國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知

稅委會〔2021〕18號


海關(guān)總署：

　　為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，支持構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2022年1月1日起，對部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容見附件。

　　附件：2022年關(guān)稅調(diào)整方案

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會

　　2021年12月13日

附件

2022年關(guān)稅調(diào)整方案

一、進(jìn)口關(guān)稅稅率
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版、多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，調(diào)整以下稅率：
（一）最惠國稅率。
1.根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整情況，相應(yīng)調(diào)整最惠國稅率及普通稅率（見附表 1、8）。
2.自 2022 年 7 月 1 日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率實施第七步降稅（見附表 2）。
3.對 954 項商品（不含關(guān)稅配額商品）實施進(jìn)口暫定稅率；自 2022 年 7 月 1 日起，取消 7 項信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率（見附表 3）。
4.對原產(chǎn)于塞舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國的進(jìn)口貨物適用最惠國稅率。
（二）關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等 8 類商品實施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨 3 種化肥的配額稅率繼續(xù)實施進(jìn)口暫定稅率，稅率不變。繼續(xù)對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實施滑準(zhǔn)稅，稅率不變（見附表 4）。
（三）協(xié)定稅率。
1.根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，對 17 個協(xié)定項下、原產(chǎn)于 28 個國家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定稅率：一是中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步降稅；中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定按照有關(guān)規(guī)定自 2022 年 7 月 1 日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。二是中國與東盟、智利、新加坡自貿(mào)協(xié)定，以及內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）已完成降稅，繼續(xù)實施協(xié)定稅率。三是亞太貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)實施，自 2022 年 7 月 1 日起針對部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率（見附表 5）。
2.根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），對原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等 9 個已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定第一年稅率（見附表 5）；后續(xù)生效締約方實施時間由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會另行公布。按照協(xié)定“關(guān)稅差異”等條款規(guī)定，根據(jù)進(jìn)口貨物的 RCEP 原產(chǎn)國來適用我國在 RCEP 項下對其他已生效締約方相應(yīng)的協(xié)定稅率。同時允許進(jìn)口商申請適用我國在 RCEP 項下對其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率；或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下，允許其申請適用我國對與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。
3.根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，對原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實施協(xié)定第一年稅率（見附表 5）。
4.當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。
（四）特惠稅率。
對與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等 44 個最不發(fā)達(dá)國家實施特惠稅率（見附表 6）。
二、出口關(guān)稅稅率
繼續(xù)對鉻鐵等 106 項商品實施出口關(guān)稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等 2 項商品的出口關(guān)稅（見附表 7）。
三、稅則稅目
我國進(jìn)出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整，并根據(jù)國內(nèi)需要，對部分稅則稅目、
注釋進(jìn)行調(diào)整（見附表 1、8~9）。調(diào)整后，2022 年稅則稅目數(shù)共計 8930 個。
四、實施時間
以上方案，除另有規(guī)定外，自 2022 年 1 月 1 日起實施。
附表（另附）：1.2021—2022 稅則轉(zhuǎn)版對應(yīng)表
2.部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表
3.進(jìn)口商品暫定稅率表
4.關(guān)稅配額商品稅目稅率表
5.2022 年自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排實施稅率表
6.95%、97%稅目產(chǎn)品特惠稅率表
7.出口商品稅率表
8.進(jìn)出口稅則稅目調(diào)整表
9.進(jìn)出口稅則本國子目注釋調(diào)整表