教育部辦公廳 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳

教育部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知

教體藝廳函〔2021〕38號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、衛(wèi)生健康委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委,部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　學(xué)校食品安全關(guān)系學(xué)生身體健康和生命安全，關(guān)系家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。為保障各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康，落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作通知如下。

　　一、規(guī)范食堂建設(shè)。各地和學(xué)校規(guī)劃、新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校食堂,要按有關(guān)部門要求具有相應(yīng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，具有合理的布局和工藝流程，利用互聯(lián)網(wǎng)等手段實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”。學(xué)校食堂與有毒有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品處理區(qū)、就餐區(qū)或附近配備足夠的洗手設(shè)施和用品。學(xué)校食堂用水應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防蠅防鼠防蟲等設(shè)施完好。

　　二、加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營(yíng)，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。各地和學(xué)校要建立健全食堂食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理制度，明確學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康主體責(zé)任和校方管理人員。落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，中小學(xué)校和幼兒園落實(shí)集中用餐陪餐制度，充分發(fā)揮膳食委員會(huì)、師生和家長(zhǎng)監(jiān)督作用。對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)食堂的學(xué)校，要按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門管理規(guī)定，充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)或?qū)W生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見(jiàn)，公開(kāi)選擇社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或餐飲管理公司，依法簽訂合同。建立承包或委托經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，對(duì)落實(shí)食品安全主體責(zé)任不到位、多次發(fā)生食品安全事故等的承包或委托經(jīng)營(yíng)者，學(xué)校要及時(shí)終止合同，并通報(bào)屬地教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門。鼓勵(lì)學(xué)校食堂應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)精細(xì)化管理。

　　三、保障食材安全。各地和學(xué)校要嚴(yán)格管控食品、原材料和餐具采購(gòu)渠道，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，大宗食品原則上公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，統(tǒng)一配送。禁止采購(gòu)、使用國(guó)家明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，中小學(xué)校和幼兒園不得制售冷葷類、生食類、裱花蛋糕以及四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。各地和學(xué)校要加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩�管理，保證食品可追溯。學(xué)校食堂的食品、原材料應(yīng)做到分區(qū)分架分類、離墻離地存放，遵循先進(jìn)、先出、先用原則。加工制作食品的容器和工具按標(biāo)識(shí)區(qū)分使用，確保生熟分開(kāi)。

　　四、確保營(yíng)養(yǎng)健康。學(xué)校要配備有資質(zhì)的專職或聘任食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，依據(jù)《營(yíng)養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》等技術(shù)指南和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用膳食分析平臺(tái)或軟件，編制并公布每周帶量食譜。學(xué)生餐應(yīng)做到品種多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡，搭配多種新鮮蔬菜和適量魚禽肉蛋奶。學(xué)校食堂應(yīng)定期聽(tīng)取用餐人員意見(jiàn)，保證菜品、主食質(zhì)量，豐富不同規(guī)格。合理加工、烹飪學(xué)生餐，減鹽、減油、減糖，少用煎、炸等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調(diào)方式。學(xué)生餐從燒熟至食用間隔時(shí)間不得超過(guò)兩小時(shí)，食品成品按規(guī)定量留樣48小時(shí)以上。

　　五、制止餐飲浪費(fèi)。各地和學(xué)校要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要指示批示精神和《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立節(jié)糧愛(ài)糧意識(shí)，切實(shí)養(yǎng)成勤儉節(jié)約良好習(xí)慣。學(xué)校食堂按需供餐，改進(jìn)供餐方式，鼓勵(lì)推行小份菜、半份菜、套餐等措施，遏制餐飲浪費(fèi)。

　　六、強(qiáng)化健康教育。各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門要通過(guò)多種形式，拓展多種渠道，發(fā)揮專業(yè)人員作用，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校管理人員、食堂從業(yè)人員和教師開(kāi)展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和傳染病防控技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)，并做到全覆蓋。學(xué)校要將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康作為健康教育教學(xué)重要內(nèi)容，鼓勵(lì)地方逐步建立教研體系，為學(xué)生傳遞科學(xué)的食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生均衡膳食理念和健康飲食習(xí)慣。

　　七、落實(shí)衛(wèi)生要求。學(xué)校食堂應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面保持干燥，定期進(jìn)行清潔消毒，每餐后通風(fēng)換氣30分鐘以上，及時(shí)清除餐廚廢棄物，垃圾分類處理。食堂從業(yè)人員每學(xué)期開(kāi)學(xué)前或開(kāi)學(xué)初進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。保持良好的個(gè)人衛(wèi)生和職業(yè)素養(yǎng)，工作期間佩戴口罩和清潔的工作衣帽。落實(shí)晨午檢制度，不得帶病上崗，出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)脫離工作崗位并主動(dòng)報(bào)告學(xué)校，避免造成疾病擴(kuò)散。

　　八、防控疾病傳播。學(xué)校要做好諾如病毒感染性腹瀉等常見(jiàn)傳染病防控工作，科學(xué)處置消毒嘔吐物、排泄物等污染物及污染場(chǎng)所，排查消除污染源。建立健全并落實(shí)食物中毒或其他食源性疾病應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度。

　　九、嚴(yán)格校外供餐管理。選擇校外供餐單位的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)建立健全引進(jìn)和退出機(jī)制，擇優(yōu)選擇。校外供餐單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行本通知要求，確保學(xué)生餐食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康。

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2021年8月6日