山東省德州市人大常委會

德州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年9月28日德州市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過）



2016年至2020年，我市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平顯著提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進新時代法治德州建設(shè)，進一步提高公民法治意識和法治素養(yǎng)，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，保障“十四五”規(guī)劃順利完成，從2021年至2025年，在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全民普法全過程各方面。重點學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，教育全社會深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，為開創(chuàng)德州高質(zhì)量發(fā)展新局面營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚社會主義法治精神

深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法、民法典、重大戰(zhàn)略實施密切相關(guān)的法律法規(guī)、地方性法規(guī)及政府規(guī)章。全面落實憲法宣誓制度，組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳活動，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化。深入宣傳民法典，大力開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，創(chuàng)新載體，提升質(zhì)量。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、加強生態(tài)環(huán)境保護等“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，重點學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境、突發(fā)事件應(yīng)急保障、公共衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等相關(guān)法律法規(guī)，以高質(zhì)量普法促進高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

按照國家“八五”普法規(guī)劃要求，認(rèn)真實行公民終身法治教育制度，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。加強國家工作人員法治教育，落實學(xué)法用法制度，樹立權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治理念，提高依法辦事能力。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的示范帶動作用，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把尊法學(xué)法守法用法情況納入公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、年終述法的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。狠抓青少年法治教育，落實《青少年法治教育大綱》，加強法治課程體系、法治課師資力量建設(shè)，抓好青少年法治教育實踐基地，健全青少年參與法治實踐機制，進一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。繼續(xù)加大全民普法工作力度，特別是對司法人員、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員、基層組織負責(zé)人、企業(yè)負責(zé)人的法治教育，引導(dǎo)自覺履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，秉持職業(yè)操守，提高運用法治思維和法治方式的意識和能力。大力弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)全社會樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀、個人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念，做到維護權(quán)利與履行義務(wù)并重。

四、切實提升法治宣傳教育的針對性和實效性

持續(xù)開展法律“十進”活動（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進宗教場所、進家庭、進軍營），注重分行業(yè)、分類別精準(zhǔn)普法，開展實時普法。落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案普法長效機制，使案件依法處理的過程成為全民普法的公開課。加強法治文化陣地建設(shè)，精心打造一批融合法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和德州特色的法治文化陣地，保護、宣傳、傳承好法治文化。創(chuàng)新融媒體普法，拓展智慧普法，做到精準(zhǔn)普法，創(chuàng)作推出一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀法治文化作品，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量。進一步鞏固提升社會大普法工作，鼓勵支持社會力量開展公益性法治宣傳教育活動，加強法治宣傳教育志愿者、組織和人才隊伍建設(shè)。

五、推進普法與依法治理深度融合

將普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等法治實踐全過程，引導(dǎo)支持人民群眾廣泛參與法治實踐。加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，加大普法力度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。提高全社會應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查

全面落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單制度，促進國家機關(guān)、各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。落實媒體公益普法責(zé)任，利用重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法宣傳，擴大普法覆蓋面，提高群眾知曉度。加強社會普法隊伍建設(shè)，健全完善普法經(jīng)費保障制度，建立動態(tài)調(diào)整保障機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與、支持公益普法。各級人民政府要加強法治宣傳教育工作的組織實施，健全普法工作評估檢查指標(biāo)體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用，定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查研究、聽取和審議專項工作報告等形式，加強對法治宣傳教育的監(jiān)督檢查，促進本決議得到有效實施。