集；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)投放至指定的暫存場(chǎng)所（點(diǎn)）。裝修垃圾應(yīng)當(dāng)先裝袋或者捆綁后再投放。

第十六條 市區(qū)逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度，引導(dǎo)公眾將分類(lèi)后的生活垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶，推廣垃圾不落地收運(yùn)模式。

第十七條 工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、病死及死因不明的動(dòng)物，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定處理，禁止投放至生活垃圾收集設(shè)施。

第十八條 生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責(zé)任區(qū)以及管理責(zé)任人制度：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者履行物業(yè)服務(wù)的單位（組織）為管理責(zé)任人，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，其所在地的居民委員會(huì)為管理責(zé)任人；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校以及其他企事業(yè)單位，本單位為管理責(zé)任人；

（三）賓館、飯店、商店、商業(yè)廣場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人；

（四）機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口碼頭、公交場(chǎng)站，文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)館，公園綠地、旅游景（區(qū)）點(diǎn)等公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位為管理責(zé)任人；

（五）公路、隧道、水域及沿岸等管理范圍，其管理單位為管理責(zé)任人；

（六）在建建設(shè)工程的施工區(qū)域，其施工單位為管理責(zé)任人；

（七）大型群眾性活動(dòng)，其承辦組織者或者場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)單位為管理責(zé)任人。

城市道路、橋梁、人行地下通道、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域，管理單位不明的由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者街道辦事處負(fù)責(zé)，或由其確定的管理責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第十九條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）制定生活垃圾分類(lèi)日常管理措施，建立生活垃圾分類(lèi)管理臺(tái)賬；

（二）開(kāi)展宣傳工作，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)投放，對(duì)不符合分類(lèi)投放要求的行為予以勸告、制止；

（三）按照國(guó)家及本市相關(guān)要求設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器，定時(shí)清理、維護(hù)，并保持分類(lèi)收集容器齊全、完好、整潔；

（四）在顯著位置設(shè)立公示牌，公示分類(lèi)投放行為規(guī)范，以及管理責(zé)任人和預(yù)約收集單位名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。

鼓勵(lì)有條件的管理責(zé)任區(qū)，采取上門(mén)收集、集中投放等措施，減少或者撤銷(xiāo)垃圾收集點(diǎn)及收集容器。

第二十條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定，將分類(lèi)投放的生活垃圾分類(lèi)交付給收集、運(yùn)輸單位分類(lèi)收運(yùn)。生活垃圾收集容器分散設(shè)置的，可以設(shè)定歸集點(diǎn)集中裝運(yùn)。禁止將已分類(lèi)的垃圾混合收運(yùn)。

第二十一條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人，確定大件垃圾、裝修垃圾暫存場(chǎng)所（點(diǎn)）。大件垃圾、裝修垃圾就地拆解、分揀的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。

第四章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置

第二十二條 區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄內(nèi)有關(guān)單位開(kāi)展生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸相關(guān)工作�？梢酝ㄟ^(guò)政府采購(gòu)等方式確定各類(lèi)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位，簽訂收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第二十三條 區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定生活垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間和運(yùn)輸路線，避免噪音等因素?cái)_民，避開(kāi)城市交通高峰期。

第二十四條 生活垃圾的收集、運(yùn)輸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用符合國(guó)家規(guī)定和本市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)示、標(biāo)識(shí)的密閉化車(chē)輛，并安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；可回收物經(jīng)營(yíng)者在收集、運(yùn)輸可回收物過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等有效措施，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得造成環(huán)境污染；

（二）按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線分類(lèi)收集、運(yùn)輸，并按照規(guī)定運(yùn)輸至指定場(chǎng)所。廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸；

（三）收集、運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒；

（四）按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定，實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量、運(yùn)輸去向；

（五）遵守環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和作業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程。

第二十五條 收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人交付的垃圾不符合分類(lèi)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求其重新歸集，再按規(guī)定交付；對(duì)拒絕重新歸集的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處理。

第二十六條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位不得擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因突發(fā)事由暫�；蛘咴诮�(jīng)營(yíng)期限內(nèi)需要終止收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照簽訂的經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議辦理。區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，保證收集、運(yùn)輸活動(dòng)正常進(jìn)行。

第二十七條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)處置：

（一）有害垃圾采取無(wú)害化方式處置，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置；

（二）廚余垃圾由專(zhuān)業(yè)處置企業(yè)，采取生化處理、堆肥等方式處置；

（三）可回收物由再生資源回收利用企業(yè)，采取資源化回收、利用等方式處置；

（四）其他垃圾由生活垃圾處置企業(yè)，采取衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電等方式處置，或者由衛(wèi)生填埋場(chǎng)所進(jìn)行填埋處置；

（五）大件垃圾、裝修垃圾和綠化垃圾由相關(guān)處置企業(yè)，采取資源化利用等方式處置。

第二十八條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，分類(lèi)接收并分類(lèi)處置生活垃圾；

（二）按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備處置設(shè)施設(shè)備，保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；

（三）按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（四）按照規(guī)定對(duì)處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，并向市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告；

（五）按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定，如實(shí)記錄接收處置的生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量，以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息；

（六）依法依規(guī)接受生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的監(jiān)管；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十九條 生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置單位不得擅自停止處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由暫停處置或者經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)需要終止處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)協(xié)議辦理。城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，保證處置活動(dòng)正常進(jìn)行。

第五章 促進(jìn)措施

第三十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳，增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類(lèi)意識(shí)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)在黃金時(shí)段或者顯著版面開(kāi)展普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的公益宣傳。

第三十一條 再生資源、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)行業(yè)自律規(guī)范引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)活動(dòng)。

第三十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類(lèi)納入本系統(tǒng)、本單位對(duì)工作人員日常教育、管理的內(nèi)容，督促工作人員分類(lèi)投放生活垃圾。

第三十三條 市、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員制度，指導(dǎo)街道辦事處建立生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

第三十四條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施建立生活垃圾分類(lèi)投放激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)禮品兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)居民分類(lèi)投放生活垃圾的積極性。

第三十五條 鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在居住小區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn)或者回收設(shè)施，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約回收平臺(tái)，公開(kāi)交易目錄、價(jià)格、積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定點(diǎn)回收和上門(mén)回收等服務(wù)方式，提高可回收物的回收率。

第三十六條 商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市。

第三十七條 市、區(qū)人民政府按照相關(guān)規(guī)定對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 市、區(qū)文明單位和文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理工作納入評(píng)選條件，在評(píng)選過(guò)程中征求城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十九條 市、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)管理的監(jiān)督檢查制度，對(duì)市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況和處理結(jié)果，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十條 市、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估，并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。

第四十一條 市區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度。市、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)選聘生活垃圾分類(lèi)工作社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾分類(lèi)管理全過(guò)程的監(jiān)督工作。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定、未分類(lèi)投放生活垃圾的，由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)單位處以一千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。

第四十四條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，未履行責(zé)任人義務(wù)的，由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改的，處以二百元以上一千元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的，由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，按照下列規(guī)定處理：

（一）擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）未使用密閉化車(chē)輛的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（三）未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路收集、運(yùn)輸或者未按規(guī)定運(yùn)輸至指定場(chǎng)所的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（四）沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

（五）將分類(lèi)交付的生活垃圾混收混運(yùn)的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

（六）未按規(guī)定實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量和運(yùn)輸去向的，處五千元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在城市生活垃圾分類(lèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）餐廚廢棄物，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位（含個(gè)體工商戶(hù)）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂。

（二）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日常燈管、節(jié)能燈管等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢礦物油及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（三）廚余垃圾，是指農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和居民家庭日常生活中產(chǎn)生的廢棄蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽動(dòng)物內(nèi)臟、水產(chǎn)品廢棄物等食物殘余。

（四）可回收物，是指生活中產(chǎn)生的未污染的適宜回收的可資源化利用的廢棄物，包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品等。

（五）其他垃圾，是指除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾以外的生活垃圾，包括碎紙屑、污染的廢紙、廢棄塑料袋、煙蒂、塵土等。

（六）大件垃圾，是指廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等。

（七）裝修垃圾，是指居民在裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料以及其他廢棄物等。

（八）綠化垃圾，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的枝條、樹(shù)葉、枯樹(shù)等。

第四十九條 本辦法自2021年1月1日起施行。