山東省青島市人民政府

關(guān)于賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)和中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)部分行政權(quán)力事項(xiàng)的決定

市政府令〔2021〕288號


　　《青島市人民政府關(guān)于賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)部分行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》已于2021年7月25日經(jīng)市第十六屆人民政府第124次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市長 趙豪志

　　2021年8月29日

　　青島市人民政府

　　關(guān)于賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　青島片區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作

　　示范區(qū)部分行政權(quán)力事項(xiàng)的決定

　　根據(jù)山東省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于向中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作需要、承接能力和實(shí)施條件等情況，現(xiàn)將部分行政權(quán)力事項(xiàng)賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱“青島自貿(mào)片區(qū)”）和中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡稱“上合示范區(qū)”）行使。

　　一、依法做好行政權(quán)力事項(xiàng)賦權(quán)工作

　　將本市43項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)以及對應(yīng)的市自然資源和規(guī)劃部門行使的土地、測繪行政處罰事項(xiàng)和市人力資源社會保障部門行使的勞動監(jiān)察行政處罰事項(xiàng)，依法賦予青島自貿(mào)片區(qū)管委行使；將本市19項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)依法賦予上合示范區(qū)管委行使。與上述行政權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)的受理、初審和行政檢查等職責(zé)一并相應(yīng)交由青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委行使。上述行政權(quán)力事項(xiàng)中，原由國家、省下放給市本級行使的部分，依法不再委托下放。

　　青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)范圍內(nèi)需要行使的經(jīng)濟(jì)方面的縣級行政權(quán)力事項(xiàng)（法律法規(guī)規(guī)定由縣級人民政府實(shí)施的），現(xiàn)由青島西海岸新區(qū)、膠州市具體實(shí)施的，分別依法調(diào)整由青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委行使，青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委根據(jù)用權(quán)需要分期分批承接，并根據(jù)規(guī)定調(diào)整權(quán)責(zé)清單；原由市本級下放青島西海岸新區(qū)、膠州市實(shí)施的相關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)，由市級相關(guān)部門分別與青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委簽訂協(xié)議。

　　二、加強(qiáng)工作銜接

　　自本決定下發(fā)之日起30日內(nèi)，賦權(quán)部門應(yīng)當(dāng)刻制行政審批、行政執(zhí)法專用章分別交予青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委，依法依規(guī)與青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委簽訂協(xié)議，明確委托事項(xiàng)的具體內(nèi)容、管理要求、工作流程、實(shí)施期限等，并報市政府備案，相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)整及時向社會公告。在調(diào)整事項(xiàng)承接到位前，有關(guān)單位要繼續(xù)做好受理、審核等工作，避免工作脫節(jié)。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

　　青島自貿(mào)片區(qū)管委、上合示范區(qū)管委要切實(shí)做好事項(xiàng)承接落實(shí)工作，依法履行審批監(jiān)管責(zé)任，建立健全配套措施和管理制度，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力打造一流營商環(huán)境。

　　賦權(quán)部門和青島西海岸新區(qū)、膠州市要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在人才、裝備、信息系統(tǒng)等方面積極創(chuàng)造條件，幫助青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)提高承接能力和政務(wù)服務(wù)水平，完善事中事后監(jiān)管措施，采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，提高監(jiān)管效率，確保放得開、接得住、管得好。

　　附件：1.賦予中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)部分行政權(quán)力事項(xiàng)目錄（第一批）

　　2.賦予中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)部分行政權(quán)力事項(xiàng)目錄（第一批）