全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法

（2019年12月16日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次委員長會(huì)議通過）



    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 備 案

    第三章 審 查

    第一節(jié) 審查職責(zé)

    第二節(jié) 審查程序

    第三節(jié) 審查標(biāo)準(zhǔn)

    第四章 處 理

    第五章 反饋與公開

    第六章 報(bào)告工作

    第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范備案審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，履行憲法、法律賦予全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)憲法和立法法、監(jiān)督法等有關(guān)法律的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 對(duì)行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治州和自治縣的自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)（以下統(tǒng)稱法規(guī)）以及最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋（以下統(tǒng)稱司法解釋）的備案審查，適用本辦法。

第三條 全國人大常委會(huì)依照憲法、法律開展備案審查工作，保證黨中央令行禁止，保障憲法法律實(shí)施，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，促進(jìn)制定機(jī)關(guān)提高法規(guī)、司法解釋制定水平。

第四條 開展備案審查工作應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則。

第五條 常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋 的接收、登記、分送、存檔等工作，專門委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋的審查研究工作。

第六條 加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)，建立健全覆蓋全國、互聯(lián)互通、功能完備、操作便捷的備案審查信息平臺(tái)，提高備案審查工作信息化水平。

第七條 常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)通過備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與中央辦公廳、司法部、中央軍委辦公廳等有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)作。

第八條 常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切與地方人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，根據(jù)需要對(duì)地方人大常委會(huì)備案審查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 備 案

第九條 法規(guī)、司法解釋應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)送全國人大常委會(huì)備案。

報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送備案文件的紙質(zhì)文本和電子文本。

第十條 法規(guī)、司法解釋的紙質(zhì)文本由下列機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)報(bào)送備案：

（一）行政法規(guī)由國務(wù)院辦公廳報(bào)送；

（二）監(jiān)察法規(guī)由國家監(jiān)察委員會(huì)辦公廳報(bào)送；

（三）地方性法規(guī)、自治州和自治縣制定的自治條例和單行條例由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)辦公廳報(bào)送；

（四）經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由制定法規(guī)的省、市人大常委會(huì)辦公廳（室）報(bào)送；

（五）司法解釋分別由最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳報(bào)送；最高人民法院、最高人民檢察院共同制定的司法解釋，由主要起草單位辦公廳報(bào)送。

第十一條 報(bào)送備案時(shí)，報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將備案報(bào)告、國務(wù)院令或者公告、有關(guān)修改廢止或者批準(zhǔn)的決定、法規(guī)或者司法解釋文本、說明、修改情況匯報(bào)及審議結(jié)果報(bào)告等有關(guān)文件（以下統(tǒng)稱備案文件）的紙質(zhì)文本裝訂成冊(cè)，一式五份， 一并報(bào)送常委會(huì)辦公廳。

自治條例、單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)對(duì)上位法作出變通規(guī)定的，報(bào)送備案時(shí)應(yīng)當(dāng)說明對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況，包括內(nèi)容、依據(jù)、理由等。

第十二條 法規(guī)、司法解釋的電子文本由制定機(jī)關(guān)指定的電子報(bào)備專責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)送。

報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過全國人大常委會(huì)備案審查信息平臺(tái)報(bào)送全部備案文件的電子文本，報(bào)送的電子文本應(yīng)當(dāng)符合全國人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)印發(fā)的格式標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之日起十五日內(nèi)進(jìn)行形式審查，對(duì)符合法定范圍和程序、備案文件齊全、符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以接收并通過全國人大常委會(huì)備案審查信息平臺(tái)發(fā)送電子回執(zhí)；對(duì)不符合法定范圍和程序、備案文件不齊全或者不符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求的，以電子指令形式予以退回并說明理由。

因備案文件不齊全或者不符合格式標(biāo)準(zhǔn)和要求被退回的，報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到電子指令之日起十日內(nèi)按照要求重新報(bào)送備案。

第十四條 常委會(huì)辦公廳對(duì)接收備案的法規(guī)、司法解釋進(jìn)行 登記、存檔，并根據(jù)職責(zé)分工，分送有關(guān)專門委員會(huì)和法制工作委員會(huì)進(jìn)行審查研究。

第十五條 常委會(huì)辦公廳對(duì)報(bào)送機(jī)關(guān)的報(bào)送工作進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)將遲報(bào)、漏報(bào)等情況予以通報(bào)。

第十六條 每年一月底前，各報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上一年度制定、修改、廢止和批準(zhǔn)的法規(guī)、司法解釋目錄匯總報(bào)送全國人大常委會(huì)辦公廳。

常委會(huì)辦公廳通過全國人大常委會(huì)公報(bào)和中國人大網(wǎng)向社會(huì)公布上一年度備案的法規(guī)、司法解釋目錄。

第十七條 專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)審查工作需要，可以要求有關(guān)方面提供本辦法第五十四條規(guī)定的規(guī)范性文件。

第三章 審 查

第一節(jié) 審 查 職 責(zé)

第十八條 對(duì)法規(guī)、司法解釋可以采取依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查、移送審查、專項(xiàng)審查等方式進(jìn)行審查。

第十九條 專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)對(duì)法規(guī)、司法解釋依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行審查。

第二十條 對(duì)法規(guī)、司法解釋及其他有關(guān)規(guī)范性文件中涉及憲法的問題，憲法和法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行合憲性審查研究，提出書面審查研究意見，并及時(shí)反饋制定機(jī)關(guān)。

第二十一條 國家機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定向全國人大常委會(huì)書面提出的對(duì)法規(guī)、司法解釋的審查要求，由常委會(huì)辦公廳接收、登記，報(bào)秘書長批轉(zhuǎn)有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)同法制工作委員會(huì)進(jìn)行審查。

第二十二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民依照法律規(guī)定向全國人大常委會(huì)書面提出的對(duì)法規(guī)、司法解釋的審查建議，由法制工作委員會(huì)接收、登記。

法制工作委員會(huì)對(duì)依照前款規(guī)定接收的審查建議，依法進(jìn)行審查研究。必要時(shí)，送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

第二十三條 經(jīng)初步研究，審查建議有下列情形之一的，可以不啟動(dòng)審查程序：

（一）建議審查的法規(guī)或者司法解釋的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)修改或者廢止的；

（二）此前已就建議審查的法規(guī)或者司法解釋與制定機(jī)關(guān)作過溝通，制定機(jī)關(guān)明確表示同意修改或者廢止的；

（三）此前對(duì)建議審查的法規(guī)或者司法解釋的同一規(guī)定進(jìn)行過審查，已有審查結(jié)論的；

（四）建議審查的理由不明確或者明顯不成立的；

（五）其他不宜啟動(dòng)審查程序的情形。

第二十四條 法制工作委員會(huì)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)通過備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制移送過來的法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查。

第二十五條 法制工作委員會(huì)結(jié)合貫徹黨中央決策部署和落實(shí)常委會(huì)工作重點(diǎn)，對(duì)事關(guān)重大改革和政策調(diào)整、涉及法律重要修改、關(guān)系公眾切身利益、引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注等方面的法規(guī)、司法解釋進(jìn)行專項(xiàng)審查。

在開展依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查、移送審查過程中，發(fā)現(xiàn)可能存在共性問題的，可以一并對(duì)相關(guān)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行專項(xiàng)審查。

第二十六條 對(duì)不屬于全國人大常委會(huì)備案審查范圍的規(guī)范性文件提出的審查建議，法制工作委員會(huì)可以按照下列情況移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理：

（一）對(duì)黨的組織制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件提出的審查建議，移送中央辦公廳法規(guī)局；

（二）對(duì)國務(wù)院各部門制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件提出的審查建議，移送司法部；對(duì)地方政府制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件提出的審查建議，移送制定機(jī)關(guān)所在地的省級(jí)人大常委會(huì)，并可同時(shí)移送司法部；

（三）對(duì)軍事規(guī)章和軍事規(guī)范性文件提出的審查建議，移送中央軍委辦公廳法制局；

（四）對(duì)地方監(jiān)察委員會(huì)制定的規(guī)范性文件提出的審查建議，移送制定機(jī)關(guān)所在地的省級(jí)人大常委會(huì)，并可同時(shí)移送國家監(jiān)察委員會(huì)；

（五）對(duì)地方人民法院、人民檢察院制定的屬于審判、檢察工作范圍的規(guī)范性文件提出的審查建議，移送制定機(jī)關(guān)所在地的省級(jí)人大常委會(huì)，并可同時(shí)移送最高人民法院、最高人民檢察院。

法制工作委員會(huì)在移送上述審查建議時(shí)，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出研究處理的意見建議。

第二節(jié) 審 查 程 序

第二十七條 根據(jù)審查要求、審查建議進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋的規(guī)定可能存在本辦法第三章第三節(jié)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)函告制定機(jī)關(guān)，要求制定機(jī)關(guān)在一個(gè)月內(nèi)作出說明并反饋意見。

對(duì)法規(guī)、司法解釋開展依職權(quán)審查、移送審查、專項(xiàng)審查，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋的規(guī)定可能存在本辦法第三章第三節(jié)規(guī)定情形的，可以函告制定機(jī)關(guān)在一個(gè)月內(nèi)作出說明并反饋意見。

依照本條前兩款函告需經(jīng)批準(zhǔn)的法規(guī)的制定機(jī)關(guān)的，同時(shí)抄送批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第二十八條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，對(duì)涉及國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，可以征求國務(wù)院有關(guān)方面的意見。

第二十九條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，可以根據(jù)情況征求有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的意見。

第三十條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，可以通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、委托第三方研究等方式，聽取國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、人大代表、專家學(xué)者以及利益相關(guān)方的意見。

第三十一條 根據(jù)審查建議對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，可以向?qū)彶榻ㄗh人詢問有關(guān)情況，要求審查建議人補(bǔ)充有關(guān)材料。

第三十二條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，根據(jù)需要可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解實(shí)際情況。

第三十三條 專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)在審查研究中認(rèn)為有必要進(jìn)行共同審查的，可以召開聯(lián)合審查會(huì)議。

有關(guān)專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)在審查研究中有較大意見分歧的，經(jīng)報(bào)秘書長同意，向委員長會(huì)議報(bào)告。

第三十四條 專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)在審查程序啟動(dòng)后三個(gè)月內(nèi)完成審查研究工作，提出書面審查研究報(bào)告。

第三十五條 法制工作委員會(huì)加強(qiáng)與專門委員會(huì)在備案審查工作中的溝通協(xié)調(diào)，適時(shí)向?qū)ｉT委員會(huì)了解開展備案審查工作的情況。

第三節(jié) 審 查 標(biāo) 準(zhǔn)

第三十六條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋存在違背憲法規(guī)定、憲法原則或憲法精神問題的，應(yīng)當(dāng)提出意見。

第三十七條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋存在與黨中央的重大決策部署不相符或者與國家的重大改革方向不一致問題的，應(yīng)當(dāng)提出意見。

第三十八條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋違背法律規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出意見：

（一）違反立法法第八條，對(duì)只能制定法律的事項(xiàng)作出規(guī)定；

（二）超越權(quán)限，違法設(shè)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，或者違法設(shè)定國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任；

（三）違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制，或者對(duì)法律設(shè)定的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制違法作出調(diào)整和改變；

（四）與法律規(guī)定明顯不一致，或者與法律的立法目的、原則明顯相違背，旨在抵消、改變或者規(guī)避法律規(guī)定；

（五）違反授權(quán)決定，超出授權(quán)范圍；

（六）對(duì)依法不能變通的事項(xiàng)作出變通，或者變通規(guī)定違背法律的基本原則；

（七）違背法定程序；

（八）其他違背法律規(guī)定的情形。

第三十九條 對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行審查研究，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋存在明顯不適當(dāng)問題，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出意見：

（一）明顯違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公序良俗；

（二）對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定明顯不合理，或者為實(shí)現(xiàn)立法目的所規(guī)定的手段與立法目的明顯不匹配；

（三）因現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生重大變化而不宜繼續(xù)施行；

（四）變通明顯無必要或者不可行，或者不適當(dāng)?shù)匦惺怪贫ń?jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、自治條例、單行條例的權(quán)力；

（五）其他明顯不適當(dāng)?shù)那樾巍?br>
第四章 處 理

第四十條 專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)在審查研究中發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋可能存在本辦法第三章第三節(jié)規(guī)定情形的，可以與制定機(jī)關(guān)溝通，或者采取書面形式對(duì)制定機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問。

第四十一條 經(jīng)審查研究，認(rèn)為法規(guī)、司法解釋存在本辦法第三章第三節(jié)規(guī)定情形，需要予以糾正的，在提出書面審查研究意見前，可以與制定機(jī)關(guān)溝通，要求制定機(jī)關(guān)及時(shí)修改或者廢止。

經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)同意對(duì)法規(guī)、司法解釋予以修改或者廢止，并書面提出明確處理計(jì)劃和時(shí)限的，可以不再向其提出書面審查研究意見，審查中止。

經(jīng)溝通沒有結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依照立法法第一百條規(guī)定，向制定機(jī)關(guān)提出書面審查研究意見，要求制定機(jī)關(guān)在兩個(gè)月內(nèi)提出書面處理意見。

對(duì)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)批準(zhǔn)的法規(guī)提出的書面審查研究意見，同時(shí)抄送批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第四十二條 制定機(jī)關(guān)收到審查研究意見后逾期未報(bào)送書面處理意見的，專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)可以向制定機(jī)關(guān)發(fā)函督促或者約談制定機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人，要求制定機(jī)關(guān)限期報(bào)送處理意見。

第四十三條 制定機(jī)關(guān)按照書面審查研究意見對(duì)法規(guī)、司法解釋進(jìn)行修改、廢止的，審查終止。

第四十四條 制定機(jī)關(guān)未按照書面審查研究意見對(duì)法規(guī)及時(shí)予以修改、廢止的，專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)可以依法向委員長會(huì)議提出予以撤銷的議案、建議，由委員長會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

制定機(jī)關(guān)未按照書面審查研究意見對(duì)司法解釋及時(shí)予以修改、廢止的，專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)可以依法提出要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案、建議，或者提出由全國人大常委會(huì)作出法律解釋的議案、建議，由委員長會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。

第四十五條 經(jīng)審查研究，認(rèn)為法規(guī)、司法解釋不存在本辦法第三章第三節(jié)規(guī)定問題，但存在其他傾向性問題或者可能造成理解歧義、執(zhí)行不當(dāng)?shù)葐栴}的，可以函告制定機(jī)關(guān)予以提醒，或者提出有關(guān)意見建議。

第四十六條 專門委員會(huì)、法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向制定機(jī)關(guān)了解有關(guān)法規(guī)、司法解釋修改、廢止或者停止施行的情況。

第四十七條 法規(guī)、司法解釋審查研究工作結(jié)束后，有關(guān)審查研究資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔保存。

第五章 反饋與公開

第四十八條 國家機(jī)關(guān)對(duì)法規(guī)、司法解釋提出審查要求的，在審查工作結(jié)束后，由常委會(huì)辦公廳向提出審查要求的機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民對(duì)法規(guī)、司法解釋提出審查建議的，在審查工作結(jié)束后，由法制工作委員會(huì)向提出審查建議的公民、組織進(jìn)行反饋。

第四十九條 反饋采取書面形式，必要時(shí)也可以采取口頭形式。對(duì)通過備案審查信息平臺(tái)提出的審查建議，可以通過備案審查信息平臺(tái)進(jìn)行反饋。

第五十條 對(duì)不屬于全國人大常委會(huì)備案審查范圍的規(guī)范性文件提出的審查建議，法制工作委員會(huì)依照本辦法規(guī)定移送有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理的，可以在移送后向提出審查建議的公民、組織告知移送情況；不予移送的，可以告知提出審查

建議的公民、組織直接向有權(quán)審查的機(jī)關(guān)提出審查建議。

第五十一條 專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開展備案審查工作的情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。

第六章 報(bào) 告 工 作

第五十二條 法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向全國人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告開展備案審查工作的情況，由常委會(huì)會(huì)議審議。

備案審查工作情況報(bào)告根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見修改后，在全國人大常委會(huì)公報(bào)和中國人大網(wǎng)刊載。

第五十三條 專門委員會(huì)、常委會(huì)辦公廳向法制工作委員會(huì)提供備案審查工作有關(guān)情況和材料，由法制工作委員會(huì)匯總草擬工作報(bào)告，經(jīng)征詢專門委員會(huì)、常委會(huì)辦公廳意見后按規(guī)定上報(bào)。

備案審查工作情況報(bào)告的內(nèi)容一般包括：接收備案的情況，開展依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查和專項(xiàng)審查的情況，對(duì)法規(guī)、司法解釋糾正處理的情況，開展備案審查制度和能力建設(shè)的情況，根據(jù)備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制開展工作的情況，對(duì)地 方人大常委會(huì)備案審查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的情況，下一步工作建議、考慮和安排等。

第七章 附 則

第五十四條 對(duì)國務(wù)院的決定、命令和省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)的決議、決定以及最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋以外的其他規(guī)范性文件進(jìn)行的審查，參照適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

第五十五條 地方各級(jí)人大常委會(huì)參照本辦法對(duì)依法接受本級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督的地方政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院等國家機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查。

第五十六條 對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)依法報(bào)全國人大常委會(huì)備案的法律的備案審查，參照適用本辦法。

第五十七條 本辦法自通過之日起施行。 2005年12月16日十屆全國人大常委會(huì)第四十次委員長會(huì)議修訂、通過的《行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)備案審查工作程序》和《司法解釋備案審查工作程序》同時(shí)廢止。