山西省晉城市人大常委會(huì)

晉城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2021年6月29日晉城市七屆人大常委會(huì)

第四十四次會(huì)議通過(guò)）

 

2016年至2020年，我市第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃順利實(shí)施，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，為保障和促進(jìn)我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)法治晉城建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起到了積極作用。未來(lái)五年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就組織實(shí)施法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）重點(diǎn)課程，融入學(xué)校教育，通過(guò)多種形式，運(yùn)用各類(lèi)媒體和平臺(tái)，發(fā)揮好各類(lèi)基層普法陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

二、圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展普法。深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，深入開(kāi)展國(guó)家憲法日、憲法宣傳周活動(dòng)。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量，利用多種形式，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。深入宣傳加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、推動(dòng)更高水平平安中國(guó)建設(shè)等與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全市人民樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

三、持續(xù)提高公民法治素養(yǎng)。實(shí)行公民終身法治教育制度，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)國(guó)家工作人員樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，大力推行“局長(zhǎng)講法”制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。大力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。加強(qiáng)基層群眾學(xué)法用法工作，開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。

四、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。加強(qiáng)基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理，深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，加大普法力度，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開(kāi)展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

五、提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大法治工作者成為弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、傳播社會(huì)主義法治理念的普法者，使典型案事件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法，壯大社會(huì)普法力量，健全社會(huì)普法教育機(jī)制。充分運(yùn)用微信、抖音等新媒體新技術(shù)開(kāi)展精準(zhǔn)普法，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。注重分層分類(lèi)，堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。

六、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，著力提升市縣法治文化陣地質(zhì)量，在村（社區(qū)）法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)高質(zhì)量建成法治文化公園（廣場(chǎng)）、青少年法治教育基地。繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉(xiāng)”“集會(huì)廟會(huì)”等活動(dòng)，組織法治文藝下基層，在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)晉城優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化傳承發(fā)展和轉(zhuǎn)化。

七、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，全面落實(shí)普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。市級(jí)按常住人口每人每年1元，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按常住人口每人每年1.5元將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，并根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。市、縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)組織實(shí)施好法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃，做好中期督導(dǎo)檢查和終期評(píng)估驗(yàn)收，并向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告以及代表視察、專(zhuān)題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議有效實(shí)施。