山西省太原市人大常委會

太原市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2022年2月16日太原市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會

第五十二次會議通過）



　　2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育工作成效明顯，為推進法治太原建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)民生保障、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實省、市第十二次黨代會部署，從2021年至2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育，進一步提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，努力營造全社會尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

　　一、堅持習(xí)近平法治思想，深入推進全民普法工作。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法全過程各方面，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，推動新時代普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，充分運用各種形式、陣地、平臺，大力引導(dǎo)全市各級各部門深刻領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實，為“十四五”時期全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，打造太忻一體化經(jīng)濟發(fā)展新引擎，全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景營造良好的法治環(huán)境。

　　二、突出重點內(nèi)容開展普法宣傳，弘揚社會主義法治精神。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，全面落實憲法宣誓制度，積極開展“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周活動，做好憲法實施案例宣傳，闡釋好中國之治的制度基礎(chǔ)，不斷增強人民群眾的憲法意識。持續(xù)推進民法典宣傳，利用多種形式，開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，全面提升民法典普法質(zhì)量，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。深入學(xué)習(xí)宣傳與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、知識產(chǎn)權(quán)保護、公共文化服務(wù)等方面的法律法規(guī)，推動建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。深入學(xué)習(xí)宣傳加強國家安全體系和能力建設(shè)等與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動更高水平平安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨規(guī)黨紀的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。大力弘揚社會主義核心價值觀，將依法治國與以德治國相結(jié)合，引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

　　三、實行公民終身法治教育制度，提升公民法治素養(yǎng)。把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學(xué)法用法制度，加大法治培訓(xùn)力度，推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化制度化，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，配齊配強法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊伍，開辟學(xué)校法治教育第二課堂，持續(xù)打造各具特色的青少年法治教育（實踐）基地、觀摩基地，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣，進一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強基層群眾法治教育，使其了解自身權(quán)利義務(wù)，了解日常生產(chǎn)生活必需的法律常識和獲得法律幫助的途徑，形成辦事依法、遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力。加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法治教育，增強其依法誠信管理意識和合規(guī)經(jīng)營理念。強化對媒體從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的法治宣傳教育。

　　四、深化改革創(chuàng)新，提高普法工作的針對性和實效性。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案例事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分整合社會力量，積極推進公益普法，健全社會普法教育機制。充分運用新媒體新技術(shù)開展普法，建設(shè)新媒體普法集群和矩陣。注重分業(yè)分類分眾，實施精準普法，堅持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

　　五、開展多層次多形式法治創(chuàng)建，推進普法與依法治理有機融合。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，規(guī)范推進村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，大力培育“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。深化依法治校、依法治企、依法治網(wǎng)，加大普法力度。開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法辦事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

　　六、加強社會主義法治文化建設(shè)，營造濃厚法治氛圍。將社會主義核心價值觀融入法治文化建設(shè)，弘揚法治精神、傳播法治理念，把社會主義法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。將法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，擴大法治文化陣地覆蓋面，著力提升市、縣兩級法治文化陣地創(chuàng)建質(zhì)量和使用率，在村（社區(qū)）法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，市、縣兩級要高質(zhì)量建成法治文化公園（廣場）、青少年法治教育基地。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝，組織開展群眾性法治文化活動，加大法治文化惠民力度。講好太原紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，形成人民群眾廣泛參與的普法活動實踐新格局。

　　七、做好組織實施和工作保障，加大監(jiān)督檢查力度。落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面落實普法責(zé)任清單制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負其責(zé)、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推動形成大普法工作格局。將普法工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，切實予以保障。市、縣兩級人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，健全普法工作評估指標(biāo)體系，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用，向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告工作開展情況。市、縣兩級人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。

　　本決議自公布之日起施行。