最高人民法院

最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》嚴懲毒品犯罪分子的通知

1991年1月3日，最高人民法院


各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：
第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《關(guān)于禁毒的決定》（以下簡稱《決定》），是我們同毒品犯罪作斗爭的重要法律武器。它的頒布和施行，表明了我國堅決禁毒的一貫政策，必將對更加有力地打擊毒品犯罪，發(fā)揮重要的作用。
近年來，毒品犯罪日趨嚴重。不僅案件上升幅度大，而且毒品數(shù)量越來越多，涉及地域越來越廣。毒品犯罪，極大地危害了人民群眾的身心健康，導(dǎo)致吸毒丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，并由此誘發(fā)多種犯罪，嚴重危害社會治安和我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行。因此，開展禁毒斗爭，關(guān)系到國家的強盛、民族的興旺、子孫后代的健康幸福，關(guān)系到我國社會主義改革開放事業(yè)的成敗。嚴厲打擊一切毒品犯罪活動，是全社會普遍關(guān)注的一件大事，也是各級人民法院的一項重要任務(wù)。為此，特作如下通知：
一、各級人民法院要清醒地看到當前毒品犯罪的嚴峻形勢，充分認識同毒品犯罪作斗爭的重要意義。當前，要組織審判人員認真學(xué)習(xí)《決定》，深刻領(lǐng)會和理解《決定》的立法精神和具體條款的涵義，以正確適用《決定》審理毒品案件。
二、各級人民法院要認真貫徹執(zhí)行《決定》，嚴格依照刑法和《決定》的有關(guān)條款，及時審判毒品案件。對走私、販賣、運輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪分子，必須堅決貫徹依法從嚴懲處的方針。毒品案件多發(fā)地區(qū)的人民法院，要把審判這類案件作為當前刑事審判工作的重點，與有關(guān)部門密切配合，積極開展專項斗爭。對于犯罪情節(jié)特別嚴重的罪犯，必須依照《決定》，予以嚴懲。對于具有自首和檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪立功表現(xiàn)情節(jié)的，依法可以從輕、減輕或者免除處罰。
三、審理毒品案件，必須做到基本事實清楚，基本證據(jù)確實、充分，并注意認真審查各種毒品的定性、定量的鑒定結(jié)論，切實保證辦案質(zhì)量。要正確處理《決定》規(guī)定的構(gòu)成毒品犯罪的數(shù)量標準與犯罪情節(jié)的關(guān)系，把毒品種類、數(shù)量同犯罪情節(jié)、危害程度結(jié)合起來，全面衡量，準確定罪量刑。同時，要正確適用罰金、沒收財產(chǎn)等附加刑，使犯罪分子在經(jīng)濟上也受到應(yīng)有的懲處。
四、各級人民法院要結(jié)合辦案，以案講法，大力宣傳《決定》。特別是毒品案件的多發(fā)地區(qū)，更應(yīng)根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，選擇一些典型案例，通過公開審判和新聞媒介等多種形式，廣泛宣傳《決定》的重要性及其打擊毒品犯罪活動的嚴厲性，教育廣大群眾自覺同違法犯罪活動作斗爭，震懾違法犯罪分子，警告他們懸崖勒馬，不要以身試法。
五、對在《決定》公布施行后發(fā)生的毒品案件，依照《決定》的規(guī)定辦理；對在《決定》公布施行前發(fā)生、公布施行后尚未處理或者正在處理的毒品案件，如何適用法律的問題，依照刑法第九條規(guī)定的原則辦理；在《決定》公布施行前發(fā)生的、已由人民法院依照當時的法律規(guī)定作出了發(fā)生法律效力的判決或者裁定的毒品案件，不再變動。
以上通知，望認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時報告我院。